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摘要：在我国社会经济发展的驱动下，高速公路的也逐渐得到进一步的发展。但是在实际工作中，高速公路在养护管理上依然还存在很多问题。为了能够更好的保障人们在日常生活中出行顺畅，因而相关部门必须要建立和完善我国高速公路的养护管理体制，从而能够尽快解决高速公路养护中出现的各种问题。因此文章对我国高速公路在养护管理的现状以及它的发展趋势来进行简单的分析和探讨。
关键词：高速公路；养护管理；现状；发展方向
1、高速公路养护管理存在的问题
1.1、养护管理体制落后
我国的投资主体分为政府、事业单位以及企业，包括外资以及私营等，因此公路养护拥有多种管理主体。在国家行政、经济制度的影响下，可将公路管理体制划分为不同类型，如行政事业型以及企业化管理，还包括事企结合型，此外还有“一路一公司”等这几种管理模式。高速公路类似于一般公路，二者的养护管理基本相同，管理体制主要为事业型，也可称其为管养一体化。有的公路管理机构不单单作为一个养护生产者，同时也属于养护管理单位，它无法满足高速公路对商品提出的各种要求。由于养护经费主要依靠的是拔款方式，与公路管理企业目前的经营性要求不相符。责任、权力以及利益之间是不可分割的关系，管理者若不清楚自身职责，将导致养护经营计划很难顺利实施。养护质量一旦出现问题，将很难找到责任方，相关单位不愿承担责任。
1.2、养护管理市场不规范
养护管理目前还未制定具体的养护定额，也没有出台相应的技术规范，对养护工程费进行考量时，存在较大的随意性；由于在考核养护质量过程中，一般公路主要采用的是“好路率”这项养护指标，这与高速公路所要求的全方位养护不一致。高速公路想要达到养护管理目的，现阶段还没有提出规范有序的管理标准，养护管理制度也不是很健全，还没有建立规范流程，无法及时监管养护项目的各个环节，如立项和设计以及施工等，当然也包括竣工验收以及档案管理。负责管理公路养护机构的相关人员缺乏良好的素质，技术人员也不是很专业，使得养护管理很难达到较高水平，新技术更得不到大力推广。此外，养护咨询单位无法全程提供所需的养护管理服务。
1.3、养护管理决策不科学
道路检测缺乏标准的操作流程，检测设备需进一步改进，缺少足够的检测数据，因此达不到长期养护规划的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有一些公路管理部门不能准确评定出高速公路目前的技术状况，满足不了公路提出的养护需求，公路养护得不到准确预算，路网达不到较高的服务水平，再加上投资效益容易发生改变，迫使年度养护计划必须不断优化资金。为了对公路养护进行分析，可采用人工调查或是主观决策等方式，遵循养护优先这一基本原则，当然也要及时关注路况数据，确保得到科学合理的数据。决策是否具备主观性，关系到公路养护能否得到及时养护，有的公路由于养护过早，导致经常需对路面进行维修，这样浪费了较多的资金，公路也降低了其服务水平。
1.4、养护管理资金缺口大
公路养护管理主要依靠财政、公司预算进行费用拨付，由于需要较多的养护资金且存在许多缺口。例如，负责经营高速公路的企业将赢利当做唯一目的，不愿将资金投入到公路养护上；部分公路养护未收取较高的费用且其效益不是很好，不能对养护资金进行合理分配；还有的公路管理机构比较散漫，养护资金大都以人头费为主。
2、高速公路养护管理发展对策
2.1、与时俱进，建立健全高速公路养护管理制度
高速公路的有关部门应该结合高速公路的实际情况和时代发展的需要，经过大量的调研和分析，以降低养护管理成本、提高养护管理效果为目标，不断完善高速公路的养护管理制度。
2.2、定期进行路面以及桥梁的检测
首先是大体收集基本桥梁技术数据，随后在整理完成后再报告到省局相关高速公路建设的数据信息库，为以后桥梁的维修养护工作创造最为基本的处理依据。同时还应检查并确定桥梁每一部分的破坏程度并了解其真实的承载能力，对桥梁的基本情况做一份可靠的安全评估检测，确保在病害发生时高速公路还能够顺利通行。其次是了解高速公路路面最基本的使用性能，对路面实际情况进行实施跟踪性调查。对路面的弯沉、平整程度以及摩擦系数等多个方面实施全方位的检测，以上基本工作内容对后期高速公路养护管理工作具有重要影响，具有很深远的指导意义。
2.3、坚持以路面、桥梁的养护为工作重点
要想高速公路能够顺利运行，确保路面、桥梁质量是其最基本的保障。随着高速公路使用期限的增加还有交通流量的逐渐上升。特别是总会大量出现超限以及超载车辆，这一问题能够不断加剧高速公路病害，技术指标也随之降低。有的甚至会威胁到人们的生命财产安全，所以政府部门在重视建设道路的同时，还应当更加注重桥梁以及路面的养护工作。
2.4、保证公路养护的及时性
因为高速公路拥有高速度以及大容量的基本特点，所以平常的养护工作以及路面病害的及时维修、防撞护栏的跟踪建设等许多方面都应当做到及时有效。与此同时，根据各种各样突发事件的主要特点，公路养护的相关管理部门应当创建一个全天候的管理系统，制定基本的应急对策，做到随叫随到、及时维修、保证公路一直顺畅等许多要求。
2.5、增强安全生产教育，提高人员专业素质
由于在高速公路养护工作时，大体上都是在通行条件下开展，危险系数相对较高，因此相关单位必须要增强工作人员的安全意识，不断提升专业素养，确保工作人员能够足够重视安全生产。养护工作者在进行养护时，必须要按照规定穿着工作服工作，施工期间也应该摆放施工指示牌，确保作业的安全，同时工作人员还应当加强对新型设备的学习力度，保证在以后工作中能够使用先进设备。
综上所述，高速公路养护管理对于车辆的安全通行有着非常大的帮助，为了能够让我国的高速公路在运行上更加安全可靠，就应当不断完善当前我国高速公路养护中存在的不足，在养护技术、养护方法、养护认识等方面有较大的改善和进步，促使我国高速公路养护管理能够得到更大的发展。
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[4]宋亚平.高速公路养护决策方法研究[D].长安大学，2016.
论文作者:许鹏洲
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/24
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