摘要：针对电力线路具体施工过程中的安全管理问题进行分析，阐述了电力线路施工安全管理中存在的问题，内容有，对安全施工的重要性认识不足，电力线路施工人员的素质不够，组织与工期设计的合理性不够。总结了安全施工的要求与原则，最后探讨了安全管理具体措施。
关键词：电力线路施工；安全管理；安全培训；技术交底
电力线路施工工种繁多，涉及的线路一般较长，而且工作人员素质参差不齐，整个施工过程纷繁复杂，存在着立体交叉作业，所以危险系数高，非常容易发生安全事故。为了保证电力线路施工的安全性，要加强对工人安全意识的培训，使其掌握安全生产作业的相关法律法规，还要落实管理人员安全责任。另外，在施工现场应加强对安全生产资料的管理，提高管理水平，有效预防各类事故发生。在施工过程中，要从存在的问题着手，找出每一个危险点，并在以后的施工中加以控制、消除，从而确保工作人员和设备的安全。
1 电力线路施工安全管理中存在的问题
1.1 对安全施工的重要性认识不足
相对于电力线路安全施工，通常施工企业的管理层更重视的是电力线路施工带来的经济效益，而对施工的安全管理工作通常选择性忽视，使得安全施工的管理工作无法得到有效落实，甚至往往只成为一句口号。
1.2电力线路施工人员的素质不够
电力线路施工的专业技术性比较强，并且需要极强的安全防范意识。然而在实际的电力线路施工中，电力线路的施工通常采用的劳务作业分包的形式，施工人员中相当一部分是进城务工的农民，甚至是临时工，往往文化程度较低，缺乏相应的业务技术水平，但电力线路
施工企业又往往没有对他们进行应有的专业、系统的安全培训与技术培训，使得施工过程中安全事故时有发生。
1.3组织与工期设计的合理性不够
为了追求经济效益，部分电力线路工程建设单位及电力施工企业对施工工期进行盲目压缩，使得施工安全管理的难度加大，安全隐患大大增加。同时，由于电力线路施工组织的设计通常不够合理，导致各种施工资源无法实现有效合理的利用，在一定程度上增加了施工
人的工作量，并影响到了施工安全管理的质量与效率。
1.4征地拆迁等纠纷的影响
电力线路施工的路线往往比较长，路段涉及的范围比较广，因此通常会牵涉到较多的征地拆迁项目。征地拆迁向来纠纷事件较多，使得电力线路施工的进度与安全管理都受到严重影响。
2安全施工的要求与原则
电力线路施工中安全事故时有发生，已经引起相关部门的高度重视。在相关部门的强烈要求下，施工单位开始将电力线路的安全施工管理由以前的不重视提升到法律管理的层面上，并积极落实。电力线路工程施工的相关人员必须对有关的法律法规及国家电网的安全生产文件非常熟悉，这样才可以有效地进行施工现场的安全管理。而且在电力施工时，施工单位必
须清楚施工程序的主次关系与位置轻重。在施工过程中，施工单位应该把安全放在第一位，在保证安全的同时保证质量。满足了安全、质量、进度要求，工程的效益也就提升了。在施工过程中，如果发生了安全事故，施工单位应遵照有关的法律法规严肃处理。在施工安全管理中最好建立可以有效提升安全管理水平的规章制度，认真贯彻落实，并不断改进。在电力线路施工过程中，要坚持以人为本，一切工作都要以施工工人的人身安全为中心展开，然后就是保证施工的机械设备和电网安全，也就是说要以人身安全为主，工程和机械安全为辅。在施工现场，安全管理的重要内容是人、物以及环境。在安全作业中，全体人员要齐心协力，共同参与安全施工管理。由于施工现场的安全管理所涉及的活动及项目有多个方面，且将贯穿于施工的全过程，这就要求全体人员在整个施工过程中必须全方位地进行施工安全管理。
图 1 电力线路施工安全管理计划
3 加强线路施工安全管理工作
3.1 施工企业、单位加强安全管理的投入力度
现代企业的发展取决要素不仅仅依靠其经济效益，施工企业在施工过程中的安全问题同样会对企业的社会信誉、企业自身价值产生影响，因此线路施工企业对于安全生产管理不能再仅仅停留在喊口号与学思想上，必须将安全责任落实到位。在线路施工过程中，将安全管理资金作为专项账户，在对线路工程进行施工投入的同时，必须重视安全管理方面的投资，为施工人员购置标准化安全生产工具，现场做好安全保护措施，并有专人负责现场安全施工过程。
3.2 加强现场施工人员的安全培训，做好技术交底
线路工程施工具有较强的专业性，首先从施工单位的招标方面必须严格验证施工单位的施工资质，确定施工单位证照齐全，具有线路施工的合法资质。对参与施工的人员建立统一花名册，集中管理，避免使用流动性较大的临时工，所有参与的施工人员都要具备必要的施工技术，闲杂人员禁止进入施工现场。施工人员在进入现场施工前需要进行安全知识培训，强化人员自身安全意识，并对施工流程进行严格规范，避免施工人员违规施工情况的发生。电力公司与施工加强对信息化建设的认识与理解，转变传统的管理模式，树立新的财务管理观念，利用现代的管理手段，优化财务管理的工作流程与完善财务管理体系，加强信息化建设的推广与宣传，从而建立一个科学的、高效的、实时的企业财务管理体系。单位做好技术交底，对于安全生产材料必须同施工人员同时进场，确保所有安全器材直接到位。
3.3 科学合理地规划工程周期，循序渐进
电力线路施工进度必须符合电力线路安全保证体系，在线路进行施工前，工程师需要对图纸进行详细查阅，并根据施工时的天气、地形等影响对施工步骤的周期长度进行科学预估，其中考虑因素涉及工种数量、机械数量、地形结构、天气情况、长途跋涉情况等。施工监理需要根据工程师制定的施工计划对施工地区可能存在的安全隐患进行主动排查，既需要根据图纸布局进行研究，同时也需要先前对施工地区的环境进行勘察。施工设备与安全保障设备要及时到位，根据施工进度的发展及时调整和部署安全保护措施。
3.4 加强施工前对于自然环境的勘察工作，为施工线路合理布局
某地区电力线路施工距离较长，穿越环境比较复杂，这就需要电力线路施工部门对沿途地理环境进行预先勘测，如穿越戈壁的情况下，需要提前建立好补给站，线路穿越区域不能远离公路，要方便物资与施工机具的运送和补给，同时，施工范围需要排除危险因素，如季节性河床、悬崖地貌等，施工条件需要符合南疆地区的基本地理环境。此外，施工人员野外作业需要做好个人安全防护，不私自离队，施工过程有专人值守等，避免因个人因素造成的意外情况发生。
结束语
电力线路工程与人民群众的生活联系非常紧密。因其施工周期长，外界对工程的安全影响因素多，所有的因素都会增加电力线路工程施工安全管理的难度。所以，在施工的全过程中，工作人员要及时发现问题，科学分析问题，积极采取有效措施，认真负责每一个环节，明确自己的任务，履行自己的职责，严格把关，保证全体相关人员的生命安全，保证工程施工现场的财产安全
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论文作者:杨帅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
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