摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的科学技术的发展也有了很大的提高。河道堤防工程是防御洪水灾害的主要工程措施，工程及时维护管理可以保证河道堤防安全，保持良好的运行状态。河道堤防工程维护的目的是及时、妥善地消除各种工程隐患和险情，确保堤防工程的正常运行安全。一是保证水利工程及防护区的安全，防止发生灾害；二是充分发挥工程效益，满足国计民生的需要；三是改善经营管理，取得最佳经济效果；四是提高科学管理水平，加速向科学现代化管理过渡。河道堤防工程的维护应按照“以防为主，防重于修，修重于抢”的原则。首先要做好经常性的维修养护，防止工程缺陷的发生和发展。其次，工程产生缺陷后，要及时进行养护或修理，做到小坏小修，不等大修，随坏随修，不等岁修，防止缺陷扩大，保证工程常年处于良好的工作状态。
关键词：河道堤防工程；维护；管理
引言
河道堤防工程存在的意义便是体现在洪水突然爆发时能够保护周围生命的安全，防止水患的入侵。在正常情况下，河道堤防工程对周围环境的生态平衡能够起到一定的优化和保护作用。由于经济的飞速发展，人们对生存环境的保护意识越来越强烈。政府相关部门为了体现出对水利工程建设的重视程度，对河道堤防工程的管理与维护方面的投入越来越大。为确保水利工程设施建设的质量，施工方在建设河道堤防工程前，针对其地域特征，制定出一套相应的设计方案，按照施工方案进行河道堤防工程建设。确保相关负责人能够按照要求对河道的众多基础设备管理到位，对设备的维护措施也能够做到位。
1河道堤防工程的维护
1.1检查
河道堤防的检查一般分经常性检查、汛期前后检查和汛期检查。1）经常性检查由工程科或防汛工作人员负责，河道管理段的职工进行定期或不定期检查。检查的主要内容包括：险工险段的护坡、护岸工程有无损坏；堤防有无裂缝、滑坡、浪窝、冲沟及异常渗水现象；护堤林木有无破损；河内有无阻水障碍等。2）汛期前后检查。每年汛前，河道管理单位组织有关人员进行徒步“拉网式”的检查，发现问题，及时解决。汛后检查的目的是为制定岁修和水毁修复工程计划、恢复和增强防洪能力做准备。3）汛期检查。进入汛期，要求河道堤防管理人员，坚守岗位，严阵以待。当河道在警戒水位以下，每日检查一次；警戒水位以上，日夜巡逻，如发现险情，立即组织抢护，并向上级主管部门报告。
1.2工程监测
河道堤防工程监测除水位、流量、含沙量外，还包括河势演变、险工变化、堤防隐患等项目，对重点河段还要进行河势及险工观测，通过监测，为河道险工、堤防隐患处理提供科学依据，从而保证工程的正常运用。
1.3险情、隐患堤防工程的维修加固
对检查检测到的险情、隐患河道堤防要及时维修加固。维修加固主要包括堤防维护及其险情隐患处理。堤防维护要求堤顶平整无坑，无杂草污物，边坡平整完好，无塌坑冲沟，排水设施经常清理维修，保证排水畅通。堤防险情、隐患处理：对堤身和堤基的一般裂缝、渗水问题，采用开挖回填或灌浆等方法；对危及堤身安全的较大问题，除灌浆外，还要考虑贴坡加戗等措施。
2河道堤防工程在管理方面存在的一些隐患
2.1相关人员河道堤防管理的意识不足
随着我国改革开放带来的经济飞跃，我国相关部门针对水利工程建设中河道堤防工程的管理列出了相应的法律条文，彰显出我国对水利工程建设质量的重视程度。一些群众由于没有意识到河道堤防管理的重要性，为自身利益着想，做出的一些事情对河道堤防工程及周围生态平衡造成了一定的不良影响。比如为节省行驶路径在河道上行驶。看到河道上的土壤肥沃适合种植，便在上面开垦种植。看到河道边的樹木适合建材或能够获得好处，便进行砍伐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆看到河道上空旷，便将一些生活垃圾倒入河道。这些做法对河道堤防的管理造成一定的影响，打破周围的生态平衡，造成一定的环境污染。一些河道堤防的管理人员因为缺乏有关河道堤防管理条例的认识，对这些现象置之不理，没有对河道起到很好的维护作用。在管理上也不尽职尽责，没有将河道堤防的管理放在心上，只是敷衍了事。
2.2管理的措施不明确，管理的效率不高
一方面就是多个部门参与管理工作致使管理效率的不合格，河道堤防在进行管理工作期间，将会关系到多个部门的工作，各个部门之间的工作虽然有相似之处，但是由于在进行工作期间都是一个独立的个体，有着独立的管理系统，同时各个部门之间也不能达到共识，这种情况严重的影响管理工作的效率。另一方面管理的方式没有得到及时的更新，现如今在进行河道堤防管理工作时，许多方面都处于一个被动的地位，与此同时相关部门也没有创建一个相对较为严肃以及有效的监测维护系统，从而导致河道堤防中多方面问题都不能够在最短的时间内发现，所以随着时间的积累，问题的后期再解决起来就具有一定的难度。虽然现如今我们国家已经都部分地区的河道堤防进行了卫星监控，但是由于信息以及科技还没有被普及，有些地区的管理系统还存在着许多的漏洞。
2.3专业人才队伍建设的力度不充足
因为河道堤防管理工作是一个较为乏味的工作，对于大学生选择就业的吸引力不够充足，导致这方面专业人才的紧缺，导致许多的毕业生在选择工作时很少有选择投身入水利工程建设中的，同时对于已经工作的相关工作者的培训力度不足，许多的河道堤防管理工作者对于专业知识的认识仍然处于模棱两可的状态，自身所具备的专业技能远不能满足现如今水利事业发展的要求。另一方面就是对于人才的激励制度的建立并不完善，相关部门并没有将工作人员的优秀表现与职称以及相关奖励的评定串联起来，这很大程度影响了工作人员在进行工作时的积极性。
3对策措施
3.1建立“竞争上岗”机制
依据堤防管理单位定岗标准规定的岗位职责和任职条件，对管理、专业技术岗位实行公开招聘、竞争上岗制度，对一般岗位实行双向选择、竞争上岗制度，逐步建立竞争激烈、灵活有效、开放流动的用人机制。
3.2解决“重建轻管”问题
一方面是完善健全各项规章管理制度，明确堤防管理责任、量化管理指标；另一方面是核定维修养护经费，严格经费管理，突出重点使用，保证工程运行管理的经费投入，从而正确处理好水利工程建设与管理的关系。
3.3健全“科学考核”制度
科学合理的岗位设置，明确了各岗位职责、工作内容，管理范围，考核目标明确，易于操作，能够建立定性与定量相结合的考核体系，并确定考核的重点。
3.4做好“维修保养”记录
日常管理工作中，要做好对堤防工程设施、设备进行看管、运行、检查、观测、维修和养护的记录工作，发现问题和隐患要及时沟通、报告、处理，并按要求对重要的检查记录、分析材料进行归档保存，以便日后查考。
3.5加强“水法宣传”教育
坚持对堤防管理人员进行法律法规和职业道德教育，认真组织学习相关法律法规，提高管理人员水平，实现“内强素质，外塑形象”的目标。同时坚持向社会宣传，使群众达成知法、懂法、守法的意识。通过对水法及相关条例的宣传，使堤防管理更加社会化、规范化、法制化。
结语
综上所述，河道堤防维护管理要从多方面着手，以工程措施为主，非工程措施为辅，既要确保堤防工程无隐患，又要做好汛前河道清障和防汛抢险料物储备工作。因此，全面做好河道堤防工程管理工作，是确保河道堤防安全的关键。
参考文献
[1]袁海江.简议河道堤防工程施工的质量管理与施工技术[J].建设科技，2017（21）：123.
[2]刘扬.河道堤防工程施工的质量管理及其施工技术[J].江西建材，2017（13）：122-123.
论文作者:马利文
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/17
标签：堤防论文; 河道论文; 工程论文; 隐患论文; 险情论文; 险工论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第26期论文;