武警财务云平台设计与应用探析
王诗瑶 张健光 孙云佳
摘 要： 本文从构建武警财务云平台的现实价值出发，对建设的必要性和可行性进行了分析，进而提出基于基础设施层、平台层、软件服务层的架构，构建包括财务云数据存储中心、运维研发与安全保密中心、在线共享业务平台、服务终端配套设施的武警财务云平台，并对平台各部分的系统构成、功能、业务流程及相互关联进行分析。
关键词： 武警财务云；平台架构；设计；应用
作为一项新兴信息技术，财务云整合了云计算按需服务、成本低廉、海量存储和财务共享服务模式业务流程简单高效、信息集中、服务整体战略的优势，为武警财务信息化转型提供了新的思路和发展路径。笔者拟从分析构建武警财务云平台的必要性和可行性出发，对平台的设计与应用进行具体介绍和分析。
一、当前武警财务信息化存在的问题
随着武警部队信息化建设稳步开展，从总部到总队、支队各层级逐步建立起存储财务等各部门信息的数据中心，但同时也暴露出一些问题。
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一是传统基础设施建设规模效益低、服务能力差。目前武警部队的数据中心是传统的集中式仓储、数据仓库系统，处于粗放式的建设阶段。除总部数据中心规模较大外，总队、支队的数据中心规模都比较小，主要是面向其机关服务，信息处理能力较弱。按照工信部发布的数据中心规模等级标准，已建成的数据中心均属于中小型数据中心。各级数据中心的服务器都缺乏快速弹性扩展能力和自动化快速部署能力，难以应对突发的高负载。
二是财务信息系统的更新升级不能满足实际需要。自2005年军财系统武警版在武警部队全面推广后，2008年和2015年系统进行两次升级改造，包含工薪、军人保险、公积金贷款管理等多个子系统，操作系统更加科学合理，功能模块更加全面，但各个子系统集成度还不高，功能比较单一，特别是不能满足应急情况下快速、便捷的保障需求，与后勤其他系统衔接度较差。财务信息系统的存储和管理工具主要是SQLServer2000 数据库，该数据库主要存储结构化的操作型数据，数据管理方式传统，难以适应未来海量的、非结构化财务数据的管理和预算全口径管理对信息全面采集的需要。此外，一些具体财务业务如经费审批签字流程可以依托财务信息平台进一步优化和简化。
三是各单位财务业务连通性交互性较差。从网络上看，各级数据中心都建在各自的局域网中，接入三级网，相对独立、彼此隔离。从标准上看，各级、各单位财务部门虽储存了大量业务数据记录，但数据来源复杂、结构不同、标准不统一，不能满足批量处理分析的需要。从维修维护上看，目前各总队、支队级单位的数据中心和财务信息系统由所属单位的通信部门负责管理、运维，维护能力分散，涉及机构、人员众多，偏远单位维护保障能力较差。
二是与武警财务管理体制的发展趋势一致。2018年1月1日起，武警部队由中央军委集中统一领导，武警财务管理体制也将进行相应改革，逐步纳入解放军财务管理体制之中，实现财力资源集中统管，这与财务云共享服务的理念相一致。实现各单位财务信息系统有序对接、数据共享，需进行数据的统一化和标准化处理，云计算从数据采集的源头即可实现。与此同时，建立起云数据中心，从数据上支持区域性资金集中收付的开展，有利于落实经费用管分离。此外，“端——云”的财务云服务模式减少层级，适应处突等任务情况下扁平化作战和保障的发展趋势，提升处突财务保障的速度和效益。
二、构建武警财务云的可行性分析
圆通需要重视对员工综合素质的培训，注重培养复合型人才，完善培训制度，结合地区发展现状，开展相对应的培训，对不同职位的人进行有针对性的培训。注重员工的素质的培训，降低因工作失误而产生的额外成本，特别的是配送人员的综合素质将直接影响到客户的满意度，把发展老客户，培养新客户作为客户发展战略。
云平台架构一般分为基础设施层（IaaS）、平台层（PaaS）和软件服务层（SaaS）三个层次。基于此架构，笔者设计了武警财务云平台的总体架构，包括武警财务云数据存储中心、运维研发及信息安全中心、在线共享业务平台、服务终端（见图1）。
构建武警财务云的可行性体现在以下三个方面：
作为一种新兴的服务模式，财务云为武警财务信息化建设提供了新的发展路径，可将各单位烟囱式孤立的财务系统架构整合为统一的、共享的架构，以加快提高财务信息化的整体水平。
三是构建武警财务大型私有云具有规模效益。一方面，全武警部队预算单位多，每年涉及的总预算数大，具备构建大型私有云的规模；另一方面，通过构建武警财务云将减少软硬件投资和重复建设，节约人力资源和管理成本，规模效益较强，从长远看缩减财政支出。
图1 武警财务云总体架构
图2 云数据中心架构
三、武警财务云平台的系统设计与应用
一是与武警部队部署分散、任务多样和保密性强的特点相适应。武警部队部署分散，点多、线长、面广，传统财务保障模式流程较为复杂、财务数据不集中、监督控制难度大。财务云的保障模式可简化用户终端的操作程序，优化传统财务保障流程，将设备和数据集中操作管理。由于武警部队履行执勤、处突、反恐和维稳等各项任务，涉及国家安全稳定大局，保密性强，武警财务不能依托公有云，需要建设武警内部私有云。
（一）基于IaaS的云数据中心
IaaS是指云计算数据中心能够按需向用户提供计算、存储和网络等IT基础设施类服务，其核心在于虚拟化技术。通过IaaS，财务部门不需要投入大量资金去购买基础性设施，而是完全依托云数据中心完成财务数据的核算储存（见图2）。具体而言，首先，云数据中心通过在线共享业务信息平台的传输接收到实时的财务信息流，包括影像数据、表格数据、文字数据等，接着将数据进行进一步加工处理，依靠分布式云存储技术解决海量票据影像的存储问题，方便随时调阅原始凭证影像、进行票据实物跟踪流转，实现票据影像无纸化业务处理。其次，各单位财务信息在云数据中心经标准化加工完成对接，统筹进行预算、核算、决算管理。云数据中心可充分发挥财务共享服务的效能，集预算全口径管理、资金集中支付、自动生成决算功能于一体，同时为管理会计决策和审计内控提供原始数据和数据模型的运算结果。最后，财务云数据中心通过特定传输与加密协议和云数据中心的指挥系统、后勤其他系统的数据中心进行有序对接，实现后勤保障一体化，为一体化作战决策提供信息支持。
（二）基于PaaS的运维研发及信息安全中心
PaaS定位于通过互联网为用户提供一整套开发、运行和运营应用软件的支撑平台，其核心技术包括SOA、Web Services、分布式存储、计算框架、集群管理系统等。平台上有专门的IT技术工程师负责调控系统、处理数据、执行备份和保证数据的安全。基于PaaS的服务理念，运维研发及信息安全中心的功能是通过局域网对云数据中心、在线共享业务信息平台、全武警部队的服务终端提供运行维护、研发更新、安全保密等多样化服务。其中，运行维护功能体现在通过局域网将全武警部队若干个运行维护及信息安全中心的技术人员联结成一张技术网，打破地域限制和技术壁垒，实现技术能力的实时调动，以更好地应对突发情况。研发更新功能体现在研发人员可利用云数据中心获得财务业务一线最新最全数据信息，并经过进一步地调查分析，及时获取基层部队需求变化信息和存在的问题，有针对性地查补漏洞、研发新功能，利用需求—— 研发的快速路径缩短软件更新周期，提高软件与实际工作贴合度。安全保密功能体现在运行维护与信息安全中心集中技术人才和力量，及时修正现行版本的漏洞。在云数据中心、财务共享信息平台运行的各级服务器上加载功能更强大的数据安全防护系统，如综合运用防火墙、数字签名、入侵检测技术等技术手段，保障网络环境下财务信息的安全性、保密性和完整性；在客户端通过虚拟专用网络（VPN）的 IPSec隧道协议对所有 IP级的通信进行加密，保证财务数据在传输过程的安全；应用云服务和移动终端技术来提供鉴别、分布式访问控制、数据保密和抗抵赖等安全服务，加强对数据输入、处理、输出、保密及备份的安全控制。
（三）基于SaaS的在线共享业务信息平台
SaaS是通过互联网提供软件服务的软件应用模式，目前大多都构建于云计算平台之上。厂商将应用软件部署在自己的数据中心，用户根据实际需求向厂商租用需要的应用软件服务。用户无需投资于硬件、软件和开发团队的建设，只需要支付一定的租赁费用，就可以通过互联网享受到相应的服务，整个系统的维护由厂商负责。
将SaaS的理念引入武警财务信息系统的统一规划和建设中，要依托武警局域网建立由武警部队后勤部财务局统一领导的财务综合信息处理平台，使财务管理从单机化走向网络化。在线共享业务平台位于终端与云数据中心之间，起到衔接作用。终端收集到的信息通过在线共享业务平台存储在云数据中心，实现信息资源共建共享，便于实施审计和内部控制。
“给个面子嘛是不是。下一步干啥不管，这里买了就都开心是不是，多多少少买一点。”⑦(之后有的游客果然返回柜台开始买东西)顿珠导游，云南。
（四）服务终端
制定MEWS触发值和四项参数值，分别为：意识、血氧饱和度、出血和脏器衰竭，制作专门的入院评估单以便于护士随时参考、评估、观察和记录。见表1。
综上所述，对于择期全麻下行全髋置换术老年患者，围术期口服褪黑素，可有效降低术后谵妄的发生率，降低S100β蛋白表达水平，对围术期脑功能具有一定的保护作用。
在线共享业务信息平台由信息采集平台、预算管理平台、结算报销平台、核算平台和资金管理平台五部分构成。经济业务发生后，由信息采集平台录入原始凭证等影像信息，通过结算报销平台的审批流程后经由核算平台复核入账。核算平台触发资金管理平台，进行款项的支付。预算管理平台对经济业务进行事前计划、事中控制、事后调整全程管理。五个平台相互联接、功能集成，简化业务流程，实现财务业务处理高效化、无纸化、信息化。
在财务云架构体系中，服务终端是人机互动的“桥梁”，是线上和线下信息交流的“窗口”，财务人员只需一台可以连接武警局域网的终端及准入权限，便可完成信息采集、结算报销、核算、资金管理、预算管理等业务活动，并将信息存储在云端。
第四，加强高校教师学术道德建设重在实施，必须制定中长期学术道德教育规划。韩国高校教师学术道德教育实施体系的经验表明，韩国十分重视规划与实施，政府、高校、民间与教师都积极参与教育规划与实施，每年定期不定期为高校教师提供各种学术道德教育课程，不断强化高校教师学术道德教育。因此，我国政府与高校等作为高校教师学术道德教育的主管单位，要制定全面中长期学术道德教育计划，建立终身学术道德培训方案，定期不定期反复对高校教师进行学术道德培训。当然，还要吸取韩国的教训，不能只注重教育，不注重效果，不能流于形式，要将学术道德教育做到实处。
终端的配套建设包括统一的云操作系统和配套硬件设备建设两方面：前者在总部—— 总队—— 支队各级机关、中（连）队、训练和保障基地等各级财务部门的办公电脑上推行，作为终端的管理服务器，链接至在线业务共享平台的各子平台。云操作系统具备数据录入和提取两个功能，通过数据录入功能可录入原始凭证等影像资料，上传至在线业务共享平台，记录下各项业务的真实发生情况；通过数据提取功能，上级部门、审计单位可从财务共享信息平台上调阅各项业务相关凭证、单据等，对下级部门、被审计单位进行审批和审查。
后者主要是利用扫描设备如高速扫描仪将发票等各种原始凭证、报账单以及音视频等会计资料，进行全映像和转化整合处理，生成电子影像，再利用智能识别体系、数据传感体系和网络通信体系，实现对影像数据的智能识别、定位、跟踪、接入、传输、转换、初步处理和管理等，以达到快速分析处理的目的。
服务终端建设的另一个重要方面是移动终端建设。财务部门保障部队执行处置突发事件等各项紧急临时任务时，可通过车载、手持等各类型移动终端与财务共享信息平台实时互通，及时上报需求、调整预算、请领经费、上传会计资料，为信息化作战提供快速、灵活、高效的信息化财务保障。
中图分类号： F275
文献标识码： A
文章编号： 1003-286X （2019） 02-0070-03
作者简介： 王诗瑶，武警后勤学院研究生；
张健光，武警后勤学院副教授；
孙云佳，武警后勤学院研究生。
责任编辑 李卓