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摘要：建筑工程造价预算在整个建筑工程建设过程中起着重要作用。它不但关系着建筑成果的市场价值，也是建筑施工过程中有效控制建筑成本的重要依据。然而，在我国当前的建筑行业中，对工程的造价预算往往会出现超出预算的现象。这种现象严重影响了建筑施工的正常进行，严重时甚至会影响施工单位和用户的经济利益。基于此，本文分析了建筑工程造价超预算的原因，并探析了相应的控制对策，仅供参考。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；对策
建筑工程预算对于整个工程建设中有着极其重要的作用，在实际施工的过程中经常会出现决算超预算、概算超估算以及预算超概算等现象，这严重制约了建筑工程的资金使用，也给建筑的成本管理带来了较大的负担。另外，建筑工程的预算价格控制作为整个工程项目资金控制的核心，对建筑工程设计方案的走向也有决定性的意义。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、不够完善的工程造价预算编制
随着建筑事业的蓬勃发展，用户们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，许多新的项目也在建筑工程施工中不断地出现，工作人员也完善和加强了项目的地址勘探工作，但体现在预算编制中的地址勘探的支出却还是很少。在进行造价预算编制的工作中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中涉及的多种工程的造价支出内容，发生工程预算中的漏项现象非常严重。为了对竞标单位压缩工程项目进行有效的控制，使施工质量得以保障，往往在工程预算编制的运行中，项目的开发单位会采取对项目设计内容的增加措施，然而这种工程项目的增加行为，也增加了工程项目建设中的施工成本。因此，只有工程造价预算方案的科学编制，才能够控制工程施工中的造价超预算问题，使项目的造价控制有所依据。
2、预算人员自身的原因
由于预算人员自身的因素也容易导致超预算问题的出现，预算人员在进行建筑工程项目预算的过程中，自身的专业素质和专业能力有限，对于工程项目预算的不够全面，很多建筑工程的具体项目没有纳入到其中进行预算，进而预算出来的数额与实际的造价存在着很大的差距，影响到了建筑工程项目的顺利施工和顺利竣工。另外，预算人员对工程预算的重视程度不够也是导致出现超预算问题的原因，造价预算人员没有进行建筑工程项目的实地考察，没有对其进行具体的分析，仅凭借以往的预算经验进行该建筑工程项目的预算，最终导致出现超预算的问题。
3、受到市场环境等因素的影响
在建筑工程项目实施的过程中，导致超预算问题的出现，还受到市场环境等因素的影响。市场环境是在不断的变化的，并且由于建筑工程项目均有周期长、时间跨度大、涉及范围广的特点，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题，这在一定程度上是无法避免的，但是建筑工程项目预算人员还需要进一步加强自身的工作，尽最大的努力避免超预算的问题。
4、工程实施阶段忽略对造价的控制
由于建筑工程项目在实施的过程中忽略了预算是贯穿到整个建设项目当中的，而将实际的实施阶段的造价控制与预算分开进行，也容易造成超预算问题的出现。建筑工程的预算是需要贯穿到整个建筑的实施过程中的，并且在项目的实施过程中根据实际的造价对预算进行调整，能够有效减少超预算问题的出现。因此，对于建筑工程实施阶段忽略了对造价的控制问题是需要引起造价控制人员的高度重视的，并且应该积极的采取有效的措施进行解决，确保建筑工程项目的顺利实施和竣工后的良好使用。
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二、建筑工程造价超预算的控制对策
1、工程造价的预算编制
在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容：首先，工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。其次，对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系。鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。最后，在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
2、预算人员提高自身的专业水平
由于受到预算人员自身专业能力和专业水平的限制，进而导致出现超预算的问题。因此，预算人员应该全面的提高自身的专业水平，通过参加培训和学习的方式，完善自身的专业知识，在进行建筑工程预算的过程中，能够通过自身扎实的专业知识做好工程的预算工作，尽量避免超预算问题的出现，促进建筑工程项目的良好实施。
3、对市场进行科学的预测
在进行建筑工程预算的过程中，尽管预算人员已经对市场进行了充分的调查，但是仍然出现了超预算的问题，因此，针对于这类问题，需要预算人员除了对市场进行调查外，还应该对市场进行科学的预测，主要就是对建筑材料等的市场价格的预算，使建筑工程预算的结果能够存在着一定的弹性，能够适应市场的变化，这样，才能使预算的数额与实际的工程造价相符合，避免出现超预算的问题。
4、注重项目实施阶段的预算控制
在建筑工程项目实施阶段的造价控制主要的目的就是进一步节约成本，提高建设企业的经济效益，因此，在实际的项目实施中，对预算的控制，能够有效的避免超预算问题的出现，促进工程的良好实施。造价控制人员应该对材料设备以及人员等进行有效的管理，减少材料设备以及人员浪费，并且根据项目的具体实施情况，对预算进行进一步的调整，进而能够最大程度使预算能够符合实际的情况，确保建筑工程项目的良好实施。
5、对造价实施有效的调整和监控
在建筑工程中，必须对整个建筑工程所需的原材料、人工费用以及机械费用等造价进行有效的调整和监控，严防原材料被浪费，禁止各种偷工减料和以次充好等情况的出现，最大化的确保建筑工程造价不超过预算。与此同时，对于建筑工程施工中不可预见的因素应尽可能地分析，并确保其得到有效的分析和控制，并尽可能地将这些因素考虑到工程预算之中，以最大化的确保工程预算不被超过。
三、结语
在建筑工程造价中，依然存在超预算的问题，因此，需要在建筑工程预结算的实践工作中，不断总结建筑工程造价超预算的控制对策、新途径及新方法，有效解决建筑工程的超预算问题，确实的推动我国造价管理和控制工作迈上新台阶。
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论文作者:李文兴
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/23
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