摘要:随着我国人口数量的持续增长,水资源的需求量也日益增多,水资源在经济发展、资源发展战略中发挥着非常重要的作用。只有严格遵循可持续性发展理念,才能有效解决水资源污染和水资源短缺问题,进而保证人们的生活质量。
关键词:水利工程;运行管理;水资源;可持续利用
1 实现水资源可持续利用的重要性
水资源与人类社会息息相关,实行水资源可持续发展管理意义重大。如水资源的节约方面和水资源防污染方面以及水资源的开发等。由于水资源的可持续发展是一项很长远的工作,因此可以从以下几个方面来表明水资源可持续利用的重要性:一是可将自然灾害损失降到最低。我国大部分地区属季风性气候,因此无法保证降水时空分布的均匀性,使得自然灾害损失率大大提高,实行水资源可持续发展战略,不仅能提高水利工程的抗洪标准,还能有效保障国民经济,减少自然灾害损失。二是提高水资源的利用率。由于我国城市化发展速度越来越快,耕地面积不断缩减,导致水资源管理模式不合理,降低了水资源的利用率。通过水资源可持续性发展战略,可以有效提高水资源的利用率,保证水资源使用的合理性及科学性。三是降低工程方面的安全隐患。现代化水利工程建设过程中,项目存在的质量问题最为常见,也是造成工程存在安全隐患的主要原因之一。只有有效提高水利工程项目的设计水平,实现水资源的可持续性利用,才能降低安全隐患的发生几率。
2 水利工程运行管理与水资源可持续利用存在的问题
2.1 监督机制不够完善
现如今,我国各地均建设有饮水工程及水库等,且隶属于不同的管辖部门及管辖地区。部分地区在管理水利工程运行时,不仅没有充分发挥出监管机构的重要作用,还存在监督机制不合理的问题,导致无法科学、合理地控制用水量。由于各地区各机构职能不同,加之行政管理力度不足,导致在管理时无法充分发挥监管作用,使得同一河流无法进行统一管理。
2.2 管理意识较差
由于部分水利工程工作人员的专业管理知识欠缺,加之管理意识较差,导致无法全面管理整个水利工程运行工作。同时,在管理时,只有对工程项目所需的设备做好相应的保养工作,才能充分发挥出设备的作用,进而提高整个工程的运行质量。
2.3 无法保证工程质量
由于我国水利工程相关的法律法规及其制度还不够完善,同时,在进行水利工程建设时,不够重视工程质量监测工作,加之检测方法落后,相关部门尚不明确自身的职责,导致无法落实工程监管制度,不能保证整体水利工程项目建设的质量。
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2.4 缺乏资金支持
水利工程是利国利民的重点工程,其不但可以满足我国公民的用水需求,还能促进我国经济的发展。因此,要加大对水利工程的资金投入,出台相关的保障政策,使水利工程项目建设能顺利进行,避免因资金不足对工程进度及质量造成影响。
3 解决措施
3.1 转变传统的管理观念和模式
大多数人认为水利工程属于国家,是公益性工程,水利工程的管理单位是受国家委托、服务类型的事业单位,这种传统的、错误的观念导致产生水利工程由国家建设、人民无偿使用的思想。为了促进我国水利工程建设事业的发展,必须全方位转变传统观念及传统管理模式,同时,要根据市场价值规律,将水利工程项目建设成一个自负盈亏的企业,从而有效提升水资源的利用率,充分发挥出水利工程的作用,造福一方百姓。
3.2 加强对工程质量的监督
整个工程的质量受建设工程质量的直接影响,因此在对质量进行监督管理时,不仅要明确管理人员自身的工作职责,提高其管理力度,还要建立健全相关规章制度,在法律法规的约束下,更好的完成项目监督管理工作,从而有效提高水利工程的质量,进一步提升整个施工项目的管理水平。
3.3 建立资金管理制度
在整个施工建设过程中,资金管理较为重要。在进行报帐、核算时,要通过财务部门进行审核,同时还需专业的财务人员对资金进行管理,才能保证整个报账流程的准确性、流畅性。由于资金拨放的速度对工程的施工进度产生直接影响,所以必须保证资金的充足,进而才能保证施工进度。
3.4 规范水利财政补助
水利工程建设最大的资金保障就是水利财政补助,有关部门应根据水利主管单位的性质来合理使用财政补助。例如,一些水利单位属纯公益性的事业单位,且没有具体的收入来源,因此财政就要承担所有的费用支出。
3.5 构建完善的管理制度
一是为了明确各部门的责任,需要构建完善的水利工程管理机制,只有将安全责任落实到各责任人身上,才能在水利工程内部运行管理机制中充分发挥安全责任理念的作用。二是水利工程的行政管理部门需要根据行业标准部署工作,不仅要对水利工程的所有项目进行有效监督,还要对项目资金和资产进行监管,从而将监督工作落实到位。同时,要全面落实有关水利工程日常运行和维护工作,以保证水利工程的安全性和效益性。
4 结语
总而言之,随着我国社会经济的快速发展,人们对水资源的需求也越来越大,因此必须将水利工程运行管理工作落实到位,有效解决水利工程运行管理过程中存在的问题,使其符合我国当前的经济发展,才能保证整个水利工程运行管理的正规化、科学化,才能实现水资源的可持续性利用。
参考文献:
[1]韩立臣.浅谈乡下水利工程对水文站水文测验的影响[J].农业与技术,2017,(01).
[2]杨春红.水利工程对水文站水文测验的影响[J].中外企业家,2016,(18)
论文作者:张波1,傅世永2
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/23
标签:水利工程论文; 水资源论文; 水利论文; 工程论文; 我国论文; 充分发挥论文; 资金论文; 《防护工程》2019年第1期论文;