摘要：由于当下的建筑安全项目管理制度不完善，并且对于安全的投入比例较少，建筑工人的流动性比较大，文化水平大多数都比较低，而且安全意识不够，这些问题都是导致建筑安全隐患发生的主要原因。房屋建设是建筑施工企业里最前线的施工阵地，因此建筑工程安全监督是整个项目管理中最重要的一部分。那么对于建筑工程安全监督的不断创新显得尤为重要。
关键词：建筑工程安全监督；现状；管理制度创新
当前，我们国家建筑业的法律规范不断的完善，以前那种建筑事故频发的现象已经得到了缓解，安全事故的数量也在逐年的减少。但是由于建筑行业从业人员本身的文化水平都比较的低，安全意识较差，企业对于安全投入的比重较少，并且一直不重视，而且我国安全监督部门的执法力度不强硬。这些都是建筑行业安全监督中存在的漏洞。
1建筑工程安全监督管理中存在的问题
1.1监督部门的执法能力有待提高
目前我国现有的安全监督制度主要是依照安全法执行的，这些安全机构包括，国家建设部、安全生产监督管理部门们、劳动局、社保局以 及消防部门等其他的单位，但是由于这么多的监督执法部门的范围划分不清楚，这也就导致了执法混乱的场面的出现，弄得施工企业也就变得不知所措了。当遇到安全事故发生的时候执法部门的相关人员往往倾向于大事化小的态度，这也就导致了施工企业对于安全监督防护的不到位。此外执法部门往往会忽略了普通群众对于安全监督的力量。因此就需要执法部门加强监督执法的力度，改变执法的方式方法，同时结合普通群众的监督力量，对监督执法做到进一步的加强和完善。
1.2不断的提高建筑施工人员的安全意识
由于本身建筑施工行业大多数是农民工这一特殊性，因此也就导致了整个建筑行业的从业人员的文化水平不高的这一现象，由于施工企业对于安全的重视程度不高，并且缺乏对施工人员的安全教育以及培训。因此当前我国开始不断的加强了对于从业人员的培训力度，但是在实际对于施工员工的考核以及培训方式上的选择都存在着很大的难度。此外，建筑行业的施工环境以及施工技术都十分的负责，这也就要求相关的企业更加注重对于员工的各个方面技能的考核。
1.3安全投入意识薄弱
近些年以来，安全投入这个概念被逐渐引入到建筑行业中，我国在建筑行业中造成的事故以及损失收到了越来越多的关注，因此对于安全的投入应该不断的加强重视，这里的安全投入主要包括对建筑施工机械设备、安全防护设施的投入。据《企业职工上网事故分类标准》中的统计，机械类的伤害是建筑施工中占比最大的，而造成机械伤害最主要的原因就是机械设备的老化或者是使用报废的机械进行施工。因此对于安全投入这个理念的引入对于中国建筑行业而言是很有必要的，加强安全投入也将是未来建筑行业安全管理的发展趋势。
1.4建筑行业的保险不健全
当前，中国的建筑企业对于施工人员的投保意识都比较的薄弱，这种现象的存在和当下保险市场的影响有着直接的关系，由于当前的保险服务种类较少、保费金额高，且对于建筑行业的事故鉴定方式单一，这也就导致汗多的建筑公司存在侥幸心理，往往也就忽视了对于安全投保的投入。因此我国急需借助国外的优秀投保经验，加强保险市场的投保规范，建立完善的建筑投保规范。并且进一步的完善建筑安全管理机制，深化和改革保险市场，不断的加大对于工伤保险的投入，除此之外，还要加强对农民工的工伤医疗保险等其他保险的安全在实践经验中总结出一套能够长期有效运行的安全保险机制，促使建筑施工单位能够积极主动的参与到安全投保的工作中，促进我国建筑行业的良性发展。
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2建筑工程安全管理的方式方法
2.1加大对于建筑安全教育的培训力度
在发生的众多建筑安全事故中我们可以看出，一部分建筑行业的安全事故是由于企业对于安全管理的不重视造成的，假如想要从源头上改变这种现状，就要依靠着法律手段以及市场经济的有效调节进行实质有效的控制，为企业不断输入安全生产的思想理念。例如在值机的操作过程中可以定期或者是每周抽出一定的时间对建筑工人进行安全生产知识讲解，并且进行讲解的老师必须是这个项目的相关负责人，这样做不仅加强了施工人员的安全意识，还能体现负责人的专业能力，这样长期持久的开展安全知识讲座，就能在施工人员心理形成潜移默化的作用。
2.2提高安全生产的技术水平
当今的社会是一个经济化、信息化、网络化的社会，建筑行业同样可以应用现代化的通讯技术成果，例如在施工的现场安装监控录像设备，建立安全信息网络系统，设置安全知识讲座论坛，让施工人员能够在第一时间就知道相应的安全信息。尽量避免一些安全事故的发生，将安全隐患消除在萌芽中。利用信息网络系统还可以为建筑安全管理部门的工作科研提供有效的信息资料。然后派遣相应的技术科研团队去一些发达国家学习相应的科学技术，并运用到实践当中。招聘一些专业的技术人才对安全管理进行监督管控。
2.3制定晚上的安全生产管理制度
虽然当下我国关于建筑安全的规章制度都是比较完善的，但是针对一些新型的建筑安全管理措施还是存在着许多的漏洞。虽然在法律方面都规定了哪些群体应该承担相应的主体责任，但是一些细节上责任还是存在着模棱两可的现象，因此就需要对安全管理制度进行完善，将细节上的一些责任清楚的写明，在遇到安全事故发生的时候做到有法可依。因此建立一些以专业技术为主的中介公司，为政府监督部门、建设施工企业提供相应的法律帮助是很有必要的。
3不断的完善建筑安全管理体系
首要明确的一点就是建立完善的安全生产与职业卫生监督体制，这样就能够把安全与卫生问题紧密的联系在一起了，这样一来就可以促使安全与卫生问题能够相互的配合。从全球的发展趋势来看，卫生与安全的结合是未来的趋势。比如在我国的中国香港，劳工部门就负责了施工人员的安全与卫生监督的全部职能工作，在香港劳工部门属于是政府机构，因此相关的施工单位必须按照劳工处的全部规定严格执行。因此在我国的大陆地区也可以借鉴这些优秀的经验，强化监督部门的执法监督权力。
4加强管理制度的创新
从目前我国执行的安全监督制度上来看，对于政府的强化监督职能还是不够有力。这也就需要政府相应的部门嘉庆对于管理制度的完善。将一些所谓的部门利益、行业利益以及地区垄断扼杀在摇篮里，尽量避免多部门对监督职能的混淆不清、职责分工不明的现象发生。促使各个部门做到相互协调、共同促进的作用。
结束语
伴随着我国经济的不断发展，建筑行业的占比也越来越总越重，一个地区发展的好坏和这个地区房地产行业的发展有着直接的关系。因此房地产建筑行业将会代表着一个地方的经济，因此对于建筑行业中安全监督管理制度的不断完善也是十分重要的，建筑安全监督部门从一定程度上也代表着一个地方城市的形象。这也就对我国相应的政府部门提出了更加严苛的要求，为建筑行业安全事业的发展提供有力的支持条件。
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论文作者:岳勇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
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