摘要：随着社会经济的快速发展以及科学技术的不断进步，我国人们的生活质量得以逐步提升，对生活的需求逐渐增加。我国的市政工程也出现了一新特点，比如工程深度得以延伸、工程时间和空间得以扩大。
关键词：施工现场；安全管理
市政工程施工现场，是一个露天的生产场所，具有施工范围临时设施多，作业面变化大，地下管线复杂，地面交通繁忙，人机流动性大等特点。施工作业人员多是没有经过很好的安全培训的农民，存有安全意识薄弱，安全知识贫乏，自我保护能力差等不利因素。因此，属事故易发和多发性的作业场所。
1市政施工安全管理的原则
1.1管生产必须管安全的原则
即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来，做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。
1.2谁主管、谁负责的原则
即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。
1.3预防为主的原则
安全管理工作重在预防，由于事故不确定性的特点，使我们在时间、地点、规模上不能将其量化，只有将重点工作放在预防事故发生方面。
1.4动态管理的原则
安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在市政工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。
1.5计划性、系统性原则
安全管理的两个显著特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异，都要将其列入到年度或月度计划中去，所以安全管理要坚持计划性的原则。另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统，本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。
2市政工程施工现场全面管理的重要性
2.1市政工程施工现场管理是市政工程施工企业提高管理水平的一项重要措施。市政工程施工现场管理是提高工程施工质量的可靠保证，优良的工程质量必然来源于高素质的施工队伍和先进的现场管理。任何一顶工程项目都必须牢牢树立质量第一的目标，紧紧依靠先进、科学、文明的现场管理，才能保证工程创出良好的工程质量。
2.2市政工程施工现场安全管理是保证施工的有效手段。施工现场安全管理的重要内容是安全生产，按照施工现场管理规定，密切抓好各项安全施工制度的落实，才能保证工程在一个安全的环境中顺利进行。紧紧抓住工程安全施工这个重要环节，不断促进安全施工迈上新台阶。安全施工是施工现场管理重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出安全事故。要加强对施工人员安全生产知识的教育，有效落实施工安全的教育制度，抓好现场人员的安全知识培训，提高现场施工人员的安全意识和自我防护能力。使所有施工人员都学会安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程进行操作施工。对于不安全的因素要及时检查排除，不允许安全隐患存在于施工现场。
2.3 市政工程施工现场管理是提高施工企业外部形象的重要标志。良好的生产管理秩序，全面有效的现场管理制度，文明整洁的施工现场环境，紧张有序的施工生产安排，都是企业外部形象的重要体现。市政工程施工企业只有通过抓好施工现场管理，建立良好的文明施工秩序，才能不断地增强自身的影响力，增加社会的知名度，在市场竞争中站稳脚跟，求得发展。
2.4严格施工工序质量控制，是保证施工质量的必然要求。为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数据统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制；①要严格遵守工艺流程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。②控制工序活动条件的前提。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。③及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
3强化现场施工的安全管理责任意识
保证现场施工安全，强化责任意识。提前制定出事故应急救援预案，尽一切可能消除人为造成的不安全因素和施工过程可能出现的不安全状态，及时发现和辨别工程施工过程中的潜在危险和隐患，制定出全面、有效、可行的应急救援预案，以备不时之需。
3.1建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制
施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行。
3.2建立健全安全生产管理规章制度，加强对现场施工人员在操作规程上的教育和培训。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件。施工企业应成立安全管理领导小组，并依据企业自身的特点，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，明确各级人员的安全生产岗位责任制，确保施工安全。
3.3做好市政施工中的机械设备管理工作
施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，并在施工中，要配备具有机械操作证件的专业操作人员，操作人员要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。
3.4开展施工安全检查，做好安全管理工作
市政施工企业应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。
4实行持续性的安全教育培训制度
对特种作业人员培训和上岗；安全管理人员、作业人员的安全教育和考核作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训。未经安全生产教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
5明确违法行为的处罚
《建设工程安全生产管理条例》有关条款与刑法衔接。对建设、勘察设计、施工、工程监理等单位和相关责任人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关条款中还增加了民事责任。并加大了行政处罚力度。行政处罚力度加大。并规定了注册执业人员资格的处罚。注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下。情节严重的、吊销执业资格证书，5年内不予注册。造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
工程施工人员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能一味追求经济利益而牺牲安全。当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动。
6结束语
加强市政工程施工现场安全管理，确保工程质量，必须建立一套科学的和行之有效的安全质量保证体系。作为市政公路建设管理者，我们在抓住历史机遇，快速发展当地公路建设的同时，要严格执行国家有关法规和政策，严格按公路项目建设程序办事，科学地建立施工安全质量保证体系，确保市政建设的投资效益，为国民经济持续、快速发展做出贡献。
参考文献：
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[2]关冬.市政给排水工程施工管理要点分析[J].江淮水利科技，2012，02：17-18+40.
论文作者:于京平,常洪伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/12
标签：安全管理论文; 施工现场论文; 市政工程论文; 工序论文; 安全生产论文; 人员论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第18期论文;