摘要：随着社会经济的发展，电力企业也面临着市场竞争，其原本靠政策进行经营的传统方式要不断的进行改善。在竞争日益激烈的市场背景下，只有不断进步才可以满足市场需求，电力企业在对自身经营模式进行转变的过程中，要对法律进行合理运用，结合自身实际情况，为其经济管理模式的转型提供保障。本文就通过电力企业防范法律风险存在的问题进行分析，同时提出有效的解决对策。
关键词：电力企业；防范；法律风险；问题
随着社会经济的不断发展以及电力企业经济体制改革的不断推行，使得企业内部法律问题逐渐突出，这些法律风险在很大程度上制约了电力企业的科学发展，对其生产经营和电力运输环节都产生了诸多负面影响。因此，基层电力企业应该坚持依法治企的政治原则来进行管理，加强工作中法律规章制度的调研，实现基层电力企业的现代化发展。在法律风险防范体系中，基层电力企业法律风险防范人员能够发挥关键性的作用，只有不断提高相关人员的法律意识，培养责任感与使命感才能在更大程度上降低基层电力企业生产中的潜在风险。
1、加强电力企业法律风险防范的必要性与重要性
随着我国改革开放的不断推进，社会主义市场经济也得以不断发展，这不仅推动了我国电力企业内部机制改革的不断发展和深化，而且也使得电力企业工作人员的思想观念出现了较大的变化，致使过去那些传统的法律风险防范内容与生产管理方法，明显已经无法与新时期的发展需求相适应，所以，电力企业应该不断提高法律风险意识，发展检验措施，不断增强电力企业生产过程中的自检工作，从而创造出一个和谐有效、安全可靠的生产配送环境。在电力企业生产过程中，不断增强与完善法律风险防范已经变成电力企业现代化生产管理的一个重要模式，其是基层电力企业安全生产实现的重要前提与关键内容，而电力企业劳动人员就是其最重要的对象，因此唯有不断增强电力企业法律风险防范工作者的思想教育与组织教育，才可以使得各项防范工作得以有效开展。特别是在现在社会经济背景的影响之下，电力企业不断朝着全球化模式发展，电力企业的生产配送环境也出现了非常深刻的变化，电力企业面临着大规模与国际化的生产竞争压力，在这种情况下，电力企业唯有树立科学发展观，增强自身理念创新，积极引进国外先进科学技术，健全人才管理制度，增强电力企业法律风险防范意识，有效调动工作人员的主动性与积极性，才可以使得电力企业的市场竞争力得以根本上的提高，降低潜在风险的发生率，推动产品生产结构的完善，使得电力企业的安全生产得以切实实现。
2、基层电力企业法律风险分析
2.1企业内部法律风险
基层电力企业内部法律风险主要体现在企业规章制度与国家相关法律法规的不符，制度的内容与法律政策也存有一定的冲突，导致电力企业在对某种制度进行行使的过程中无法获得有效的相关手续。基层电力企业中有个别部门会在财务管理方面存在不规范问题，从而致使财务违纪等现象的发生，甚至有些部门在招投标的时候违规操作，最终致使电力企业在经济方面遭受重大损失，在一定程度上也会增加基层电力企业法律风险。
2.2合同风险
企业合同是具有一定的法律效应的，所以，也是确保基层电力企业稳定发展的重要文件。基层电力企业的合同风险已经贯穿于企业内部的每个方面，也是法律风险管理的主要内容。在企业合同签订的过程中，由于合同的不完善所引起的经济纠纷都会逐渐发展为合同风险，甚至会严重影响到基层电力企业在今后的发展。
2.3触电损害事故导致的法律风险
触电损害赔偿案件的频繁发生给基层电力企业带来了诸多麻烦，究其原因是由相关政府部门监管不力、电力生产负责人安全意识淡薄、预防危险性安全意识较差所造成的，电力设施产权人没有严格按照相关的产权规定进行操作，影响了基层电力企业的正常运行。
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2.4劳动用工管理法律的风险
很多基层电力企业在劳动用工上存在着诸多问题，没有严格按照合法签订的劳动合同来执行，其中的合同条款存在着严重的法律问题，缺乏有效的缴纳保险机制和合理的劳动合同规章制度，不能对生产中的违纪行为进行合理处置，尤其是临时工的使用更加加剧了管理上的法律风险。
3、电力企业管理中存在法律风险的防范措施
3.1规范劳动用工管理
在基层电力企业中，劳动用工问题具有非常重要的影响，其能够在很大程度上对电力企业的正常运行与管理产生影响，所以电力企业应该不断健全劳动合同用工管理制度，明确规定劳动人员的具体工作岗位、工作范围以及工作绩效考核方式等；对于有劳动纠纷的案件一定要根据劳动合同协议书予以适当的经济补偿，并且将各项备案管理工作做好；根据《劳动合同法》中相关规定，开展特殊用工管理工作，对于那些退休返聘人员一定要签订相关劳动合同，并且严格根据退养制度来开展规范化的生产与操作。
3.2电力企业法律风险防范的关键要讲究方法
法律风险防范工作一直都是一门以人为本的科学，更加是人与人之间进行感情交流以及思想交流的媒介，法律风险防范要求我们应该有充足的耐心、诚心和热心，将体贴、爱护以及关心放在首要位置。加强风险防范工作必须要围绕着电力企业生产法律风险防范这一中心，开展正确的方式和方法，因此，法律风险防范工作的方法以及内容都要围绕着中心开展，并且要结合电力企业自身实施的改革和发展生产经营来开展，将电力企业活动与电力企业生产过程中某些单项的工程以及某些专项的任务相互结合，将电力企业生产经营所需要实施的文明目标、质量目标、时间目标以及效益目标与法律风险防范工作的内容进行紧密结合，只有这样，法律风险防范工作活动方式以及内容才能够更加具有影响力和活力。
3.3完善制度体系，实现风险防范
为了减少或是规避法律风险，电力企业要构建一套完整的风险防范机制，以事前防范为核心，事中化解与事后补救为辅助，形成三位一体的防范系统，实现对电力企业法律风险的控制。从本质上看，电力企业法律风险为客观存在，在市场经济环境下，电力企业可以利用有效机制进行防范，构建法律风险防范机制，降低法律风险的发生概率，这对电力企业的快速发展意义重大。在构建法律风险防范机制中，要遵循全方位管理原则。由于法律风险来自于企业经营管理的各个环节，这就要求相关管理人员要将法律风险防范机制贯穿到电力企业经营管理的全过程中，联合多种法律风险控制方式，形成一道法律风险防火墙，进而实现电力企业法律风险的防范。除此之外，要遵循规范化原则，借助相关规范制度来约束经营管理行为。根据法律风险的内容，完善相关制度管理体系，形成电力企业法律风险管理系统，规范各类操作行为和管理行为。结合电力企业的业务变化，调整法律风险防范体系，启动动态更新机制，并对电力企业法律风险防范机制定期评估，根据结果调整法律风险防范体系，提高电力企业的风险管理水平。
4、结束语
综上所述，在电力企业经营管理中，为了规避和防范法律风险，要了解电力企业法律风险的主要内容，构建电力企业法律风险防范系统，加大法制宣传，树立风险意识，设立法律顾问，形成管理机制，完善制度体系，实现风险防范，提高电力企业法律风险管理水平，实现经济效益的最大化，进而促进电力企业的可持续健康发展。
参考文献
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论文作者:胡仕敏
论文发表刊物:《电力设备》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/12
标签：电力企业论文; 法律论文; 风险论文; 风险防范论文; 基层论文; 电力论文; 机制论文; 《电力设备》2018年第22期论文;