摘要：自我们国家进入市场经济的大环境背景之后,国家有关部门也充分的认识到了水利工程管理部门和工程养护部门必须分离开来的重要性和必要性，因此近些年来不断的对水利工程管理机制进行积极的改革,构成了目前水利工程管理部门和养护单位分离的良性循环管理运营模式，使之更加的符合现阶段市场经济发展的要求和水利行业发展及国家经济的发展形式，确保了我国水利工程安全可靠的运行；然而在实际的水利工程运行管理当中仍然存在着这样那样的缺陷和问题，对我国黄河水域水利工程的维护维修质量产生了不良影响。
关键词：黄河水利；工程管理；养护
1导言
在水利工程的维修养护管理过程中，受传统经济模式的影响，很多旧观念、旧思维方式仍存在于管理工作中，对预定目标的达成有一定的阻碍作用，一些操作上的瑕疵也不能得到规范。针对这些情况，主管部门必须制定对应的策略，用最科学的方法从根本上维修养护黄河水利工程，促进管理的规范化，增强工程的整体效益。
2黄河水利工程管理养护的重要性
黄河水利工程的各种设施的建成使用对黄河沿岸的地形地貌的维持发挥着重要的作用，因此对工程的管理、养护的要求也越来越高。水利工程的建设与运行周期比较长，为了充分发挥水利工程的效能，最大限度的延长水利工程的使用寿命，因此，对它的管理和养护工作尤为重要。为了全面贯彻落实建设生态黄河的目标要求以及防洪，泄洪的安全需要，必须加强管理养护工作保证运行使用安全。水利工程运行期间管理需要投入的人力、物力不比建造期间少，在对黄河水利工程管理养护的过程中，管理机制是不是顺畅，养护工作是否到位，都直接关系到黄河水利工程能否达到它的设计要求和充分发挥它的作用。管理养护水平的高低，直接保障着水利工程运行期间的效益体现及其预期的经济效益和社会效益能否顺利完成。更是水利单位管理工作水平的重要体现。为保证维持黄河健康生命目标的实现，在对黄河水利工程开展管理养护的过程中，应考虑如何有效地运用现代先进的技术，加强对黄河水利工程设施的管理养护，不断提高管理养护工作水平，从管理上对维修养护工作进行有效协调，在有效保证养护管理到位的同时，保证工程良好运行，确保人民群众生命财产安全。水利工程具有防洪、排涝灌溉、发电、供水等功能。黄河水利工程对社会的发展具有三个方面的重要作用：一是社会效劳功用表现社会效益。有效保障了沿黄地区的经济发展，保障了沿岸人民群众正常的生产生活和生命财产安全。二是水资源配置的管理功用。通过水利工程管理，根据各沿黄地区的实际情况和需要合理配置水资源，既保证了水资源的使用又减少了水资源的浪费现象，保证了沿黄地区的经济发展。三是经济功用，体现经济效益。黄河水利工程的各种功能都需要在水利工程项目的运行期间来实现，所以管理、养护工作对于黄河水利工程的功能表现至关重要，也是黄河水利工程发挥功能的重要保障。
3管理中的原则
3.1施工过程中，一切的管理都必须符合生产力发展的自然要求。过度的人为干预会使生产关系不能适应生产力发展的需求，产生负面的影响。只有在生产力允许的范围内进行管理才可以有效推动管理的创新、发展。
3.2管理的最终目的是适应市场发展的需求。这些年，我国逐渐实现了计划经济向市场经济、技术经济结合的转变。为了显示市场经济的优越性，黄河水利工程维修养护管理工作也必须跟上时代的发展脚步。
3.3任何一个维修养护公司要想接受黄河水利工程的维修养护工作，就必须有自己独特有效的管理方式。对一个公司来说，品牌效应是很重要的，所以维修养护管理也应该向着打造品牌效应的方向发展。
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4黄河水利工程养护质量管理分析及建议
4.1合同签订后，养护公司上下高度重视，认真进行施工准备，合理安排维修养护施工计划，为全面完成工程各阶段维修养护任务，组织召开不同层次的工程养护工作会议，转变工作理念，理清工作思路，牢固树立“工程精细化养护”意识。施工过程中，根据工程施工战线长、项目多的实际情况，为确保施工进度按合同要求进行，养护公司将合同工程量细划分解，安排落实到养护队，由养护队按照分工完成各项维修养护任务。
4.2精心组织施工，确保工程维修养护规范进行，为全面完成工程各阶段维修养护任务，着实从责任意识、施工质量、文明施工与安全施工等几个方面狠抓施工管理工作。（1）管理人员和技术人员认真学习黄河水利工程维修养护相关技术标准和规范，提高责任意识，做精、做细每项维修养护工作。（2）不断加强检查指导力度，及时发现问题，及时纠正，使工程施工顺利实施。（3）加强对工程质量的管理，每个养护队设1名兼职质检员。对本养护队所承揽的维修养护项目进行现场自检，养护公司成立质量巡回检查小组，不定期检查各养护队施工质量。并及时会同监理对维修养护质量进行检查，加强对工程质量的管理，杜绝质量事故的发生。（4）制定文明安全施工计划，对施工人员进行文明、安全施工教育，加强文明、安全施工意识。
4.3加强队伍建设，提高养护人员工作积极性和业务素质是搞好维修养护工作的首要前提。为此，一方面不断加强养护人员的思想教育，稳定养护队伍，提高养护人员的工作积极性；另一方面通过举办工程维修养护知识培训班和劳动竞赛等活动对养护人员进行培训，提高整体业务水平，以适应新形势下维修养护工作需要，促进维修养护工作的不断发展。
4.4制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程维修养护质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使维修养护公司和所有养护人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。另外一个重要的方面就是在黄河水利工程设计方面需要为整体工程管理创造更加好的条件，黄河水利工程养护质量管理工作与其在建设方面的关系是密不可分的，都需要达到抵御洪水的最终目的。在日常进行维修养护工作时要在管理水平上以及相关施工设计方面制定计划，这样才能为工程养护工作创造更加有利的条件。最后一个方面就是需要对水法规进行宣传和深入贯彻，这样才能为黄河水利工程养护更好的保驾护航。加强管理制度做到各个任务明确分工，将责任明确落实到个人身上，在这个基础上要将宣传和学习水法规的工作实际运用到水利工程项目养护工作的质量管理当中，这样才能从基础上提高养护人员的观念，依法建造水利工程养护的新型环境，有力的维护工程质量管理方面秩序。这样才能在进行黄河水利工程维护质量管理过程中发挥重要作用。
5结语
总而言之,现阶段我国的水利工程管理模式以‘管理和养护互相分离’为核心内容,管理机制还处在一个发展的阶段，刚构建起的运行管理制度在实际运用当中表现出了良好的效果，也逐渐朝着良性稳定的趋势来发展，但是还应在具体的实践当中不断健全和完善相关机制增强实地管理工作力度使水利工程效益得到根本的保障和最大化的发挥。
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论文作者:江永彬,徐法义
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/7
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