都匀市住房和城乡建设局
摘 要：空间规划是指国家政府对领土内的空间进行管理和设计，以此来满足人们生活和生产过程的需求，推动国家的经济发展。高质量的空间规划工作有助于优化产业布局，提升土地的使用效率，满足当前资源可持续发展建设的需求。在未来的城市建设中，国家需要对空间规划体系之下城市总体规划进行优化，认识到城市总体规划工作的作用，优化城市建设总体规划工作的进行质量。本文介绍了空间规划体系，就城市总体规划的作用和概念进行了分析。
关键词：空间规划体系；城市总体规划；城乡发展
引言
随着我国经济的发展，城市建设和各类生产行业对于土地的需求不断提升。因此，为了进一步推动国家的发展，政府应当结合经济发展需求以及土地资源现状，采取空间规划等手段对土地资源进行合理的安排，以此来提升土地资源的使用效率，优化城市建设质量。空间规划以及城市建设总体规划已经成为当前城市建设中的重点任务，应当受到国家和地方政府的重视。
1空间规划体系概述
在城市建设中，空间规划体系的主要内容是提升空间资源的使用效率、优化土地空间的保护效果为主要的目的，实现空间资源的保护、空间使用的统筹以及空间使用效率的提升等功能，在当前的经济发展形势之下来进行城市建设和空间应用的规划和管理。空间规划体系需要协调社会经济建设以及国土资源的开发和利用，以此来推动土地资源的高效开发，提升生态环境保护工作的进行质量，推动城市的现代化发展，
空间规划体系在当前的城市建设中可以分为垂直型、网络型以及自由型。在空间规划体系的实施过程中，国家的制度基础是规划体系的实施前提，可以确保空间规划工作的正常进行。国家政府应当充分了解当前市场经济以及产业的发展需求，以此来优化空间规划的深度。空间规划体系的结构包括综合规划结构、转型专题规划以及详细规划，在实际的规划设计中要注意上述问题。
2城市总体规划
2.1城市总体规划介绍
城市总体规划工作是指当前城市建设中，城市政府结合区域中的经济发展需求、社会建设规划以及本地的土地资源等特点，对城市建设进行统筹规划，提升土地的利用效率，实现城市建设发展目标。在城市建设中，城市总体规划工作对城市土地资源的利用效率以及空间布局质量有着重要的作用。城市总体规划是土地编制规划工作的进行基础，对于城市建设质量有着重要的作用。
城市总体规划工作的进行要因地制宜的进行，结合本地的兔子资源状况来安排城市建设项目，优化建设中的布局结构，提升土地资源的利用效率，推动城市的可持续发展。在城市总体规划设计中，政府管理人员要结合城市产业发展以及人民生活的实际关系来对土地的使用布局进行优化设计，确保城市建设方案和经济发展需求相适应，促进城市的产业发展，保证人人民的正常生活，实现经济效益和社会效益的同步发展。城市总体规划工作要遵守当前的可持续发展要求，在科学规划的基础之上来对土地使用情况进行优化设计。
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2.2空间规划体系之下城市总体规划的作用
2.2.1对近期规划和长远发展有着指导作用
第一，城市总体规划工作可以指导城市空间开发工作的进行，实现城市建设的长远规划。空间规划体系的主要目的是对城市建设规划方案进行长远设计，并通过战略性的土地开发思维来优化城市建设规划方案。因此，空间规划工作应当注重区域的长远发展。城市建设发展规划思路应当在发展方向以及发展需求的基础之上进行确定，注重长期发展，因地制宜的来对土地开发方案进行优化设计，实现城市的有序发展，为政府的开发方案设计工作提供参考。
第二，城市总体规划工作主要是对城市空间开发工作进行指导，因此，空间规划体系的设计应当具备较高的实用价值和可用性，其设计的内容应当满足国家和城市的社会发展需求，促进国家和城市的经济建设发展。在规划设计过程中，设计人员应当具备长远发展眼光，对近期的建设规划进行确定。城市的总体规划设计工作要从长远发展入手，对发展规划以及空间开发设计进行细化，体现城市建设中的重点项目，优化城市规划的编制质量。同时，在城市的发展规划中，规划管理人员应当提升细节性，贯彻规划建设中的发展需求，将建设细节以及建设需求落实到实际的建设中。
2.2.2对城乡发展以及资源的开发有着协调作用
城市总体规划工作需要从多个角度对城市建设方案进行设计，对建设中存在的问题进行解决。当前的城市发展工作中要求实现可持续发展，需要对自然资源以及人文资源等进行保护，优化自然资源的使用质量，避免资源的破坏，实现生态型社会建设。除此之外，城市总体规划工作需要在市场经济发展规律的指导之下进行，在市场经济的发展推动之下来提升土地空间的开发效率。城市总体规划工作会在经济建设的需求之下，对资源保护工作以及城乡开发工作进行协调，实现经济发展以及环境保护工作的平衡进行。
2.2.3对政府的工作以及社会需求有着协调作用
空间规划体系在工作中会对政府的事权进行细分，根据不同的建设规划规模以及目的进行划分，优化政府的规划工作进行质量。除此之外，空间规划体系对政府规划、市场经济以及社会民众的不同需求进行协调，在空间的整体安排上进行优化设计，满足多方面的需求，实现多元化的发展利益。城市总体规划工作中，编制人员不仅需要满足政府的发展需求，还要尊重市场经济以及民众的需求，借助科学的规划方式来对城市土地资源的合理分配，实现对不同发展需求的协调，促进城市的全面发展。城市总体规划工作不仅影响城市的长期规划发展，还会对城市建设中的土地以及空间资源进行协调作用，以此来满足不同群体的发展需求。因此，城市总体规划应当是空间规划体系的主导，是当前城市发展规划管理中的重要手段。政府的管理人员要对城市发展目标进行合理的引导，调整城市建设项目，促进城市经济发展和资源可持续发展的协调建设。
2.3城市总体规划的发展措施
第一，规划管理人员要保证规划理念的先进性，以此来保证城市总体规划工作在发展中的主体地位。当前我国正处在经济快速发展时期，因此，在当前的城市建设中，国家应当注重建设质量的提升，优化城市经济和产业结构，实现多元化的建设。因此，在未来的发展中，国家应当改变以往的规划理念，强化城市总体规划体系的主导性以及规划理念的先进性，坚持以人为本、协调发展。
第二，坚持以人为本，重视人民的需求。在未来的城市化建设中，国家应当重视居民的发展需求。在未来的发展中，城市建设要实现以人为本，在满足人民生活需求的同时促进可持续发展，将满足人民的生活需求和利益作为城市建设的方向。
第三，量质并重，实现规划工作的精细管理。在未来的城市建设中，国家应当改变传统的城市建设模式，重视对自然资源以及人文资源的保护，量质并重，实现精细化以及科学化的城市规划管理，促进城市建设工作的现代化发展。
结语
空间规划体系是国家发展建设的基础，对文明建设以及空间使用等有着重要的影响。在当前的发展中，国家对于空间规划体系的需求不断提升。在城镇化建设中，政府的管理人员要将城市总体规划作为空间规划体系的核心，引导城市建设的长远发展，完善城市规划体系。
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论文作者:邹静
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/25
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