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自从80年代以来，国内外企业管理的理论和实践正朝着精密化方向发展，其中适时管理（Just—in—Time,JIT）、全面质量管理（TotalQuality Control,TQC）和以作业为基础的管理（Activity — based Management）或简称作业管理（Activity Management,AM）得到了广泛的应用并卓有成效。美国著名企业管理专家Richard Schonberge教授称誉JIT是日本产品称雄世界的法宝之一，还有专家认为JIT和TQC 特别适合在发展中国家企业推广应用，甚至认为AM是对泰罗“科学管理”的重大突破。JIT、TQC和AM等之所以会产生，是与计算机集成制造系统（Computer Integrated Manufacturing System,CIMS）的形成与发展密切相关的，因而探讨JIT、TQC和AM等为何卓有成效，离不开对CIMS的考察。
一、CIMS的形成与发展
CIMS的形成与发展是一个从低级到高级的过程，最早可以追溯到70年代初期。70年代以前，限于当时的技术水平，制造行业的产品生产主要是由机械式或液压式的自动机床组成的单品种生产自动线来完成。这种自动生产线有其固定的节拍，适用于大批量生产，缺点是改变生产品种非常困难且价格昂贵。到了60年代末，即使是在制造行业，大批量需求只占15～25%，75～80%的产品因需求的多样化和个性化而必须采用中小批量甚至是单件生产。在当时条件下，与大批量生产企业相比，中小批量生产企业的成本要高得多，因此劳动生产率比较低，在市场上缺乏竞争能力。为改善这种状况，迎合市场需求的变化，中小批量生产企业迫切需要引进自动化生产技术。70年代以来电子计算机技术的迅速发展，为企业的自动化创造了条件。美国约瑟夫·哈林顿博士于1974年率先提出CIM概念，意思是用计算机通过信息集成实现现代化的生产制造，求得企业总体效益。70年代中期，计算机技术开始植入机床，形成了计算机数控（Computer Numerical Control,CNC）机床。与传统的机械式或液压式自动机床相比，CNC 机床的特点在于只需改变软件程序即可加工新零件，改变加工对象的灵活性很大，而且只需很少的调整时间，因而特别适用于中小批量生产，能极大地改善劳动生产率和提高市场竞争能力。CNC机床开始大规模取代机械式或液压式自动机床。CNC机床有一个明显的缺陷：它可以使某个零部件生产达到局部最优，但是在把生产经营的所有功能连成一体，进而提高企业的整体效益方面存在着不协调的现象，尚无法最大限度地适应当时社会需求的剧烈变化。到了70年代末，微处理技术、自动检测技术、工业机器人、分布式多级计算机技术、整体联接技术等得到了迅速的发展，人们开始把不同处理功能的CNC机床用自动物料（包括工件和刀具等）处理系统联接起来，由中央计算机统一调控，形成了弹性制造系统（Flexible ManufacturingSystem,FMS）。FMS能够在不降低生产效率的前提下同时或交替生产各种具有类似加工要求的零部件（产品），极大地提高了零部件（产品）生产加工的效率和灵活性。在FMS的基础上， 对企业各种各样的活动进一步集成和发展，便形成了CIMS。
CIMS是一种利用计算机软硬件、网络、数据库等现代高新技术将企业的经营、管理、计划、产品设计、加工制造、销售和服务等环节和人力、物力、财力等资源集成起来，使之一方面能够充分发挥自动化的高效率、高质量；另一方面又具有充分的灵活性以利于经营、管理及工程技术人员发挥智能，根据迅速变化的市场需求及企业经营环境，灵活及时地改变企业的产品结构及人力、物力、财力等生产要素的配置，实现全局最优化，从而提高企业在激烈的全球竞争中的生存和竞争能力，并赢得稳定的高效益。正因为如此，CIMS已成为世界各主要工业国家现代制造企业和工厂自动化的一种新模式和发展方向。
二、与CIMS相适应的企业观和企业管理思想
为了有效地利用当代高科技的优势，并适应社会需求的新变化，现代企业建立了计算机集成制造系统（CIMS）来开展生产经营活动。但是，先进的生产技术，没有先进的管理技术来加以辅助，生产经营的高效益是不可能实现的。怎样才能使CIMS所能带来的高效益得以实现呢？显而易见，传统的以产品作为起点和核心的企业管理是不适合CIMS对管理提出的要求的。因为在CIMS下，企业并不固定地生产一种或几种产品，相反产品品种随市场需求变化而不断改变。在产品品种多样，且寿命周期很短的情况下，以产品作为管理的中心是得不偿失的。因而在CIMS下，应形成新的企业观和企业管理思想。我们可以看到，不管生产何种产品，也不管产品品种如何变化，任一CIMS都有一个共同特征：它把企业一系列作业（Activity）集合在一起，没有作业，就谈不上产品的生产。因而，与CIMS相适应的企业观应是把企业当作一个为最终满足顾客需求而设计的一系列有密切联系的作业的集合。具体来说，就是在诸如产品设计、工序准备、市场营销、存货收发等作业之间，通过计算机调控，彼此形成一个起始于企业供应商，经过企业内部，最后为顾客提供产品或服务的作业链（Activity Chain）。企业每进行一项作业，都要消耗一定的资源（如物力、人力和财力），因而每完成一项作业必然产生一定价值，并且会随作业的转移而转移到下一个作业上去，依此类推，最后集中凝结到最终产品，并提供给顾客，形成一个价值链（ValueChain）。作业的推移，表现为价值的逐步积累和转移，最后形成给外部顾客的总价值，也就是作业消耗的总和。从顾客那里收回的转移给他们的价值表现为作业的产出（Activity Output）， 作业产出除去作业消耗，就是企业得到的效益。企业为实现其经营目标，就必须努力提高作业产出，减少作业消耗。值得注意的是，并不是所有的作业都可以增加价值，而要追本溯源，分析哪些作业可以增加价值，哪些作业不能增加价值。并尽可能消除不增加价值的作业，对可增加价值的作业也尽可能提高其运作效率，减少完成它们的资源消耗，并尽可能提高可从顾客那里收回的价值。这一切都要借助作业分析。企业进行作业分析，就不能停留在产品这一层次；而要深入到每一作业。企业管理深入到作业水平，形成了一种以作业为基础的新的企业管理方法——以作业为基础的管理或简称作业管理（AM）。它是继被誉为“科学管理之父”的泰罗于本世纪初创立“科学管理学说”以来，在企业管理上又一新的重大突破。AM以作业为企业管理的起点和核心，在方法上更加精密化。
AM的基本思想在于企业物资供应、生产和销售等环节的各项作业应形成连续、同步的运动过程，消除企业内部存在的所有浪费，并不间断地提高产品质量和作业价值，使企业置于不断改进的状态，以促进企业生产经营整个价值链水平的不断提高。从AM角度看，任何一项对最终产品不产生增值效应，缺少它们并不会对最终产品质量造成任何损害的作业，都是一种浪费。如与各种形式的存货有关的作业（存货的存储、维护、分类、整理等），因质量不符要求而进行的加工、改造、原材料、在产品、半成品和产成品上的质量损失，供、产、销各个环节各种形式的等待和延误造成的损失等。在传统的制造企业中，这些作业占了95%。实际上，它们对最终产品增加的是费用，而不是价值，即整个生产过程通常仅有5%的作业对最终产品具有真正的增值效应。AM 正是试图通过发挥CIMS的优势，使企业各生产经营作业连贯一致，把不增加价值的作业降低到最低限度，从而把这方面的资源转向可增加价值的作业，以极大地提高企业整体效益，从而不断提高企业的市场竞争能力。
三、CIMS条件下实施AM的主要技术方法
AM是当代高科技形势下随着CIMS的形成而产生的一种现代企业管理理论与方法。CIMS下生产经营的连续性、自动化要求与之相适应的AM应尽可能消除不增加价值的作业，并尽可能提高可增加价值作业的运作效率。为达到上述目标，AM改变了传统的管理思路，融合了许多诸如 JIT、TQC等在内的新方法。具体来说AM的主要技术方法包括：
1.生产组织的合理布局 传统的生产组织是按职能来安排车间的，一个产品的生产须由一组类似机器，转至另一类机器上，有时甚至贯穿整个工厂或转至另一幢厂房加工生产，最后装配成产成品。在这种生产组织方式下，生产电脑化、自动化的作用根本显示不出来。为发挥自动化的生产效应，CIMS把一大组同类的设备拆开，配备一群机器设备，按工序排列，从事不同的生产作业，形成生产多品种产品的“小产品”系列制造单元“（Manufacturing Cell），产品生产所需的全部加工程序都在一个制造单元内完成，而不必转至另一个制造单元继续加工。每一个制造单元可以根据市场需求的变化，通过改变计算机软件程序来调整有关的生产功能。为有效地共享资源，制造单元内通常采用半圆型加工路线布局。工厂分割为不同的“制造单元”并按半圆型布局，极大地消除了诸如工序间搬运之类的非增值作业，缩短加工路线和生产周期，提高对市场的应变能力，有利于节省空间和小批量生产。
2.按需求组织生产在传统工业中，按加工顺序进行批量生产，逐级推进，从而形成供应推进型生产。由于生产节拍难以协调，各机器旁和各车间里常有大量库存，存在生产瓶颈和排队现象，增加了非增值作业，从而造成资源的浪费。AM根据顾客定货所提出的有关产品数量、质量和交货时间等特定要求作为组织生产的基本出发点，从最终产品逆生产顺序逐级发出生产指令，由后向前逐步推移来全面安排生产任务。前一生产程序只能严格按照后一生产程序（生产什么、生产多少、质量要求和交货时间等）的具体要求来进行生产，决无积压和拖延。这种需求拉动型生产管理能有效地形成一条紧密联系的作业链和快节奏生产时间计划，减少在制品库存和搬运、计量、记录、查找等作业量，有利于节约资源。
3.形成JIT供应链JIT即适时的意思，也就是说企业物流管理能在必要的时间内，把必要的质和必要的量运送到必要的场所。详言之，就是原材料、外购零部件能“适时”供应生产使用，而不需任何原料储备；生产的各个环节密切配合、协调一致，前一道工序按后一道工序的要求“适时”地、保质保量地提供在制品，而无需在制品库存；按顾客要求，保质保量地将产品送到顾客手中，而不需任何产品存货。在整个物流链上各种作业互相协调、质量保证、运转可靠，可极大地消除不必要的作业和提高必要作业的运转效率，从而实现系统总体优化。
4.全面质量管理企业实行AM，追本溯源，消除不必要的作业，必须把全面质量管理贯穿其中。这是因为，CIMS下适时制要求“零存货”，废品或次品的出现将造成作业链的混乱，将打破正常的生产秩序。为了避免这种情况的出现，必须辅之以全面质量管理，在供产销三阶段所有环节上都严格把好质量关，加工操作中发现问题，立即采取措施，尽快予以纠正（或消除），以实现在生产第一线上对缺陷的瞬时自动控制，绝不允许任何一件有缺陷（不符合预定质量要求）的零部件从前一生产工序转入后一生产工序，以保证整个作业链高效率地运转。
5.注重产品设计产品设计决定了产品生产的作业组成和每一作业预期的资源消耗水平，以及预期产品最终可对顾客提供的价值。所以，必须根据顾客的需求，进行作业分析，不断修订产品设计，在保证产品必要功能的前提下，尽量选用成本较低的作业，消除不必要的作业，降低作业消耗，把产品设计深入到作业与价值的平衡上，实现技术与经济的统一。
此外，还应定期进行作业分析，确认增值作业和非增值作业，分析必要的作业是否还有改进余地，各个作业之间的关系是否协调，从而不断改进CIMS。总之，以上几个方面相辅相成，整个企业的管理借助于CIMS，就可对企业整个供产销过程进行统一调度。从顾客需求出发，通过优化产品设计，就可极大地降低产品生产所需的作业量和资源，为实现顾客价值极大化提供了基础。通过适时系统，保证了各生产环节密切协调、高效运转，为产品实现顾客价值极大化提供了可能。通过生产的合理布局和需求拉动式生产，为适时系统的高效运转，进而为实现顾客价值极大化提供了必要前提。在生产中实施全面质量管理，保证了原材料、零部件的质量，为生产经营的连续进行，从而为极大地减少非增值作业提供了保证。这几个方面相互配合，就可实现AM的目标——最大限度地提高增值作业的效率，消除不能为顾客增加价值的作业，使企业整体效率最优化。
四、CIMS和AM的应用前景
CIMS是一种被实践证明在新形势下能适应社会需求重大变化的卓有成效的生产方法。同样，AM也被实践证明能使CIMS发挥最大整体效益的管理方法。近几年来，世界上许多国家广泛推行CIMS，并辅之以AM，取得了很大的经济效益。早在1985年美国科学院对美国在CIMS方面处于领先地位的5家公司进行调查分析，结果发现采用CIMS 可以使产品质量提高2～5倍；设备利用率提高2～3倍；生产率提高40～70%；工艺过程准备时间下降30～60%；产品成本、废品率大幅度降低。据对有代表性的英国公司抽样调查，约47%接受调查的公司已经或正在应用CIMS。其主要成果有：减少了库存费用，提高了产品质量和生产效率，增强了企业对市场需求波动的应变能力。汽车、电子和机器制造业是CIMS采用最多的部门。应该看到，实施CIMS的企业之所以能成绩卓越，除了先进的生产技术之外，还不同程度地改变了企业管理方法。据调查，英国有39%的企业应用了AM，美国有30%的企业应用了AM。世界许多著名的跨国公司，如美国的福特汽车公司和IBM都应用了CIMS和AM。因而， 专家们认为，成功地应用CIMS并辅之以AM，是当今世界一流制造企业的标志之一。
我国CIMS的研究和应用起步较晚，但已取得了显著的成绩。80年代末我国投资3700万元在清华大学建立了CIMS 工程研究中心。 该中心于1993年通过了国家有关部门组织的验收，1994年获得美国制造工程协会颁发的“大学领先奖”，说明其水平与欧美国家的几个CIMS中心的水平相当。自1990年以来，该中心的关键技术、成果和经验，已在国内包括成都飞机工业公司、沈阳鼓风机厂、上海二纺机厂、济南第一机床厂和北京第一机床厂等在内的10多家工厂得到应用，并已取得显著的经济效益。以沈阳鼓风机厂为例，实施CIMS出现了这样神奇的效果：报价周期一下子缩短了66.7%，供货日期从18个月缩短为12个月，质量成本下降了24%，产品质量显著提高，新产品设计周期缩短了44.4%，以上这些主要经济指标均居全国同行业之首。但是，我国市场体系还不很完善，完全实施CIMS的环境并未形成，因而实施CIMS的企业仅部分应用了AM的技术方法。可以预料， 这些企业若辅之以AM ，则其效益将更加显著。正因为CIMS和AM有着“血缘”般的关系，为了加快CIMS技术应用于大中型企业，国家有关部门指示，要把应用CIMS技术提高到建立现代企业管理制度的高度来认识，争取到2000年，我国应用CIMS技术的企业达到百家以上，同时把企业管理水平推上新的高度。如今，建立社会主义市场经济把我国的企业推向国际竞争，转轨中的国有企业迫切需要提高管理水平和整体技术水平，以增加国际市场竞争能力。CIMS的推广，AM的应用，为搞活国有企业，提高企业的整体技术水平和管理水平提供了新的机遇。