摘要：本文主要是对工程造价的基本情况、工程造价对建筑工程管理的影响及如何做好建筑工程的造价管理进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考。
关键词：工程造价；建筑工程；造价管理
引言
建筑工程管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其内容主要包括“三控制、二管理、一协调”,其中“三控制”是指进度控制、质量控制、费用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一协调”是指组织协调。而工程造价控制是指在工程项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现。建筑工程管理与工程造价控制相辅相成,只有加强建筑工程的管理,才能控制工程项目成本;只有达到项目成本控制的目的,建筑工程的管理才有意义。
一、建筑工程管理
1. 建筑工程的生产要素
建筑工程的生产要素包括劳动力、材料、机械设备、技术和资金等,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系。加强建筑工程的管理,必须对建筑工程的生产要素进行详细的分析。具体表现在以下4个方面:
(1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素,以满足施工的需要。
(2)对生产要素进行优化组合,即在施工过程中,对投入的生产要素进行适当的搭配,以协调地发挥作用。
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是按照项目的内在规律,有效地组织、协调、控制各个生产要素,使其在动态中求平衡。
(4)合理地利用资源,以达到提高项目管理水平、促进整体优化的目的。
2.建筑工程管理系统
(1)技术系统。建筑工程管理的目的是向业主交付低成本、高质量的工程产品,因而只有采取先进的技术措施,才能创造出满足需求的优质产品。
(2)社会系统。建筑工程是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目经理应具备较高的政治素质、全面的施工技术知识、较高的组织领导能力,才能实现建设项目的预期目标。
(3)经济系统。经济系统是建筑工程管理系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。它是与技术系统、社会系统相伴随而发生的,是一个投入和产出的系统。在工程项目的建设过程中,成本核算应与施工生产同步进行,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性。
二、工程造价管理
工程造价是建设工程项目中对工程成本、收支以及效益核算等经济活动的统称。因此可以将工程造价归结为在工程项目建设过程中，相关机构按照一定的经济规律、理论以及方法对工程决策以及工程竣工整个过程的费用进行统计分析。
1.工程造价管理原则
(1)成本最低化原则。工程造价管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段来降低建筑工程的成本。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性。
(2)项目成本的全过程控制。要求造价管理随着建筑工程的各个阶段连续进行,将工程造价管理在预定的目标范围之内。
(3)动态控制原则。工程造价管理应强调项目的中间控制即动态控制。施工准备阶段的造价管理,是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案,为今后的造价管理提供可靠的依据;而竣工阶段的造价管理,由于成本盈亏已基本定局,即使发生偏差也无法纠正。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环(PDCA循环)。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部的各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,应享有成本控制的权利,同时,项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,并实行奖惩制度,以充分调动工作人员的积极性和创造性。
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2.建筑工程造价管理的措施
2.1 组织措施
项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况,并采取有效的措施;工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下,采取先进的技术降低工程成本;经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题;经济部应注重加强合同预算的管理,增加工程的预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的收支情况,合理地调用资金。
2.2 技术措施
(1)制定先进、合理、经济的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面。 (2)在施工过程中,应采用新工艺、新技术、新材料等工艺技术措施,以降低成本。 (3)严把质量关,杜绝返工现象;缩短验收时间,节省开支。
2.3 经济措施
(1)人工费的控制,主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员的比例。 (2)材料费的控制,主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料。 (3)机械费的控制,主要是正确选配和合理利用机械设备,做好机械设备的保养和修理工作,提高机械的完好率、利用率和使用效率,加快施工进度,降低机械使用费。 (4)间接费及其他直接费的控制,主要是精减管理机构,合理确定管理幅度和管理层次,以节约施工管理费。
三、工程造价对建筑工程管理的影响
1.工程造价对项目决策的影响
在项目决策阶段，工程造价可以对整个项目进行前景的预测，通过对整个项目的全面分析，包括对建筑工程的选址、工程的规模、工程的材料选择、工程的建筑结构和工艺要求等作出选择，这些都需要我们前期的投资预算，来确定一个优化的方案，作为建筑工程的第一个阶段，往往容易被忽视，只有做好对项目一个科学的经济的预算才能保证一个工程顺利的开展，所以在项目决策阶段开展工程的造价管理不仅能使企业立足于实际得出较为科学的论证，更能为工程的下一步和总体工程的开展提供依据和保证。项目决策的好坏直接影响到建筑工程的成败，所以在这个阶段开展工程造价管理做好项目的分析，做好实际的研究，对这个项目是至关重要的。
2.工程造价对工程设计的影响
在确定项目可行后，接下来就是要对整个项目进行设计，得出设计方案，在施工期间指导整个项目的进行。设计工作是整个工程的核心所在，用占总费用不到百分之一的设计来控制百分之七十五的总投资，可见设计方案的一个重要性，设计方案直接决定了一个工程投资的多少，所以在这一阶段做好对工程造价的管控，是降低项目成本的关键，在这一阶段开展造价管理在设计方案上采取竞标的措施，不仅能优化设计方案，促进建筑工程的低成本化，还能保证质量和性能的高端化，而且在设计方案中采用将资金分配到每一个项目的环节，设立资金使用的最高限，不仅能够落实资金的去处，还能保证资金使用的规范化和合理化。所以在这一阶段采用工程造价管理有非常重要的影响。
3.工程造价对施工阶段的影响
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、随时纠正发生的偏差，挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。采取工程造价的管控可以健全设计变更审批制度，保证设计的深度，使设计不易变更，设计如有变更，尽量把设计变更控制在设计阶段。
4.工程造价对竣工结算阶段的影响
竣工结算阶段是建筑工会曾的最后一个阶段，竣工结算常会被工程单位忽略，这一环节也是控制成本造价的保证，也是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响各个阶段造价管理的因素，并加以克服。所以造价管理对这一阶段的管控也是必不可少的。对建筑工程来讲也是给工程的结束画上圆满的句号。
总而言之，造价管理是建筑工程管理不可缺少的部分，在施工过程中要做好多个方面的施工准备，将整个成本投资控制在有效范围内，以实现工程项目创造更大的经济效益。施工单位需积极结合科学技术原理和经济及法律手段，处理好工程作业时的各项任务。对于不同时期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造价，根据市场经济变化趋势制定造价管理方案，最终实现经济效益最大化。
参考文献：
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[3]戎小峰,陈荣.浅谈工程造价管理的作用[J].科技视界，2014（05）.
论文作者:史康1,杨建林2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/6
标签：工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 工程论文; 成本论文; 造价管理论文; 《基层建设》2017年第7期论文;