王莉平
新疆中泰(集团)有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830054
摘要：建筑工程造价贯穿整个建筑工程，具有科学性、合理性、整体性、连贯性、技术性和经济性等特点。这些特点直接影响建筑工程的社会效益和经济效益，高水平的建筑工程造价管理有利于工程造价的合理控制，是建筑工程施工中的重点工作。建筑工程造价不但体现在工程投资方面，还体现在人力资源、物力资源和财力资源配置等方面，它存在于建筑工程的每一个阶段，其造价控制贯穿于建筑工程施工全过程，对工程施工有着至关重要的指导作用。本文分析了工程造价管理中存在的问题及对策。
关键词：建筑工程；造价管理；问题及对策
建筑工程的造价体系在不断的完善，建筑工程造价控制的工作也愈来愈重要，当前的建筑工程造价控制当中受到诸多因素的影响，还存在着一些问题有待解决。这些问题不仅影响了施工的进度，还影响了工程质量，所以加强造价控制管理的科学性就显得比较重要。
1加强建筑工程造价管理的重要意义
1.1加强工程造价管理能够有效降低建设工程的整体费用
在建筑工程项目中加强工程造价管理，能够很好地降低建设工程的整体费用。通过加强建筑工程造价管理，能够很好地减少施工过程中出现的一些不必要的浪费。当前社会，建筑工程需要用到的原材料价格、人工费用、机械费用并不是一成不变的，这些费用一直处在上涨的情况，这样就提高了建筑工程的整体造价。因此，要想保证施工企业获得充分地经济效益，就需要加强工程造价管理工作，通过科学有效的管理活动，控制建设工程的成本。因此，通过加强工程造价管理，能够很好地降低工程的整体费用。
1.2加强工程造价管理能够提升企业的综合竞争力
根据当前的社会发展需要，建筑行业有了长足的发展。当前国内从事建筑行业的企业非常多，因此也加剧了建筑行业市场中的竞争。在激烈的市场竞争中，企业只有加强工程造价管理，才能够提升企业的综合竞争力，可以避免企业因为工程造价问题无法获得充分地经济效益。
2造价管理与控制中存在的问题
2.1决策阶段存在的主要问题
在建筑工程当中，施工图的预算明显超过设计概算，竣工时的结算又超过施工图预算，最后导致竣工结算远超工程设计概算，这种超算问题致使工程建设项目投资情况失去控制，严重制约了我国建筑工程行业的发展。由于建筑工程存在上述投资膨胀问题，造成工程施工时间被拉长，进一步提高了工程造价，形成一种恶性循环，主要由于投资估算体系不够完善，估算体系中的各项指标过于理想化，没有考虑实际项目中的时间、地点、规模等因素，致使超算现象发生。
2.2设计问题
一方面是经济与技术分离，工作中，通常都是设计方根据委托进行现场测量，根据现场实际情况进行方案的设计，在工程部同发展时期向造价预算人员提供相应的数据，而造价预算人员根据设计方提供的数据进行预算时，会由于很多现场需要注意的地方被忽略等原因，无法将所有影响造价的因素都考虑在内，导致造价出现偏差。另一方面，是设计人员对成本控制意识不够，通常来讲，设计方都会要求用最好的技术和材料来实施设计图纸，对控制成本意识不够，进而成本控制指标无法很好地完成。
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2.3施工环节的造价控制落实不到位
在施工阶段，施工单位没有很好的将造价控制目标进行管理，缺少先进性和科学性。并且在这一阶段，还存在着价格管理方式不合理的现象，建设单位往往不能选择最好的时机进行采购，并且目前建材市场还很混乱，很多不法分子从中获利，导致建设材料价格也存在着失真，而且建设单位在对物资进行管理时，还沿用着老方法，没有使物资得到合理的配置和使用，造成了物资的浪费，增加了材料采购的费用。
2.4竣工阶段存在的主要问题
目前建筑工程在进行竣工结算时，往往会发生竣工结算书中高估冒算，结算单价随意高套，例如，有的承包企业本身是三级资质，但是挂靠或借用一级企业名义来参加招标，最终结算则按照一级企业价格收取费用，而其实际施工水平却仍然是三级，这种挂靠高套方式大大增加了结算总值，另外还会发生虚设项目、重复计算、负差少扣等问题，影响了工程建设造价管理水平。
3解决建筑工程造价管理问题的措施
3.1投资决策阶段
在建筑工程建设全过程造价中，投资决策正确与否关系到整个建筑工程的质量与效益。因此，在投资决策阶段，工程造价相关人员在施工前要根据实际情况进行的调查与分析，找出那些潜在建筑工程项目中的风险，分析风险形成的原因及风险带来的不良影响，提出与之相适应的合理的风险策略。例如可以接受风险、减少风险等策略，然后根据备选方案结合实际情况，选择使用最优的方案，最终确定合理的估算。
2.2设计阶段
在整个工程设计阶段，对工程造价的很大部分起着决定性作用，因此，在设计阶段也应对工程造价进行严格控制。相关设计人员在进行工程造价的动态管理和控制时，需要顾及到整个工程项目的各个环节，并采取认真谨慎的态度对待。同时，对限额设置及价值工程的作用进行综合性考虑，以保证工程质量的条件下尽量降低工程成本。在设计方案时，要设计多种方法，根据实际情况进行选择，进而保证工程的实际造价控制在总投资限额的范围之内。
2.3施工阶段
首先，在施工进度的计划阶段。对于建筑施工过程需要能够按照施工环节的相关合同要求，制定科学合理的施工计划，在这个阶段中其对于工程造价的成本有着很大的影响。其次，施工计划的变更阶段。在建筑工程造价管理以及控制当中，需要对于施工设计变更实施科学合理的管理和控制，在这当中若是需要对其实施变更，需要在变更之后的计划防范经济情况实施系统的评估和分析，避免在实际的施工中有着影响问题的产生，以此来将整体建筑施工经济效益有效提升。第三，加强对材料的管理。在实际的建筑工程施工当中，建筑所耗费的材料基本上占到整体工程的六成左右。所以，对于工程造价的动态管理以及控制中，相关的人员一定要强化施工阶段材料的合理控制和管理，特别是对于材料价格的有效控制。因为市场经济的发展影响，材料价格往往处于不断变化当中，这就需要有关人员加强对于市场当中材料价格的变动状况有效了解，同时按照市场价格所产生的变动对材料的数量加强改变，以此实现对造价的合理控制。第四，招投标阶段。在这个阶段中需要制定科学合理的招投标文件，其对于工程的顺利实施有着很关键的作用，并且在这个阶段当中，造价人员在对任务的制定中需要对其标准和要求相符合，同时在招标合同当中对于合同的顺序以及包干项目和暂定金额等情况实施详细的说明，在对招投标工程清单的制定当中，需要能够按照相关设计要求实施深化编制，确保其自身的科学合理性，以此来建筑的施工任务科学合理性提供相应的保证。
2.4竣工验收阶段
施工单位要在工程的竣工验收前，做好竣工验收报告的编制工作，验收合格后要将编制好的资料转交于业主单位。竣工验收资料的编制要根据合同内容为基础，针对控制之外的投资要做好审查工作，对于一些变更问题也要做好记录与说明工作。竣工验收阶段的造价动态管理也是很重要的工作，提高管理水平就会大大地降低结算中的失误率，促进建筑企业经济效益的升华，从而带动我国建筑业经济水平的提高。
3结语
综上所述，建筑工程造价控制管理工作的实施中，受到诸多的因素影响还存在着管理问题，这就需要从多方面加强重视，提高造价控制管理的质量水平，在通过从理论上进行深化研究下，对实际的造价控制管理就能提供相应的思路，保障造价控制的质量水平提高。
参考文献
［1］余湘北．建筑工程造价管理中存在的问题以及对策分析［J］．建材与装饰，2017．
［2］高晓斌．建筑工程造价管理存在的问题及对策分析［J］．建材与装饰，2017．
论文作者:王莉平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/11
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