山东省农业机械化发展问题与对策
朱瑞庆
(山东省菏泽成武县农机局,山东 菏泽 274200)
摘 要 :新时期背景下,农业机械化政策环境日益优化,为山东省农机产业发展提供了良好条件。目前,农业机械化普遍存在地域失衡式发展、思想认知淡薄、员工素质偏低、服务管理落后等问题。基于此,提出地域平衡发展、强化思想认知、提高员工素质、加强服务管理等农业机械化发展的有效对策,促使农业机械化水平整体提高。
关键词: 农业;机械化;发展对策
近年来,农业供给侧结构性改革进程不断加快,山东省作为农业大省在农业改革的过程中探索农业机械化发展策略,以此提高农业生产力,促进农业经济持续发展。
一、农机产业现状
农业机械化水平间接反映现代农业发展效果,山东省是农机大省,农机产业的良性发展是推进农业现代化进程的助力,对小康社会构建有积极影响。据资料显示可知,2017 年山东省大中型农机设备近60 万台,小型农机设备超过185 万台,农机动力超过一亿千瓦,现有农机产品种类超过3600 个,共涉及七个门类。近年来,农副产品农机配套设备需求逐年增多,为农机产业稳健发展起到了推动作用。
农机服务产值稳健增长的同时,农机化收入相应增多。同时,扶持农机发展的政策法规相继颁布,如2015 年《山东省农机工业转型升级实施方案》、2017 年《关于加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展的意见》。由此可见,山东省农业机械化发展得到了国家及政府的高度重视,农机发展前景十分良好[1]。
二、农业机械化发展存在的问题
全国农机产业快速发展的同时,山东农机“大而不强”现象日益突显,为实现全省农机赶超发展目的,应客观分析阻碍农业机械化发展因素,以便制定针对性发展对策,进而推动农机产业良性发展。
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1、地域发展失衡
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2、思想认知淡薄
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据数据显示,2016 年从事农机工作本科及以上学历占总人数的33%左右,2018 年从事农机工作本科及以上学历占总人数的45%左右,从业人员的专业知识储备不够丰富,专业技能有待提高。一旦农机产业发展得不到优秀人才支持,极易制约农机产业发展进程。究其原因,从业者对农业机械化认知淡薄,农业机械化片面推进,这将致使农业经济失衡发展。
3、员工素质偏低
山东省各区域情况存在差异,这能更好的满足农机差异化需求。为实现地域平衡发展目的,应制定针对性发展策略,以便满足平原区、丘陵区、沿海区农机发展需要。在这一过程中,坚持因地施策原则,组织技术交流、融资合作等活动,进而推动农机产品特色化发展。农机产业化发展切忌急于求成,为缩小地域差异,政府部门应充分发挥引导作用,适当给与资金支持和政策支持。具体来说,政府部门在尊重各区域差异性的基础上,参与各区域农机发展策略制定,以此缩小农机产业发展差距。除此之外,当地农机推广单位应适当引导,基于调研分析引进新型农机设备,推动农机化进程。待各区域农业机械化步伐加快后,山东省经济水平将全面提升,同时,配套行业随之发展,这对山东省农业改革深化、农民收入增加有促进作用[3]。
4、服务管理落后
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三、农业机械化发展对策
思想认知对农业机械化行为有重要影响,为规范农机行为、推动农机活动标准化进行,应不断强化思想认知。具体来说,政府部门及推广单位应对农户进行有效性宣传,宣传方式以新兴媒体为主,促使农户改变思想认知,主动参与农业机械化实践。讲解时,聘用专业人员对农机化知识进行细致、全面的介绍,以此丰富农户知识储备,待农户理解农机知识后,农户会自行规范农机。
山东各地区的经济条件和资源条件存在差异性,对比而言,沿海区域经济水平高于西南、西北等区域经济水平,沿海区域农业机械化程度相对较高。丘陵山区自然资源匮乏,农机产业发展较逊色。若地域失衡发展问题得不到有效解决,那么山东省农机现代化进程将逐渐减缓,这对农业改革深化、农业经济持续发展有不利影响。
1、地域平衡发展
科技水平提高的同时,农机设备逐渐升级,意味着农机产业现代化步伐大大加快。在这一过程中,农机设备操作者应不断提升工作能力,全面掌握最新设备操作技巧,以此提高农机设备利用率,进而实现农机产业规模化发展目的。实际上,大多数员工综合素质偏低,致使农机设备低效运用,长此以往,农业机械化水平逐渐弱化,这对农业持续发展有不利影响。
农业机械化服务宗旨,即获得经济效益、维护农户利益。随着社会经济的不断发展,农机化服务宗旨日益社会化,这在一定程度上会背离公共服务要求,呈现无序管理态势。从长远角度来看,这会制约农机产业化进程,也会降低市场竞争力,最终农机产业发展将遇到重重阻力[2]。
2、强化思想认知
农业改革视域下,农机市场需求日益多样化,为满足个性化需求,拓展农机产业发展空间,应制定可行的发展对策。基于上述农业机械化问题,提出以下几方面发展策略。
宣教工作的注意事项总结为:制定科学的学习计划,定期检验培训效果;完善法律法规、推行扶持政策,确保扶持效应正向发挥。宣教工作推进时,要提升农户的主体地位,适当采纳农户提出的建设性意见,以此增强农户自信心。待农户熟练运用已学农机化知识操作农机设备时,意味着农业机械设备利用率大大提高。
3、提高员工素质
随着农机设备升级、创新工作逐步推进,为提高农机设备有效性,应落实设备操作人员培训工作,即通过开设培训班来传递新型农机具使用技巧及注意事项,这既能提高操作人员熟练程度,又能优化农机具性能。沿海地区农业机械化水平较高,可以成立农机化试点示范区,向经济欠发达、资源匮乏区域的农机操作人员传递最新农机化理念,以此提高农机设备操作者的技术水平和实践能力,这能为农机具日后改进提供人才支持。现今,农机具操作呈现智能化、信息化特点,对此,为操作员工提供外出学习机会是极为必要的,以期推动农机产业化进程。除此之外,农机操作人员应强化自主学习能力,养成自主学习的良好习惯,这对个人进步、农机产品质量优化有促进作用。
4、加强服务管理
山东农机强省打造的过程中,应与时俱进的创新服务管理意识,这符合新农村发展需要,同时,能够丰富农机服务组织功能,推动经济服务活动有序开展。在此期间,推行农机社会化服务理念,加强优惠政策与服务内容间的联系,以便为新兴技术引进提供空间。现今,农机化环境建设活动开展得如火如荼,这对农机设备高效利用、农机设施完善、农机产业化经营有促进意义。
Ailure mode and stability analysis of high fill slope of a proposed airdrome in Guizhou
为真正优化农机化服务质量,适当改进农机化服务体制极为迫切,构建合理的服务机制可以促使农机化服务优势全面彰显,更好的迎合农机化服务需求。除此之外,要健全农机服务监管机制,定期开展农机设备安检管理工作,以此保证农机产品安全性,避免农户利益受损。在此期间,贯彻落实《农机机械化促进法》,视山东省各区域农机服务管理现状,完善立法、法规修订等工作,以此规范农机化服务管理行为,取得农机设备法制化管理的良好效果[4]。
四、结语
综上所述,山东省农业机械化发展活动稳步推进,为深化农业改革、优化农机设备质量,应客观总结新时期农业机械化发展问题,提出针对性的解决策略。农业机械化发展期间,既要做好地域农机化平衡发展工作,又要强化思想认知、提高员工素质、加强服务管理,以此提升农业机械化水平,推动农机产业化活动顺利进行。因此,其他省份农业机械化发展主体应以此为借鉴,根据省份农机设备使用需求,制定农机发展策略。
参考文献
[1]杨晓辉,杨吉东.探析我国农业机械化现状与对策[J].吉林农业,2017(24):44-44.
[2]王宝祥.农业机械化技术在农业发展中的作用和推广对策[J].新农村:黑龙江,2017(30):104-104.
[3]伍骏骞,方师乐,李谷成,等.中国农业机械化发展水平对粮食产量的空间溢出效应分析—基于跨区作业的视角[J].中国农村经济,2017(6):46-59.
[4]潘 彪,田志宏.中国农业机械化高速发展阶段的要素替代机制研究[J].农业工程学报,2018,34(9):1-10.
朱瑞庆.山东省农业机械化发展问题与对策[J].农业工程技术,2019,39(26):61+63.
DOI: 10.16815/j.cnki.11-5436/s.2019.26.049
标签:农业论文; 机械化论文; 发展对策论文; 山东省菏泽成武县农机局论文;