汉语规范中的弹性原则
董 琨
作为“经艺之本，王政之始”的语言文字规范，历来受到国家的重视。语言文字规范工作历来都是政府行为，成文的或不成文的规范政策、法规条例，可谓“史不绝书”。
20世纪50年代，中华人民共和国诞生之初，就十分重视语言文字的规范工作，由全国人大常委会、国务院及各个相关政府部门发布的语言文字规范的相关政策、法规络绎不绝。其最重要者，乃有新世纪伊始由全国人大常委会通过并随即颁布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）。这种重视的程度与力度，在当今世界各国中，当属罕有。
不过无论如何，语言文字的法令、法规，较之其他领域的法律、法规，起码有两点大的不同：其一是对违法违规行为的惩罚力度不同，这是因为总体而言，语言文字的违法违规不像其他方面的违法违规可以伴随种种“不当得利”，带来侵犯人身权益的恶劣后果；其二是有关语言文字规范的政策、法规，一般都贯彻一定程度的弹性原则，不像其他法令法规的条文那么“斩钉截铁”，基本杜绝变通的余地。
所谓“弹性”，按照《现代汉语词典》（第7版）的解释，是“比喻事物依实际需要可加以调整、变通的性质”，应该说是很符合本文的意旨所在，不过这里的含义还要更宽泛一些，大致上凡是规范文件有说明“特殊情况”“但书”或条文本身内容留有余地的，都可以理解为“弹性”。
研究和探讨这个问题，最重要的标本自然是《国家通用语言文字法》。这部专门为语言文字规范化、标准化制定的法律，不乏使用了“提倡”（第十三条“提倡公共服务行业以普通话为服务用语”）、“基本的”（第十二、十三条）、“法律另有规定的除外”（第九、第十条）这样的词语，是一般法律条文所不见或罕见的，应该说都体现了一种弹性。
语言文字规范贯彻弹性原则的必要性，起码有下列三条：一是语言文字现象是复杂的，在大量的一般情况之外，往往存在少数一些特殊情况，需要有所照顾；二是社会的语言生活是变动不居、不断发展的，所以规范本身需要与时俱进，不断调整；三是语言文字的规范，是一项学术性、专业性很强的工作，需要由社会大众和专家学者共同完成，这就难免存在不同意见，而且也许一时难以裁断，所以也需要留有若干弹性的空间。
此外，在第三章“管理和监督”中，对“违反本法有关规定”的现象，“公民可以提出批评和建议”。对责任人员只是“进行批评教育”“责令改正（或“限期改正”）”；“拒不改正的”才“由有关单位作出处理”；最严重的，不过“予以警告”。这种惩戒方式和力度，应该说都是很轻微的，同时也都不是一般法律、法规所能拥有的，这只能说明这部法律在使用中是贯彻了弹性原则的。
本文采用20世纪70年代初由美国运筹学家萨蒂提出的AHP法(层次分析法)。AHP法是一种定量分析和定性分析相结合的，分层次、分步骤地进行系统化分析的数理分析方法，是在将网络系统理论和多目标综合评价方法相结合的基础上，结合定量分析与定性分析进行层次加权决策的分析方法。该方法的主要思想是将比较复杂的多目标的决策问题通过先分解为多个目标，在多目标的前提下再分解为若干层次，一般最多分三层，在此前提下，采用定性指标的模糊量化的无量纲处理方法来分别计算各个层次的单排序(权数)和总排序，作为决策优化的一种系统决策方法。
《国家通用语言文字法》可以说是语言文字的总规范，其弹性原则的表现已如上述，而关于语言文字的各个方面的具体规范及其实际运用中，也同样贯彻了弹性原则的精神，如《汉语拼音方案》《汉语拼音正词法基本规则》《第一批异体字整理表》《简化字总表》《现代汉语通用字表》《通用规范汉字表》《第一批异形词整理表》等。
[书籍] 序号 作者.书名[M].译者.版次.出版地：出版单位(国外出版单位可用标准缩写不加缩写点)，出版年：起止页码.
尤其是第十六条（关于方言）特别注明“本章有关规定中，有下列情形的，可以使用方言”；第十七条（关于用字）特别注明“本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字”，这些“但书”更是体现了语言文字规范中的弹性原则。
了解语言文字规范法律、法规中的弹性原则，对我们更准确地理解、更自觉地执行语言文字规范，无疑是具有积极意义的。
（3）港区功能定位有所侧重。对于能产生产业带动效益的岸线资源应布置技术、劳动、资金密集型临港产业可建在人口较密集的港区；有污染，产业低级，不易带动就业等产业链延伸不长的临港项目建在离居民较远的港区；集中合理布置集装箱码头作业区，为“适箱货种转向集装箱运输、陆运集装箱向水运分流”做准备；加快旅游码头和游艇基地的建设，打造旅游休闲中心，为深入实施“旅游国际化”和“旅游全域化”做准备。
当然，“弹性”不是“随性”，不是对规范的随意修改和退缩，规范的主体原则及其“刚性”还是应该坚持的，这也是本文的“题中应有之义”。