李娜
天津财经大学
摘要：小微企业是县级城市经济和社会发展的重要力量，数量占市场主体的绝对多数，在促进经济平稳较快发展、推动科技创新、促进城乡就业、增加居民收入中起着十分重要的作用。但小微企业在发展中存在诸多问题，对企业发展速度造成一定影响。
关键词：县级；企业管理；小微企业；发展
随着国家经济政策的推进和对外开放程度的提高，县级小微企业如雨后春笋蓬勃发展，尤其以制造业为主。尽管国家及地方颁布了许多利于小微企业发展的政策，民生银行等商业银行也开展了针对小微企业发展的贷款业务，但由于外部经济总体发展环境的变化，加之企业内部经营管理问题凸显，使得小微企业发展面临前所未有的挑战。如果这些内部问题得不到有效的解决，将会成为小微企业发展的桎梏。
一、小微企业发展面临的主要问题
1、国际和国内经济形势变化莫测，小微企业缺乏相应的应对能力。
国际石油、矿石等现货和期货价格持续跌宕，致使燃油、钢铁等工业原材料价格起伏，小微企业对于原材料价格只能被动接受，这导致企业缺乏控制生产成本的主动性，对于以出口和来料加工为主的企业，经营风险是巨大的，头顶时刻悬着一把利剑。在流动资金方面县级小微企业缺乏应对能力，风险承受能力低下，尤其是应收账款周转率低、信贷能力低下。收账成本过高加剧了企业的财务风险，过低的信贷能力加大了银行对抵押、质押贷款的要求，但同时小微企业没有足够的抵押品进行融资，这些使得小微企业对现金流的管控缺乏自主能力，从而不得不使用利率过高的民间资本，企业管理和资金管理风险剧增。县级小微企业经营渠道狭窄，有的甚至只有一个销售渠道，这种对下线的过于依赖，严重限制了与下线的议价能力，过低的利润率，致使企业经营举步维艰，企业管理者疲于奔命，同时日益增长的用工成本也加剧了企业的财务负担。
2、企业管理者素质较低，采用相对简单的组织结构形式。
小微企业一般以“个体户”为主，企业管理者即为出资人，其综合经营管理能力有限，通常没有经过专业的企业管理培训，缺乏专业的企业管理知识。随着企业生产规模的不断扩大，产品结构不断复杂，企业管理并没有随之而变，现有的管理框架及理念不足以支撑企业长远经营管理的需要。小微企业组织结构通常采用比较简单的直线制，这样的组织结构使得权力集中，往往是企业老板一人独大，企业大小事务一言堂，加之管理水平有限和强烈的主观愿望，极度压制了其他中层管理人员的意志，遏制了企业管理方式的创新，简单效仿其他企业的管理方式，往往导致管理上的“水土不服”。同时县级城市对高级管理人员吸引力有限，导致管理人才缺乏，没有足够能力的人员支撑企业的经营管理，一定程度上使得企业出资人自满心态蔓延，以前期经验作为决策依据，使得管理的随意性加大，不能随着内外环境的变化而变化。一旦企业出现经营恶化的情况，老板往往一味怪罪下属办事不利，一定程度加剧了上下级之间的矛盾。
3、人力资源管理制度不明确，致使人力资源得不到有效配置。
很多小微企业都是家族企业，人员往往是各种亲属朋友关系，因此在人员招聘时门槛就很低，使得员工素质参差不齐，企业管理不能得到有效实施。另外，企业中的亲属关系增加了管理中的扯皮现象，互相推诿，缺乏责任感，导致经营管理效率低下。工作岗位一般没有明确分工，哪里需要哪里去，一人兼职多岗，使不相容岗位相互分离的原则得不到体现。岗位培训更如蜻蜓点水般一带而过，使得产品质量难以得到保证，并使工伤事故频发。人员薪酬与绩效脱钩，升职空间狭小，难以提升职工工作的积极性、主动性、创造性，使企业留不住人才，造成人才损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业经营赏罚不明现象严重，立功无赏、出错严惩时有发生，极大的打击了员工尤其是中层管理人员的工作积极性，而中层管理人员作为企业生产经营的中坚力量，其工作效率又直接关系着企业经营利润的实现。
4、企业文化缺失，管理者诚信守法意识薄弱。
小微企业不重视企业文化的建设，意识不到企业文化的重要性。企业管理者思维方式简单，追求短期利润，缺乏对企业长期发展战略的思考。管理者简单的将员工当成其挣钱的工具，没有把职工当作企业的一员，各层级人员无法形成共同的目标及价值标准，无法形成合力，都以自身的得失为准则。管理者法律意识淡薄，为了追求利益，投机取巧，故弄玄虚。例如，违反《劳动法》随意延长工人工作时间，拖欠工人工资，不给职工缴纳养老、医疗、工伤等社会保险，使职工权益得不到保障，员工没有归属感等。另外，小微企业固定资产少，设备落后，担保抵押物价值不达标，资产变现率低，欠息、逃债、赖债等现象时有发生，造成企业整体信用不良，银行想放贷而不敢放贷的局面。可以说，缺乏诚信是小微企业融资难的内在原因之一。
二、解决措施
1、建立风险预警机制，拓展销售渠道。
宏观经济形势的变化属于不可控风险，县级小微企业相比大型企业集团更是缺乏对风险的应对能力。想要反应及时，准确应对风险，企业应该建立风险预警机制，及时回笼资金，必要情况下可以及时转变投资经营方向，发挥小微企业船小好调头的优势。另外，小微企业可以通过增加广告费用、引入电子商务技术等手段拓展销售渠道，规避销售风险，在拓展业务的同时，也增加对上线和下线的议价能力，增加销售收入，削减生产成本。
2、提高管理者素质，实施现代科学管理。
管理者应该定期进行专业化管理培训，将科学、先进的管理理论运用到企业管理中去。小微企业通常采用家族式管理，没有建立完善的内控制度，而分工明确、架构专业、作业标准、管理分级才是现代化企业科学管理模式。管理者应更加注重企业全局性、未来性、竞争性的重大战略决策的谋划，通过提高运营效率来降低资源浪费。适当的下放权力，老板更应该充当决策者和控制者的角色，而不是实施者，有效避免疲于奔命现象的出现。建立有效的奖惩制度，并加以执行，执行落到实处比纸上谈兵要有效的多。
3、制定人力资源管理计划，规范人力资源管理模式。
首先要对工作进行分析，进行职位设计，根据工作职能制定员工招聘的标准，引进创新型人才，为企业增加新鲜的血液。通过工作分析制定绩效管理体系，将绩效考核结果作为职务晋升、薪酬分配、奖惩标准的重要依据。将员工当成企业的一部分，充分考虑福利对员工的吸引和激励，给予其人文关怀，这样不仅能留住优秀人才，更由于人员的专业性和职业道德的约束提高了产品质量，提高了工作效率。实行岗位职责制度，这样不仅可以实现劳动用工的科学配置，有效防止因工作重叠造成的扯皮现象，更能规范员工的操作行为，减少违规行为和违规事件的发生。
4、重视企业文化建设，树立诚信为本的经营理念。
企业文化是企业全体职工在长期的生产经营活动中培育形成并共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。企业文化是企业竞争力的重要来源，在企业中起到导向、约束、凝聚、激励、辐射作用。优秀的企业文化是企业精神的灵魂，更是企业生存、发展、壮大的核心支柱，是企业最大最丰富的无形资产。企业文化的建设需要注意几个方面：第一，坚持以人为中心，确立人的中心地位，发挥人的中心功能；第二，要密切联系本企业实际，考虑企业的发展历史、发展战略，建设有企业自身特色的企业文化；第三，企业文化建设是一个长期的、渐进的过程，更是一个系统工程，切记表面化，口号化。当今是一个高科技、强竞争的时代，企业和员工、股东、政府等利益相关者的相互作用和相互制约不断增强，企业必须高度重视而且完善的处理好这些利益关系，才能取得企业持续稳定发展。因此，企业诚信经营是一个关系着企业可持续发展，关系着企业生死存亡的经营战略问题。
小微企业是缓解社会就业压力、维护社会稳定的基础力量。近期政府出台了许多扶植小微企业发展的优惠政策，但企业要想做强做大必须从企业内部管理抓起。小微企业要充分发挥自身规模小，创业成本和管理成本低等大型企业无法比拟的优势，加强企业内部建设，在政府政策的支持下迅速成长。
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论文作者:李娜
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/5
标签：企业论文; 小微论文; 管理者论文; 企业文化论文; 能力论文; 企业发展论文; 县级论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;