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摘要：水利工程在我国是调配水资源的重要项目，随着社会主义现代化建设进程的加快，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。本文重点分析了施工阶段造价控制的相关问题，且根据实际情况提出合理化处理措施。
关键词：水利工程;施工阶段；造价控制;
对水利工程施工阶段的造价严格控制,不仅能降低工程项目的成本投入，也能为工程单位创造更大的经济效益。在水利工程施工阶段制定周密的造价控制方案，既能为项目施工创造良好的作业环境，也能促进水利工程施工效率的提升。
1 水利工程施工阶段造价控制中存在的问题
水利工程施工管理成本的控制是一个价值范围，指的是在水利工程项目建设施工过程中，为了完成预期的水利工程目标所付出的劳动以及物料资源总和的货币体现。在水利工程的实际作业过程中，施工人员必须要充分结合施工现场的实际情况，坚持实事求是的施工原则，根据施工项目的特点和具体的作业条件，制定并采取科学有效的工手段，只有这样，才能够取得最好的社会效益和经济效益[1]。从目前来看，我国在水利工程施工阶段造价控制方面，取得了一定的成就，但是也存在着不少问题，这些问题主要表现在：
1.1 资金问题
在水利工程的施工过程中，由于水利工程的主要负责人在对工程进行指导和决策的时候出现了一些失误，使得水利工程的造价控制方案没法进行实施。这样就导致了在水利工程的施工阶段，对于工程的造价，施工单位不能进行严格的控制，从而导致整个水利工程施工没有足够的资金支撑，这不仅加大了水利工程的施工难度，同时还会在很大程度上影响水利工程施工的质量。
1.2 设计问题
水利工程的设计直接关系到工程的造价问题，包括了施工方案"进度计划"施工工艺等的确定。但是当前我国大部分水利工程在施工过程中，设计方面仍存在着一些问题，一是缺乏施工组织设计，没有设置相应的施工平面图，使得施工方案"施工工艺以及施工组织的随意性较大，很容易引起调配无序"工序衔接不密切等问题，造成人力物力资源的大量浪费，影响了水利工程的造价控制。二是施工组织设计沦为形式，水利工程的组织设计是一项技术性要求极强的工作，不仅需要具备良好的操作性，还必须遵循经济实用的基本原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不过当前许多水利工程在建设过程中，并没有充分重视施工组织设计，只是简单的对施工现场进行布置，使得施工组织设计沦为一种表面形式，从而直接影响到了水利工程施工阶段的造价控制。
1.3 缺乏造价控制意识
在水利工程的施工过程中，施工单位和相应的管理单位造价控制的意识非常淡薄，这样就导致了在实际的施工过程中，施工阶段所花费的成本较大。虽然这几年来我国的水利工程得到了飞速的发展，水利工程相应的施工技术也有了很大的提高，但是在实际的施工过程中还是会遇到很多的技术难题，这些难题还有待解决。同时，施工单位在进行施工的时候，一味的追求水利工程的施工进度和施工质量，从而忽视了对施工方案进行具体的优化，这样就导致了水利工程的施工造价得不到好的控制，以至于水利工程对项目资金的控制有着较大的影响。
2 水利工程施工阶段造价的控制措施
2.1 合理进行投标报价
这里所说的报价，既包含承包整个工程项目的报价，也包括在施工过程中新增、附属或零星项目的报价。项目投标报价时，项目经理、造价部门人员应积极参与，要充分熟悉并理解整个招标文件的内容，并进行深入的比对分析。通过参与投标全过程使有关人员对该工程成本有个大概的了解，对哪些地方盈利、哪些地方可能亏损有一个初步的认识，为施工阶段的工程造价控制做好准备。
2.2 做好成本核算工作
首先是广泛收集资料做好资金规划。制定科学的监督管理机制为资金规划营造良好条件，施工企业必须要结合目前的资金情况对水利工程项目予以科学调整，商务人员需要根据资金情况来调整计划，而商务部门领导则必须要强调对工程施工的日常审核，依靠预算管理制度掌握每一笔资金的具体动向。借助于科学的预算流程来对成本资金予以控制，预算过程中要结合将要投入的本金金额来提前得到水利项目的支出，后后期资金规划带来更准确的信息。比如说企业引入施工机械设备时，应当结合市场实际行情来确定波动价格，从而估算出整个工程所需的资金。
其次是成本管理过程中监理，这是做好造价管理的重要手段。针对新的水利项目来说，工程施工前预先确定目标成本，按照工程量清单予以逐项分析，拟定出直接施工成本，如自营成本、分包成本、管理成本、税金成本以及备用金等，确定目标利润大小。在具体的施工作业中进行更加严格的管控，对现场经费把指标化解到相应的部门，例如说机械设备使用费、薪酬成本、材料采购资金等，对施工成本消耗制定出详细的控制指标，如此一来才能够确保施工单位能够按照已有的资金制定出项目计划，防止出现超支的问题。
最后是做好变更索赔。变更索赔属于水利项目中的常见情况，工程承包企业与施工企业会因为设计变更一些部分不可预计因素对工程提出变更索赔，从而维护自身权益。例如说材料价格提升、工程量增减、地质环境条件改变或者自然灾害影响等，这时工程承包单位以及施工企业也能够申请变更索赔，双方拟定新的价格后执行，确保工程效益的最大化。
2.3 良好的规划水利工程的施工
2.3.1 要加大施工的监管力度
作为业主，要积极对施工单位的具体情况进行实地的考察，并且总承包单位要构建工程的整体控制制度，这样才能很好的引导造价控制管理工作的进行；施工企业要按照造价控制的有关制度和标准将造价计划有效执行；施工建设单位要对加大工程的日常考核力度，只有做好了这些造价工作才能顺利的实施。此外，还要建立健全监管制度，并且要加大造价的监管力度，从而才能确保工程项目在优良的环境中施工。
2.3.2 要加大优化施工的力度
在水利工程施工阶段，都出现了很多的资金消耗，针对这样的情况，就必须采取相应的措施来优化和调整施工操作，这就可以不断的提升施工的效率，从而防止水利工程出现返工、返修的现象导致增加造价成本。此外，作为承包单位要建立上相应的控制标准，并且保证施工单位既能够维持生产，还能够在一定的范围内很好的控制工程造价，这样就很大程度的提高了提高施工进度。
2.3.3 要对施工现场进行合理的安排
在水利工程施工现场进行操作时，一定要对施工顺序进行合理的安排，并且保证造价的费用能够得到全面的利用，此外，工作人员一定的认真的指导施工，并且还要保证施工质量和监督施工阶段的工程造价。
2.4 优化施工
施工阶段是水利工程造价消耗最多的环节，对施工操作进行优化调整能促进作业效率的提升，这就避免了工程返修、返工引起的造价增加。总承包单位要在造价标准上添加相关的控制准则，指导施工单位在保持生产的同时控制造价，这也是加快施工进度的一种方式。
3 结语
水利工程施工阶段造价控制是对水利工程造价的全过程进行的控制基础， 其目的是使水利工程造价成本减少， 并且提高水利工程质量和利润水平。文章分析了水利工程施工阶段对工程造价的影响、水利工程施工阶段造价中存在的问题，并对此提出了控制的措施。通过对水利工程施工阶段工程造价控制措施的探讨来实现对水利工程造价控制更加的到位， 从而提高水利工程的质量水平，为水利工程项目节约了成本，创造出更多的利润空间。
参考文献:
［1］庞明远，顾荣发，水利工程施工阶段的造价控制［J］，水电建设，2009，14(9)：45-47
[2]关文芝. 浅谈水利工程施工阶段造价控制要点[J]. 黑龙江科技信息. 2012（06）
论文作者:张冠军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/30
标签：造价论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程施工论文; 阶段论文; 成本论文; 资金论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;