摘要：众所周知，水利工程是我国的基础社会工程之一。水利工程的建设直接影响着人们对于水资源的需求，同时也会显著影响各地抗洪抗涝的能力。近些年来，随着人们需求的增大，我国水利工程数量也越来越多。与此同时，人们对于水利工程的经济效益和社会效益要求也越来越高。故此，笔者在本次研究中重点探讨了水利工程造价在各个阶段的控制管理策略。文章首先介绍了水利工程造价影响因素，随后分析了水利工程造价在各阶段控制管理的意义，并且深入探讨了水利工程造价在各阶段的控制管理策略。在文章的最后，对本次研究进行了总结，同时对未来我国水利工程行业的发展提出展望。
关键词：水利工程造价；各阶段；控制管理策略
1 引言
近些年来，随着我国社会经济的快速发展，我国社会基础建设也在快速发展着。水利工程是我国重要的社会基础建设之一，直接关系着人们的用水需求和洪涝灾害的预防。由于水利工程的特性，在建设水利工程时需要消耗大量的时间。水利工程建设过程包括设计阶段、招标阶段以及施工等阶段，在上述阶段中，每一个阶段的进行都需要消耗大量的人力和物力。如果其中某个阶段存在问题，那么不仅会影响整个工程的质量，同时也会导致工程造价成本大大提高。故此，为了切实保障水利工程的经济效益，必须要做好工程各个阶段的控制管理工作，从而将工程造价控制在合理的范围内。笔者在本次研究中尝试探讨这方面的内容，希望可以从中得到借鉴。
2 水利工程造价影响因素
在进行水利工程建设过程中，如果存在工程造价不合理问题，那么将会导致工程造价显著提高，同时也会影响水利工程企业的经济效益。通过研究可知，水利工程造价的影响因素主要包括工作人员、施工设计方案以及施工环境等等。水利工程造价的主要费用就是直接工程费用，其中饱含着制造成本、利润、税金以及间接成本等等。工程造价在水利工程的设计阶段、投资决策阶段、施工阶段以及竣工阶段都存在，故而水利工程全过程都会涉及到工程造价方面的内容。但是受于施工环境、工作人员以及施工材料等方面因素的影响，在上述各工程阶段中，施工阶段所消耗的物资是最多的。也就是说，施工阶段的工程造价控制工作是最重要的，如果施工阶段没有做好工程造价控制工作，那么必然会导致工程造价受到影响。另一方面，如果施工人员没有严格根据设计方案进行施工，那也会导致施工成本大大增加。由此可知，想要做好水利工程造价控制工作，就必须要严格控制水利工程各阶段，从而切实提高水利工程经济效益[1]。
3 水利工程造价各阶段控制管理的意义
水利工程属于惠民工程，其根本目的在于满足人们对于水资源的需求，同时起到预防洪涝灾害的目的。但是水利工程的建设周期往往都比较长，同时也需要投入很多资金与物资。因此，为了确保水利工程能够充分发挥其作用，必须要将其工程造价控制在合理的范围内。如果工程造价没有控制好，那么水利工程的经济效益和社会效益将会大大减小。正因如此，在建设水利工程时，除了要确保水利工程的质量外，还要切实保障其经济效益。在当前阶段，市场竞争越来越激烈，作为水利工程企业想要提高自身竞争力，就必须要在保障工程质量的基础上切实降低施工成本，这样才可以确保企业长久的发展。在实际操作时，水利工程企业想要提升自身市场竞争力，还需要做好工程各阶段的工程造价控制与管理工作，通过加强工程造价控制来降低水利工程成本，继而获得更高的工程经济收益。如此一来，就可以实现企业经济效益的提升，从而也可以促进水利工程企业的健康发展[2]。
4 水利工程造价在各个阶段的控制管理策略
在水利工程建设过程中，要做好工程造价控制工作，就必须要从各阶段控制管理方面入手，下面笔者就浅谈水利工程造价在各阶段的控制管理策略。
4.1 工程招标阶段控制管理策略
在进行水利工程招标阶段时，要做好工程造价控制工作，需要分别做好工程量清单管控工作以及标底编制和审核工作。
作为造价审计人员，在编制工程量清单时，要切实了解工程资料和投资方的意图以及相应的技术要求。其后，要做好工程现场勘察工作，从而做好工程量计算工作。造价审计人员要描述好工程量清单中的关键项目特征，项目特征清晰性和投标单位报价的精准性之间联系是非常密切的，在进行招标阶段工程量清单控制时，由于原始数据大多都是文字、数字与图形，导致其之间的关系显得非常繁琐。作为造价审核人员，要借助于现代信息技术来完成信息分类工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在大多数情况下，上述数据都可以分成定性值、定量值和隐含值等等，其中的数量之指的是尺寸和重量的度量值；定性值指的是基础类型和楼层构造，隐含值指的是建筑形态系数B。经过计算后可知，B=m*N/M，其中m指的是标准层建筑面积，N指的是建筑总数，M指的是建筑总面积[3]。
工程标底主要体现投资方所规定的工程预期价格，然而该价格并不是越低就越好，而是需要遵循相应的价值规律。标底价格水平要和市场内相关材料和设备实际情况挂钩，根据市场价格来确定工程项目造价数据。随后，还要经过分析和研究来确定工程标底，同时把标底控制在相同类型工程的平均水平以上。在当前时期，水利工程招投标过程大多都是把标底看作是招投标报价的上限，继而对投标人报价进行分析。通过上述方式可以作为编制和审核工作的参考。
4.2 工程施工阶段控制管理策略
在进行水利工程施工组织设计阶段时，必须要严格按照指导施工和施工全过程技术文件来编制设计文件，设计文件要切实结合工程规模、结构、性质和工期要求来制定出相应的施工组织设计方案，同时做好方案控制管理工作。在这一过程中，如果出现了工程数据，可以通过填补空缺值和数据过滤等方式来做好预处理工作。举个例子，在编制某水利工程施工组织设计时，要通过加权平均方式来对地基情况进行描述，从而实现属性向标准值的转化。在计算地基标准值时，要按照下面的公式来进行计算：地基状况标准值=W1×桩基础工程量+W2×挖基础土方+W3×带型基础工程量+W4×场地平整，在公式中的Wl、W2、W3、W4为对应加权系数[4]。
水利工程施工过程中的造价控制。施工过程中会因为复杂程度、设计深度以及质量等多种因素导致工程质量、地质、进度等出现改变，如果水利工程的承包方与发包方需要对合同进行修改，必须要经过甲、乙双方和监理方的同意，之后以书面的方式进行记录。
4.3 工程竣工阶段控制管理策略
在进行水利工程竣工结算时，要切实保障工程造价的准确和合理。在大多数情况下，都是由施工单位来制定水利工程的工程结算书的，并且交给业主委托造价中介部门来进行审编。工程结算一方面可以对建设方和施工方的利益产生影响，另一方面也会关系到国家政策中关于项目工程造价和工程结算阶段的落实。正因如此，水利工程企业必须要严格做好工程结算编制工作。在进行水利工程竣工结算阶段控制时，作为水利工程企业必须要切实保障竣工验收工作的开展，其次还要做好竣工结算工作，要切实保障该阶段工作的顺利进行。除此之外，水利工程企业还要做好保修工作，从而切实保障水利工程的质量[5]。
水利工程竣工阶段的决算管理工作会受到政策和技术的显著影响，故而在制定决算管理和落实相关工作时还要切实研究好国家和地区的相关管理法规，并且结合现代化管理手段来进行操作，最终完善科学、合理的造价决算方案。想要实现这一目的，还需要确保工程造价决算管理人员具有相应的技术和能力，管理人员必须要拥有专业的水利工程知识，同时切实了解施工过程和技术以及项目管理的相关知识，并且还要具备良好的造价管理实践经验。
5 结束语
总的来说，笔者在本次研究中重点探讨了水利工程造价在各个阶段的控制管理策略。通过文章研究可知，水利工程造价工作可以显著影响水利工程企业的经济效益，同时也会影响水利工程的社会效益。针对于此，笔者先后从水利工程招标阶段控制管理策略、工程施工阶段控制管理策略、工程竣工阶段控制管理策略三个方面深入探讨了水利工程造价在各个阶段的控制管理策略。希望本次研究可以为我国水利工程建设和发展提供借鉴，同时也希望未来我国水利工程的发展可以步入更加美好的明天。
参考文献：
[1] 雍红. 水利工程造价专业实践教学体系的构建研究[J]. 知音励志. 2016(21)
[2] 王琼,王萍. 论当前水利工程造价管理中存在的问题与改善措施[J]. 湖北水利水电职业技术学院学报. 2014(04)
[3] 苗艳霞. 水利工程造价管理存在的问题与应对措施[J]. 中国新技术新产品. 2016(14)
[4] 迟晓梅. 一种动态水利工程造价估算模型[J]. 科技通报. 2015(08)
[5] 陈三忠. 水利工程造价全过程控制与管理探析[J]. 中国水运(下半月). 2012(11)
作者简介：
黄显玉，（1966.3.16），男，助理工程师，大专，目前从事水利工程造价工作。
论文作者:黄显玉
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/18
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