摘要：地勘单位分类改革以来，地勘单位分类改革有了新进展，完成了地勘单位的分类定位，明确了事企分离的指导原则，基本确立了地勘事业单位和延伸也为引领的地勘企业的管理框架。地勘单位劳动关系多元化，劳动关系管理也更趋复杂化。要抓好和谐地勘单位的创建，必须紧密结合实际，在理顺关系、主动协调、相互配合、通力协作，充分发挥工会职能作用上下功夫；必须坚持以人为本，依法维护职工权益，在着力解决职工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫；必须健全工作机制，加大宣传力度，形成创建氛围，在激发职工参与热情，实现共建共享上下功夫。
关键词：劳动关系；和谐发展；制度建设；素质教育
劳动关系是劳动者与用人单位在劳动过程中建立的社会经济关系。创建和谐稳定的劳动关系既是构建和谐地勘单位的基础，也是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、促进社会和谐的重要基础。如何有效化解劳动争议、构建和谐的劳动关系，是摆在我们面前亟需解决的新课题。
一、当前地勘单位劳动关系现状分析
（一）劳动关系多元化
地勘单位分类改革以来，地勘单位分类改革有了新进展，完成了地勘单位的分类定位，明确了事企分离的指导原则，基本确立了地勘事业单位和延伸也为引领的地勘企业的管理框架。事企分离也必将形成更为复杂的用工，事业单位聘用制、劳动用工、劳务用工等用工形式多样，劳动关系多元化，劳动关系管理也更趋复杂化。
（二）劳动争议案件增多
市场经济条件下，地勘单位人员流动加快，使得劳动关系的变化呈现增强趋势，给劳动关系的稳定和谐带来许多新问题，产生了不少纠纷，主要表现为聘用纠纷、解除劳动合同纠纷、劳动报酬纠纷等。随着市场经济体制的建立和地勘事业单位劳动人事制度改革，劳动争议时有发生，劳动争议案件数量持续增长、居高不下，劳动争议案情日益复杂。
（三）劳动者法律意识淡薄
地勘单位一直处于艰难生存状态，工作成果与本单位发展息息相关，利益驱动下的地勘单位往往只注重工作效益，而缺乏职工法治教育。同时，由于地质工作点多面广，分散性比较强，地质职工长期野外一线工作，缺少必要的教育平台，对《劳动合同法》等最基本的法律掌握不够，法律意识单薄。
二、如何保障和改善劳动关系，促进地勘单位和谐发展
（一）地勘单位要坚持依法履行职责，依法建章立制。
1、地勘单位要认真遵守相关法律法规，建立相应的规章制度。地勘单位应在遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规的基础上，结合单位实际情况，依法建立完善劳动用工、劳动工资、劳动监督、社会保障、教育培训、人身安全等涉及职工切身利益的各项规章制度，用制度约束单位和职工，为维护职工的民主权利、经济利益和精神文化生活权益提供制度上的保障。
2、不断深化局（队、院、处、公司）务和基层要务公开工作。地勘单位行政要不断拓展厂务公开和基础要务的途径，用不同的方式方法，公开职工关心的热点难点问题，同时不断向深度和广度延伸拓展，提高单位各项工作的透明度，充分保障职工群众的知情权、参与权和监督权，调动职工的积极性、创造性，增强职工队伍的凝聚力和向心力。
3、不断完善劳动合同，以法律形式明确双方的劳动关系和责权关系。随着地勘单位的经营领域和范围不断扩大，需要聘用一些外来务工人员。地勘单位行政要与外来务工人员依法签订劳动合同，而且劳动合同要做到内容全面、合法、程序规范，在劳动合同的签订、续订、解除和终止等各个环节依法运作，并按劳动法规支付劳动报酬。
4、在平等协商的基础上，签订劳动合同。地勘单位要以工会和职工代表与单位法人在平等协商的基础上，签订或续签集体劳动合同、工资专项集体合同、女职工特殊权益保护专项合同等，同时要建立健全合同履行责任制度、监督检查制度，从制度上保护职工群众的合法权益。
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5、建立和完善劳动争议调解机构。地勘单位应在职工代表大会的领导下，建立起劳动争议调解委员会，由职工代表、行政代表和工会代表组成，调解单位发生的劳动争议，协调劳动关系。
（二）地勘单位要大力实施素质工程，促进劳动关系和谐
1、地勘单位应大力推进职工素质工程。结合实际制定职工技术技能提升计划，为职工成才搭建平台，为单位的发展培养人才。要在广大职工中广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力倡导热爱学习、终身学习的理念，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，激发职工的学习积极性，增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力。
2、广泛开展劳动竞赛和“安康杯”竞赛活动。地勘单位应结合岗位特点，开展争创“工人先锋号”、“安康杯”竞赛、“流动红旗”、“五小”竞赛、职工技能大赛等竞赛活动，不断创新竞赛方式，完善竞赛机制，充分调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性。
3、加强创新型班组、创新型单位建设，推进职工群众性创新活动普遍开展。地勘单位应充分发挥职工技协组织作用，开展以增强自主创新能力为重点、以提高广大职工创新水平为内容的职工技术创新活动，鼓励广大职工岗位成才、积极投身自主创新实践。大力开展“五型班组”建设，以创新型地勘单位建设为重点内容，以“工人先锋号”和“五型班组”建设为主要抓手，充分发挥技术骨干在自主创新中的带动作用，努力使创新智慧竞相迸发、创新成果大量涌现。
三、建立以人为本的企业文化，维护劳动关系和谐
1、坚持以人为本的理念，努力构建先进的职工文化。以文化和谐促进劳动关系和谐，打造卓越职工文化品牌。地勘单位应进一步加强文体设施基础建设，广泛开展职工群众喜闻乐见、有益身心健康、丰富多彩的职工文化体育活动，在广大职工中营造奋发向上的文化生活氛围，陶冶职工情操，丰富职工业余文化生活，满足其不断增长的精神文化需求。要以重大节假日活动为重点，用活动凝聚职工，引导职工为推进科学发展、实现富民强局做贡献。
2、坚持重点帮扶，加大对困难职工群众的帮扶力度。地勘单位要从职工群众最关心、最直接、最现实的利益需求出发，深入开展“送温暖、送健康、送文化”活动，着力解决涉及群众利益的热点难点问题，进一步提高帮扶工作的实效。重点做好对困难劳模、因病致困、发生天灾人祸等职工家庭的走访慰问，做到重点帮扶、集中帮扶。健全完善困难职工档案，实施动态管理。
3、广泛开展职工素质教育，引导职工树立社会主义荣辱观。要在广大职工群众中开展爱国主义、集体主义、民主法制、职业道德、企业文化的宣传教育活动。地勘单位可结合实际，开展文明创建活动，大力弘扬男女平等、家庭和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家、优生优育等中华民族传统美德。积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提高职工和家庭成员的综合素质，不断促进地勘单位的文明进步、安定团结和健康发展。
和谐是保持社会稳定的基础，构建和谐劳动关系是构建和谐地勘单位的核心。要抓好和谐地勘单位的创建，必须紧密结合实际，建章立制、理顺关系、主动协调、相互配合、通力协作，充分发挥工会职能作用上下功夫；必须坚持以人为本，依法维护职工权益，在着力解决职工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫；必须健全工作机制，加大宣传力度，形成创建氛围，在激发职工参与热情，实现共建共享上下功夫；必须积极实践，不断完善，在丰富新思路，探索新方法，开创构建工作的新局面上下工夫，只有构建了和谐稳定的劳动关系,才能实现地勘经济的健康科学发展。
参考文献
[1]徐晓珍.基于员工关系的企业和谐管理研究.复旦大学出版社.2008.
[2]沈姗.浅谈地勘事业单位人事制度改革.人力资源管理出版社.2018
[3]吴迪.常态下地勘人力资源管理的对策.大连理工大学.2017.
作者简介：杨柏松（1974.02-），男，黑龙江讷河市人，安徽省煤田地质局，政工师，经济师，本科，主要研究方向：工会工作和事业单位民主管理。
论文作者:杨柏松
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月50期
论文发表时间:2019/11/12
标签：单位论文; 职工论文; 劳动关系论文; 和谐论文; 劳动争议论文; 工作论文; 事业单位论文; 《知识-力量》2019年11月50期论文;