广元电力开发总公司（四川 广元 628000）
【摘要】：在我国，输变电工程的固定资产就占了电网固定资产的60%以上，因此，对输变电工程造价进行控制，有利于资产的节约，资源的优化配置，以及促进电力现代化建设。本文主要介绍了输电线路造价管理的定义及特点，探讨了输电线路工程造价管理的现状，分析了影响工程造价的因素，提出了相应的解决对策。
【关键词】：输变电；工程造价；现状；解决对策
1.输电线路工程造价管理的意义及特征
1.1输电线路工程造价管理的意义
所谓工程造价管理是指人们通过制造或者改变条件、施加影响以及采取措施使投资者或者业主一次性投资费用达到最合理的控制措施。输电线路在建设过程中存在着技术难度大、工期长、投资大的特征，因此要对输电线路的工程造价进行管理控制。输电线路施工工程造价的管理要从投资决策、物资的招标、建设施工、交付使用的整个过程进行总体计划、组织指挥、协调和控制，从而达到预期的目标，实现人力、物力、财力、时间和空间的有效合理利用，最终实现以最低的成本得到最大的经济效益、环境效益以及社会效益。
1.2输电线路工程造价的特征
输电线路被包括在建筑工程的范围，所以具备一般建筑工程所具有的特点。然而，供电系统也具有自身的一些行业特点，电建公司的输电线路也具有自己的一些特殊性，因此，输电线路的施工工程造价也与一般意义上的建筑工程造价有一些区别，具体表现如下：
第一，需要大量的资金。供电行业是保障国家能源安全，关系国计民生的十分重要的基础产业，近年来，电建公司投入大笔的资金用于工程建设，以保障电网的安全，提高电网的输电能力。同时，电力行业对于设备的安全性及可靠性要求非常高，具有技术密集型的特点，因此，输电线路的工程造价往往需要很高的数额。例如，设计一座典型的500kV的输电线路工程造价都会超过一亿元以上。所以，造价数额巨大是电力企业的一个特征，但是，如果工程造价的数额越大，那么它就具备较大的节约的潜力，因此，十分有必要对输电线路工程造价进行研究探索。
第二，较强的不可预测性。受到输电线路的建设及其它因素的影响，电建公司在输电线路工程造价的问题上具有很强的不可预测性。目前，我国电力行业的厂网已经分离，电厂作为电源端受到发电企业的管理，电建公司主要负责建设维护管理输电线路、变电设备以及城市乡村的配电设施。例如，修建一条长度在上百甚至几百公里的500kV的输电线路，在建设的过程中不可避免的会遇到复杂的气象条件和地理环境，可能要跨越江河湖泊，穿山越岭，绕道湿地等，这样就会产生额外的运输费用、劳务费用、建设费用等，因此给工程造价增加了不可预测的因素。除此之外，在输电线路建设过程中，会遇到民事赔偿的问题，这是不容忽视的，工程建设中会遇到征地拆迁补偿费、青苗补偿费等一系列的费用问题，这又是很大的一笔开销。而由于补偿费用谈不好而造成的民事问题又会影响输电线路建设，进而导致施工周期延长，对工程整体造价产生巨大影响。
第三，周期性。由于输电线路的建设周期很长，所以导致电建公司在工程造价管理上的周期也很长。输电线路项目的建设周期包括论证决策、可行性分析、项目立项、工程的开工、工程的建设、竣工投产几个部分，因此输电线路的建设周期要比一般的工程建设周期长。如跨区域的输电线路建设，从华中地区的电源点到华东地区的受电端，即使是建设一座110kV的输电线路，也需要两年左右的时间。
第四，专业性。输电线路工程一般包括很多个单项工程、分部分项工程以及配套工程，例如110kV输电线路的建设，就要涉及到很多110kV线路开断或接入等的配套工程，同时，输电线路工程又包括有土建相关工程，设备的安装、试验调试等的工程，这就使得输电线路工程造价具有多层次性。在以上工程建设中要配备线路、变电检修、配电人员，更加需要通信、自动化、继电保护、计量、电源等方面的专业型人才，因此，输电线路工程造价具有专业性的特点。
2.影响输电线路施工工程造价的若干问题和解决措施
对输电线路施工阶段为研究对象，根据工程造价理论进行造价控制分析研究。由于输电工程项目投资大、工期长，因此在项目建设过程中有诸多影响因素，如可控和不可控因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过分析施工阶段的造价控制研究，主要对工程项目决策阶段经济性评价、工程项目建设规模估算、项目总投资、工期影响因素等进行分析研究。针对目前输电工程造价中存在的问题提出了施工阶段相应的解决对策。
2.1合理选择线路路径
本体工程中的六项单位工程都受到输电线路的路径选择的影响，因此，选择一个合理的线路路径在控制输电线路工程造价的问题上发挥着极为重要的作用。输电线路路径的选择在衡量经济效益的同时还要考虑到社会效益对输电线路路径选择的影响。因此，要从总体角度，综合考虑各方面的影响因素。例如，可以运用全数字化摄影测量系统与航测技术，同时采用先进的计算机软件对线路路径进行优化，最终达到节约开支的目的。
2.2合理选用杆塔
杆塔工程的投资约占本体投资的1/3，杆塔工程量的核心是杆塔型式及数量。可以通过减少单公里输电线路中塔材数量来有效的降低工程造价。当塔材量降低1t/km时，投资就相应的降低，然而，在保证塔材指标的基础上，单公里范围内的塔材量并不能无限制的减少，要从以下两个方面进行考虑：
第一，塔型的设计。应该结合输电线路的工程实际，进行全面合理的规划，采用全新的设计，让每一个工程塔杆都得到充分的利用，同时体现此工程的特点。例如，在人口密集且经济发达的地区，在直形塔中采用V型串设计，这样能够减小塔头的尺寸，减小线路走廊的宽度，同时还可以避免由于房屋拆迁及对走廊通道中树木砍伐带来的经济费用。
第二，耐张段的设计。优化并且合理的经行耐张段长度的设计，这样有利于降低输电线路工程单公里塔材的用量。
第三，为适应资源节约型和环境友好型要求，对输电走廊的茂密林区的林木采用高跨，导致铁塔呼高增加、塔材耗量大幅增长、基础变大。同时由于房屋拆迁和林木赔偿在建设场地清理费中所占比例较大，是影响其他费用乃至输电线路造价的主要因素。因此，减少房拆量和交叉跨越也是输电线路路径选择要考虑的主要因素。
2.3对于运输方式的思考
要对输电线路通过的路径及交通条件进行合理的分析，因此选择合理的材料站及运输方式能够显著的降低运输开销。在选择运输方式时，要尽可能的选用汽车进行运输，降低人力运输距离，这样可以大大降低运输费用。
2.4优化塔杆基础选型
线路基础工程约占本体工程费的25%左右，因此，基础混凝土的用量也是影响输电线路工程造价的一个不能忽视的因素，基础混凝土的用量会影响到基础工程、土石方工程以及工地运输这三个方面的单项工程项目。工地运输的主要材料主要由砂石与水泥构成，因而减少基础混凝土量相应的也会减少工地运输与土石方工程，所以基础工程量对线路工程造价的影响也是十分关键的。做好基础选型要在全面充分的考虑环境保护以及造价原则的基础上优化设计塔杆基础，要依据当地的地质条件以及工程使用的塔型进行因地制宜，优化设计。从另一个方面来看，基础工程量与土石方工程量之间互相约束，因此在设计时要使这两种工程量达到最佳结合，达到节约开支并且保护环境的目的。
3.结束语
根据“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”要求，充分利用好“典型设计”、“通用造价”、“造价控制线”约束性，抓好设计阶段造价控制；在施工阶段，合理确定招标工作中的量和价，建立设备材料价格信息发布平台，做好设计设计变更和签证的审核和落实，同时抓好施工结算管理工作质量，努力实现“工完量清”；细化造价分析，推进分析成果应用，提升输电线路施工工程造价管控水平。
参考文献
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论文作者:郭永
论文发表刊物:《基层建设》2015年13期
论文发表时间:2015/11/5
标签：线路论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 基础论文; 路径论文; 费用论文; 《基层建设》2015年13期论文;