认真学习贯彻党的十五大精神努力把妇联工作提高到一个新的水平——在全国妇联七届五次执委会上的讲话（一九九七年十二月一日），本文主要内容关键词为：妇联论文,执委论文,五大论文,会上论文,提高到论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们：
全国妇联召开七届五次执委会，认真学习贯彻党的十五大精神，研究部署今后一个时期妇联的工作，很及时，也很必要。最近，中央书记处听取了全国妇联的工作汇报，认为一年来全国妇联和地方各级妇联组织，以党的基本理论、基本路线为指导，围绕中央的总体部署，发挥自身的优势，在推动两个文明建设中做了许多有益的工作。特别是在宣传男女平等基本国策，实施“巾帼扶贫行动”，帮助下岗女职工再就业，创建“五好文明家庭”，依法维护妇女儿童合法权益等方面，抓得比较实，成效比较明显。希望同志们认真总结经验，再接再厉，真抓实干，努力把妇联工作提高到一个新的水平。
党的十五大，是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的一次具有划时代意义的盛会，是我们党历史上一座重要的里程碑。目前，一个学习贯彻十五大精神的热潮正在全党全国人民中广泛兴起。摆在妇联组织面前的首要任务，就是认真组织广大妇联干部和妇女群众学习贯彻十五大精神，切实把思想统一到十五大精神上来，把力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
党的十五大精神集中体现在江泽民同志的报告中，领会十五大精神首先必须学好这个报告。学习必须吃透精神，既要重点领会报告中新的提法、新的概括、新的思想、新的突破，又要全面理解报告中的基本内容、基本观点、基本精神，防止和避免片面性和绝对化。学习必须联系实际，要紧密结合改革开放和现代化建设的实际，结合妇联工作的实际，结合广大妇联干部和妇女群众的思想实际，提高分析解决实际问题的能力。学习必须讲求实效，要注意区分层次，有针对性地开展，不做表面文章，不搞形式主义。学习必须持之以恒，要把学习长期坚持下去，贯穿到实现十五大提出的各项任务的全过程中去。各级妇联组织要加强对学习活动的领导，广大妇联干部要先学一步，带头学懂弄通，并努力形成浓厚的学习氛围和良好的学习风气。总之，要努力把学习的过程变为提高认识、明确方向的过程，变为解放思想、振奋精神的过程，不断把学习引向深入。
学习贯彻十五大精神，不仅要认认真真地学，而且要实实在在地干。下面，我着重就妇联组织在今后的工作中如何把党的十五大精神落到实处，谈四点意见。
第一，要高举伟大旗帜，坚持用邓小平理论指导妇联的全部工作。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，表明了我们党把邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。回顾十一届三中全会以来的奋斗历程，我们党之所以能够找到建设有中国特色社会主义道路，制定“一个中心，两个基本点”的基本路线和一整套正确的方针政策，我国社会主义现代化建设之所以能够取得举世瞩目的成就，我国在国际风云变幻中之所以能够经受住严峻考验，我们的各项事业，包括妇女事业之所以能够焕发出新的蓬勃生机，并展现出广阔的发展前景，从根本上说，是由于我们有了邓小平理论的指导。实践证明，邓小平理论是指引我们实现国家富强、民族振兴和人民幸福的惟一正确理论。在当代中国，只有邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。妇联组织贯彻落实党的十五大精神，首先必须充分认识邓小平理论的历史地位和指导意义，高举伟大旗帜不动摇，坚持把邓小平理论作为妇联工作的指导思想，用这个理论总揽全局，指导全部工作。
坚持以邓小平理论为指导，必须坚持不懈地学习理论，用这一理论武装头脑，完整准确地把握理论的科学体系，全面领会理论的基本观点和精神实质。坚持以邓小平理论为指导，最重要的是理论联系实际，在解决实际问题上下功夫，尤其要注重解决改革、发展、稳定中的深层次问题。具体到妇联组织，就是要运用这个理论，分析、研究和解决妇联工作和妇女事业发展中的现实问题。随着经济体制改革的新的突破，政治体制改革的继续深入，精神文明建设的不断加强，一方面，会给妇联工作创造更加有利的条件；另一方面，又会给妇联工作提出新的更高的要求。总的说，妇联的工作领域不是窄了而是更宽了，工作内容不是少了而是更多了，担负的责任不是轻了而是更重了。
各级妇联组织要始终坚持邓小平同志所倡导的解放思想、实事求是的思想路线，用辩证唯物主义观点全面正确地认识形势，抓住机遇、用好机遇，扎扎实实地做好妇联各项工作；要始终坚持邓小平理论所体现的科学态度和创造精神，以改革的精神认真研究新情况、解决新问题，使妇联的工作内容、工作机制、工作方式努力适应变化发展的形势；要始终坚持邓小平理论所蕴含的战略思想和发展观点，着眼长远，面向未来，站在世纪之交的历史高度，分析我国改革和建设的发展趋势，把握妇女运动的变化走向，远谋近施，早做筹划，在跨世纪的进程中不断开创妇联工作的新局面。
第二，要围绕十五大主题，把握全党全国工作大局，团结动员广大妇女为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化做出贡献。党的十五大精神，集中到一点，就是高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。这是十五大的主题，也是全党全国工作的主题，当然也是妇联工作必须紧紧围绕的主题。各级妇联组织要自觉服从和服务于这个主题，把握全党全国工作的大局，切实找准建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化与妇联工作的结合点，进一步发挥自身的优势，充分调动广大妇女群众的积极性和创造性，为推进改革开放和社会主义现代化建设不断做出新的贡献。
妇联要围绕主题，把握大局，开展扎实有效的工作，就必须突出重点，狠抓落实。当前要着重抓好三个方面的事情。一是积极配合党委政府做好科教兴农和扶贫攻坚工作。近年来，我国农业取得了较快发展，尤其是粮食生产上了一个大台阶。要保持农业增产、农民增收的发展势头，不仅要稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，加强农业基础建设，还必须大力推进科教兴农，优化产业结构，积极推进农业产业化经营，发展高产优质高效农业。当前，妇联组织在农村的工作重点，就是要通过开展“双学双比”、“千万农家女，百项新技术”等行之有效的活动，采取培训、示范、试验、推广等有力措施，进一步把广大妇女动员起来、组织起来，积极为推动科教兴农贡献智慧和力量。还要强调的是，农村扶贫工作是关系到改革和建设发展进程的一件大事。按照中央对扶贫工作的部署，到本世纪末要基本解决我国农村贫困人口的温饱问题，时间紧迫，任务艰巨，难度很大。妇联组织要继续积极配合党委政府打好扶贫攻坚战，在培养脱贫典型，开展结对扶贫等一些最能发挥作用的方面大做文章，努力为贫困地区妇女群众提供人才、技术、信息、资金等服务，把这项利国利民的事情真正落实到村、到户、到人。二是切实帮助下岗女职工实现再就业。为了加快国有企业改革的步伐，中央提出，要在推动国有企业改革过程中实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。这是企业摆脱困境、焕发生机的必然要求。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。目前全国下岗职工增多，初步估计今年末全国下岗职工人数有可能达到1000万左右，其中未能就业的约600 万人左右，其中女职工比例较高。实施下岗职工再就业，事关改革、发展、稳定的大局，需要全社会的关注和帮助。妇联应该满腔热忱地关心下岗女职工的生活。积极协助有关部门，千方百计帮助她们解决困难。同时要大力加强对下岗女职工就业形势、就业政策的宣传教育工作，积极引导她们转变观念，振作精神；要搞好职业培训，帮助她们提高职业技能；要拓宽就业门路，疏通就业渠道，增加就业岗位，使更多的下岗姐妹得到就业的机会。三是在家庭美德建设中发挥特殊作用。坚持两手抓，两手都要硬，是我们党的既定方针。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。妇女在建设社会主义精神文明中具有不可替代的特殊作用，妇联一定要把这个优势保持好、发挥好。家庭美德建设是精神文明建设的一项基础性工作，也是妇联在精神文明建设中容易上手的工作。这项工作贴近群众、贴近生活、贴近实际，要坚持不懈，抓住不放。在家庭美德建设中，要注意把传统美德同现代文明结合起来，以更好地适应社会发展的要求；要注意把培养典型同广泛发动结合起来，使更多的家庭参与到活动中来。同时，还要注意把家庭美德建设同社会公德、职业道德建设结合起来，进一步促进全社会文明风尚的形成。
第三，要立足根本，把为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点。党的十五大明确提出，建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。妇联是我们党领导下的妇女群众组织，必须把一切为了妇女群众作为全部工作的目的，把一切依靠妇女群众作为根本的工作路线和工作方法，把广大妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作成效的基本尺度。只有这样，才能广泛调动妇女群众为实现十五大提出的各项任务而奋斗的积极性和创造性，更好地担负起党和人民交给妇联组织的光荣职责。
妇联组织为妇女群众服务，就必须注意从她们迫切需要解决的问题入手，多办实事，多办好事。一是要从提高素质入手。国民素质是国家综合国力的重要体现，是国际竞争力的重要方面，是国家经济和社会发展的基础。妇女占人口的一半，妇女的素质直接关系到国家的强盛和民族的振兴，也关系到妇女自身的解放。在发展社会主义市场经济的条件下，优胜劣汰的竞争机制将发挥日益重要的作用，素质的高低已成为影响人们竞争实力的关键因素。国家在政策上对妇女作些特殊保护是必要的，但是，妇女要在竞争中站住脚，从根本上说，必须强化自身素质。因此，妇联组织始终要把帮助妇女提高素质，培养造就“四有”、“四自”新女性作为一项战略任务来抓。既要帮助妇女学科学、学文化，又要帮助她们全面提高思想道德素质；既要为妇女提高素质创造外部条件，又要调动她们的内在积极性；既要重视优秀妇女人才的培养、选拔，又要着眼于各族各界妇女整体素质的提高。二是要从解决实际困难入手。随着改革的不断深化，妇女群众在工作、生活中必然会产生许多新的需求，也会遇到一些新的困难。为她们排忧解难，是妇联开展服务的重要切入点。各级妇联组织要经常深入基层，深入群众，倾听广大妇女群众的呼声，了解她们的疾苦。对于妇联有能力解决的问题，要一件事情一件事情去落实，力求服务到位；对于一些妇联自己解决不了的问题，要充分利用民主参与和民主监督的渠道，向党和政府以及有关部门反映，向社会各界呼吁；对于一些暂时难以解决的问题，也要耐心做好思想工作，从而使广大妇女真正感受到社会主义制度的优越性和妇联组织的温暖。三是要从解决最突出的问题入手。我们党和政府一贯关心和重视妇女儿童合法权益的保护，但是现实生活中侵犯妇女儿童合法权益的现象仍时有发生，在有些地方、有些领域还表现得相当严重。当前最突出的问题是黄、赌、毒等社会丑恶现象蔓延滋长，恶性案件频频发生，对社会造成的影响十分恶劣，对妇女儿童造成的危害十分严重。妇女儿童的身心健康是关系民族兴衰的大事。保护妇女儿童的合法权益，是全社会的共同责任，也是妇联组织的重要职责。各级妇联组织要挺身而出，拿起法律武器，采取切实措施，理直气壮地开展维权工作，坚决同一切侵犯妇女儿童合法权益的行为作斗争。
第四，要抓住关键，继续下大气力加强妇联的自身建设。实现十五大确定的各项任务，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。同样，妇联要把党的十五大精神落到实处，也必须抓住自身建设这个关键，不断加强思想建设、组织建设和作风建设。通过这些年坚持不懈的努力，妇联在自身建设上已经取得明显成效，但也必须清醒地看到，薄弱环节仍然存在，还有大量艰苦的工作要做。加强自身建设是一项长期的任务，任何时候都不能有丝毫的放松。
基层建设始终是妇联自身建设的重点。妇联的主要工作在基层，各项工作最终要靠基层去落实。妇联要把基层建设作为自身建设的一项重要的基础性工作，加倍努力，常抓不懈。妇联基层干部队伍建设是妇联基层建设的关键。他们的状况如何，直接关系到妇联基层工作的水平，影响到妇联工作的整体质量。应当肯定，妇联基层干部队伍总的说是好的。特别是乡镇和街道妇联干部，长年工作在第一线，直接同妇女群众打交道，任务重，难度大，困难多，很辛苦。一定要关心、体贴、爱护他们，注意保护他们的积极性。但是也要看到，与党的要求相比，与广大妇女的期望相比，他们在思想政治素质、知识水平、办事能力和工作作风等方面还存在一些亟待解决的问题，必须下大气力去抓。加强妇联基层干部队伍建设，重在教育，重在帮助，重在提高。要通过加强党的基本理论和基本路线的教育，帮助他们坚定建设有中国特色社会主义的理想和信念，确立正确的世界观、人生观、价值观，提高贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性；要通过加强党的优良传统和作风的教育，帮助他们努力改进工作方法和工作作风，与群众同甘共苦，竭力为群众办好事、办实事，提高为人民服务的能力；要通过加强社会主义市场经济、科学技术、法律法规和妇联自身业务的知识教育，帮助他们开阔视野，增长才干，学会做群众工作，正确处理各种矛盾，提高政策水平和解决实际问题的本领。在加强基层建设、提高基层干部素质的同时，要进一步贯彻中央关于讲学习、讲政治、讲正气和建设高素质干部队伍的要求，大力提高妇联领导干部的思想政治素质，真正把各级妇联领导班子建设成政治坚定、作风深入、团结向上的坚强集体。
最后，我再强调一个问题。明年，将召开中国妇女第八次全国代表大会。这是广大妇女群众政治生活中的一件大事，也是我国妇女事业发展中的一件大事。全国妇联要以高度的责任感把这件大事抓紧抓好。要以党的十五大精神为指导，起草出一个好的工作报告。要全面正确地贯彻干部“四化”方针和德才兼备、群众公认的原则，充分发扬民主，配合组织部门做好换届的人事准备工作。同时，还要统筹兼顾，保证各项工作不松、不乱、不断，有条不紊地进行。各级党委要重视妇联工作，加强对妇联换届工作的领导，努力解决妇联工作中的突出问题和实际困难，进一步加大培养和选拔优秀妇女干部工作的力度，为广大妇女干部的成长和优秀妇女人才脱颖而出创造良好的社会环境和条件。
同志们，我们即将跨入新的一年。1998年，是全面贯彻落实十五大精神的起步之年。全党和全国人民将面临着更加光荣而繁重的任务。希望各级妇联组织在新的一年里，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓进取，团结带领全国广大妇女，为完成党的十五大提出的各项任务而努力奋斗！