摘要：国有企业的干部管理对企业生存发展有着重要意义。本文立足国企基层组织部门实际，提出通过加强组织建设、加强思想建设、依托群团工作、规范用人流程等方式方法，在施工生产的基层员工中培育、选拔人才，保障干部队伍整体水平的持续提升。
关键词：国有企业 基层人事工作 选人用人
选人用人，是关乎企业生存发展的重要问题。选贤育能、选人用人，是关系党和人民事业的关键和根本问题。A工程有限公司（以下简称 A公司）作为一家央企的三级子公司，选人用人的“关口”由公司党委负责，提拔的人才是否靠得住、能干事、在状态、善合作，直接关乎企业完成战略目标的速度与质量。公司党委组织部是主管人事工作的职能部门，是公司党委选人用人的重要参谋，组工干部需要具备慧眼识人、知人善任的能力，并能够及时向公司党委提供正确合理的用人建议，为企业发展提供坚强的人力保证。A公司作为基层施工企业，在建项目遍布全国，并在响应“一带一路”号召中走出国门，开拓了海外市场。公司各级单位分散的地理位置及频繁的岗位调动，为组织部门从生产一线中发现人才、培养人才以及干部管理上提出了一系列的要求。2017年，A公司进行合并重组，年内共完成职务调动281人次，新提拔干部35人。截止年底，公司新签合同额为上年度的1.5倍，生产上完成工作量同比增加27%。2017年底，党委组织部负责人在公司干部考核排名中位居第一。
一、加强组织建设，选人用人发挥支部作用
基层党组织是国有企业的政治基础，是党在企业发展中的前沿阵地。国有企业的各个党支部，就是党在经济建设中的战斗堡垒。A公司高度重视组织建设，无论国内国外，只要符合党章要求，所属的生产一线基层单位均建立了党支部。同时，给党支部在选人用人方面充分的发言权，很大程度地降低了因基层组织地理位置分散而带来的“难识人”的问题。所谓的“难识人”，不仅难在组工干部难以认识、了解每一名公司员工，更难在作为基层施工企业，广大工作在生产一线的普通员工缺乏能够数据化的绩效来证明自己的工作能力和工作水平。现实是，日常工作中，党支部、尤其是党支部书记，经常会遇到识人用人的问题，要经常性地预判某项工作的第一合适人选，以及在不同时机、不同情况下如何发挥人的最大优势和效用。在员工工作岗位调动频繁的施工企业，党支部在识人用人方面得到了充分锻炼。通过数月乃至数年的考察与了解，支部对所在基层单位的每个党员群众的特长和特点都有一定程度的掌握。因此，组工干部在与各支部的工作交流中，应主动了解各支部所在基层单位的人员情况，提醒支部在党员群众中发现人才，鼓励支部向组织部门推荐人才，要求支部在工作中继续培养人才。
二、突出政治标准的甄选作用，强化干部思想建设
党在十九大报告中，明确了选拔干部、建立领导班子的政治标准，即“四个意识”和“四个自信”。选人用人突出政治标准，不仅是在国家层面，对于需要不断加强党的建设，预防、克服党组织作用“四化”的国有企业也十分有必要。不仅是任命党的干部，在选择、提拔行政干部时也要强调政治标准。政治品质、政治能力过关的干部，不仅大局观念强，更可以保证企业战略及各项决定不带偏差地在所领导的基层单位或部门得到落实，保障企业政治核心力量、政治引领作用，发挥国有企业作为党的经济基石作用。
A公司在干部选拔阶段，即强调干部的政治标准，干部选拔考核，着重考核其“四讲四有”四个方面的要求。考察其是否“讲政治”，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面对其进行检验。考察政治忠诚，首先考察其外在言行。政治忠诚的党员干部，一定是牢固树立“四个意识”，工作和生活上与党中央保持一致、坚决维护习近平同志领导核心的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于自己理解不透彻的政策、战略，能做到保留看法、积极学习，不妄议中央大政方针，并能够自觉同身边的错误言行做斗争、积极投身到自己的本职工作中，在行动上同样与党中央保持一致。考察政治定力，首先就要看其内心深处是否有牢固的共产主义理想。对于党员干部，必须是信仰坚定，不能有信仰宗教、迷信、风水等行为。对于群众员工，至少要做到自觉以马克思主义哲学原理作为看待问题、处理事务的指南，不能存在迷信行为。其次，是要看他在工作生活中面对困难压力、风险挑战时的表现，能否做到坚定不移、愈战愈勇，不破困境不罢休。考察政治担当，不看其是否有豪言壮语，而看其面对上级委派的艰巨工作，能否二话不说扛起担子、坚定不移执行任务、万夫不当冲在前面。考察政治能力，要看他能否做到把党的理论、要求同自身工作有机融合，在党的建设同企业生产经营紧密结合上有正确的看法，要考核他思想工作和政治工作的业务能力。考察政治自律，一要考察他是否做到廉洁从业，二要考察他在工作与生活中的表现。一名合格的党员干部，必定是一名言行一致、克己自律，慎独守纪的优秀党员。
三、融合党政工团工作，深入开展选人育人
国有企业承担经济发展重任，是社会发展的缩影，习近平总书记多次强调要充分发挥工人主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用。A公司深刻认识到群团工作与人事工作的内在联系，并通过组织工作与群团工作的紧密结合，充分发挥出群团工作的人才资源作用。
充分了解、考察一个干部，仅靠党支部的推荐是远不够的。A公司组工干部抓住一切走基层的机会，与基层单位班子成员及生产一线员工直接座谈交流，在沟通交流过程中对员工形成初步印象，为之后的选人用人育人工作打下基础。但组工干部下基层与广大员工交流的机会有限，要想对一线员工有更深入的了解，必须增加与其接触频率，加强交流深度。公司党委在做职能划分时，将党委组织部与工会办公室责任人设为同一人，公司团委干部也同样是组工干部。这样，组织部门干部员工依托群团工作，加强了与广大员工的交流，在举办活动的过程中，可以更为直接地观察一线员工在活动中的表现。除各类文体活动外，A公司根据自身定位，由工会发起并主办技能比武和劳动竞赛活动，让组工干部通过可见的比赛成绩，持续关注、加强培养表现突出的员工。
四、规范用人流程，干部选用坚持科学有效
“实践是检验真理的唯一标准”，组织人事工作开展得好不好、流程是否科学，要通过选人用人的实际效果，即以能否选出人才，选出的人才能否让企业放心用、让员工甘心跟着干、让干部交口称赞来进行检验。选人用人坚持科学有效，“科学”的是工作流程、工作方法，“有效”是预期结果的重要特征，两者相互依存。如果公司出现人才匮乏、干部难以胜任甚至不胜任的情况，组织部门就要重点审视自己的工作，是不是在选人用人育人上出现了问题。如果存在问题，要针对具体情况对症下药，下大力气使用人流程做到科学合理。选人用人的实际效果，不是立竿见影的，而是具有周期性的。组织部门要掌握本单位人事工作的规律，即便在前期人事工作中出现失误、做得不够科学，也可以在周期内进行补救，努力避免问题的出现。作为拥有厚重积淀的国有企业，A公司吸收、消化了系统内丰富的人事工作经验，充分掌握了本单位选人用人工作规律，这也是在近几年行业低谷期A公司能不断突破困境、立于不败之地的重要因素之一。
参考文献：
[1]习近平.习近平谈治国理政第二卷[M].北京：外文出版社，2007：175-310.
[2]李鹰.干部选拔任用与管理工作中几个辩证问题的思考[J].新东方，2012（4）：74-76.
[3]陈希.培养选拔干部必须突出政治标准[N].人民日报，2017-11-16（6）.
[4]刘蕾.论组织工作科学化的主要特征[J].理论导报，2012（3）：48-49.
论文作者:刘小丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
标签：工作论文; 用人论文; 干部论文; 政治论文; 选人论文; 党支部论文; 组织部门论文; 《基层建设》2018年第25期论文;