摘要：随着社会的发展和技术水平的提升，我国高速公路和桥梁被广泛建设和应用，使路桥施工行业得到了迅猛的发展。如何在保持企业良性发展的同时在行业中继续站稳脚跟，不断升华企业内部有关于材料和预算的管理水平，对路桥施工企业的发展有着至关重要的意义。
关键词：全面预算；财务管理；路桥施工
全面预算通过对预算目标的编制、审核、施行以及考核等，为企业带来了发展、经营和业绩等方面的良性发展，提高了企业的经营质量。
一、路桥施工企业进行全面预算管理的必要性
全面预算管理是发达国家企业经过多年的经营实践总结出来的一条宝贵的经验，其作为一种能够促进企业良性发展的先进管理经验于近几年被引入我国，随即便得到了政府的重视以及大力支持。通过全民预算管理，实现企业资源的优化配置，提高企业经营质量，这是企业管理层在新的社会形势下的必然选择。路桥施工企业经过多年的生产经营，大多已经形成了自己企业的经营特点和管理机制，比如说针对生产周期较长的情况，则需要企业对生产全过程进行控制管理；针对其生产产品的固定性决定其经营生产的流动性这一情况，采用加强异地控制管理的措施。但是社会是在不断进步发展着的，传统一成不变的经营模式难免会跟不上时代的步伐，无法保证企业的持续稳定发展，因此，企业要与时俱进，引进先进的经营管理模式，在激烈的市场竞争中提高企业的竞争力，用全面预算管理机制贯穿企业的生产、经营与管理，实现企业内部管理水平的提升，以适应市场的瞬息变化。
二、全面预算管理中所存在的问题
1.没有对全面预算管理工作给予应有的重视。由于企业内部管辖部门之间存在着预算管理体系不统一的情况，从而影响到了全面预算工作的顺利实施。例如，预算管理工作中的编制环节是由企业内部的成本控制部门来全权负责，而有关于预算管理工作的执行与控制工作则由企业内部的审计部门来负责监管。因管理者并未在企业内部设置出明确的管理制度规范，从而导致工作人员难以做到有章可循与有制可依，久而久之就会降低全面预算管理的地位。预算管理工作并不应当由某一个部门来单独执行，而是需要由多个部门来相互配合与相互协调。如果现代企业的管理者没有将全面预算管理工作的重要性凸显出来，并且将管理权力随意的交给财务部门或审计部门，那么将会大幅度降低预算结果的准确性，同时还会导致企业内部各个部门之间的利益关系发生错乱，阻碍企业核心竞争能力的全面提升。
2.所采用的预算编制方法不够科学。预算编制方法是全面预算财务管理模式的基础组成部分，同时也是保证预算管理方案执行力的关键之处。企业采用何种预算编制方法，将会对预算目标的实现情况带来直接性的影响。在西方的一些发达国家中，现代企业所采用的预算编制管理方法大致可分为固定预算、滚动预算、弹性预算、零基础预算以及概率预算等等，企业管理者会根据自身的经营现状与发展目标来灵活性的选择预算编制方法。然而，由于全面预算财务管理模式在我国现代企业中的应用时间较短，因此绝大多数的中国企业所采用的仍然是单一化的增量或减量预算编制方法，甚至有相当多一部分企业的管理者并没有充分考虑到自身的经营现状，一味的采用预算管理软件来进行编制预算活动，导致预算编制方法仍然停留在纸上谈兵的表面程度，缺少实际意义。
3.预算管理保证措施执行力不够，当预算指标正式制定以后，企业管理者需要督促内部员工积极贯彻并执行，同时还要保证内部控制方案同企业当前经营现状与发展目标之间的匹配度。然而，我国有很多现代企业要么存在着制度设置不完善的问题，要么存在着执行力度不够的问题，从而导致内部员工非常不重视制度内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，在具体的预算管理工作当中，很多员工会找出各种各样的借口来拒绝执行，例如反复强调自己所负责工作的特殊性、工作环境出现变动以及行业市场波动较大等等。久而久之就会让财务收支活动变得十分随意，进而影响到全面预算管理工作的应用效果。
三、加强施工企业全面预算管理实施的对策分析
1.加强施工预算管理前期调查工作。施工企业预算管理大多数都是沿用传统的项目和内容在进行，随着技术的进步，有许多内容已经不适用于当前的预算管理，这就要求施工企业在进行预算管理时候对市场有充分的认识。调查的内容要包括材料设备费用、人工费用、行业发展前景、国内外对其投资力度等等，只有充分的掌握这些信息，在进行预算制定时候才能更加科学合理。在调查时候一定要充分深入到当地的大型建材市场，并和同行业相关企业进行交流，扩大调查范围，并经过相关部门研究制定出合理的预算管理市场调研计划书。最后，要充分利用该企业单位以前所经营项目中相关的预算书与竣工结算书，根据实际情况，选择具有参考价值的文件进行预算管理项目的确定。
2.提升预算管理在企业管理中的重视度。要想全面预算管理能够在施工企业中合理实施，就要加强相关人员对其的重视度。领导层重视度的加强是首要任务，施工企业上至公司总经理下至项目经理，都要进行有关全面预算管理知识的学习通过企业交流或者定期培训等方式，并将全面预算管理作为每次会议的一个关键环节进行讨论。另外，就是加强员工的意识培养，对于员工全面预算管理的培养就只有通过监督方式进行，对于预算工作者，要保证预算内容的真实性和合理性，一旦发现有员工在预算管理中工作不认真，就应及时采取相应的惩罚措施。最后，施工现场的预算管理就要通过制度进行规定和宣传，要通过对材料的管理、施工的合理组织的控制来让现场工作人员认识到何为预算管理以及在预算管理中所扮演的角色。
3.提升执行力，将施工企业预算管理落到实处。预算管理的制定最终目的是要让其充分发挥作用，执行力不够所制定的预算管理就如同白纸一张。提高执行力，首先应完善施工企业有关预算管理的规章制度，明确各部门在其中应承担的任务，以及为落实总的预算管理应该具有的目标，将全面预算管理工作纳入到该部门年终绩效考核中去。其次，要严格控制施工现场预算管理，由于施工过程中存在较多的不可控因素，预算管理中对风险控制有一定的规避或者减轻对策，一旦在施工过程中遇到材料运输不及时、安全事故以及窝工等现象，一定要充分利用预算管理中所给出的对策对其进行处理，减少不必要的损失。最后，对工程决算和工程结算等过程要严格控制和检查，保证其和预算资金的一致性，如有误差，要及时进行分析，并采取措施，实现预算管理动态化控制。
4.实现预算管理信息化控制。合理的信息化建设可以大幅度减少预算管理中所投入的人力和物力，可以更加科学合理地实现其动态化管理。预算管理要建立相应的信息系统，将预算管理的各内容输入该系统，在后期企业的运营过程中就可以很好地掌握相应资金的流向以及资金所获得的利润，可以对整个企业的预算管理进行系统管理的同时，更加能够对各部门的资金以及预算工作进行监督。“互联网+预算管理”可以将施工企业同其他企业联系在一起，施工企业可以迅速地获得最新的消息，根据社会发生的事情，对预算管理中不合理的地方及时调整，保证企业预算管理能跟上时代的发展，不断创新预算管理方法。信息化的建设不仅有利于预算管理，同时也有利于各部门之间的合作与协调。
施工企业要不断地发现预算管理中存在的问题，通过大力度大范围的前期调查、制度的健全以及信息化建设等一系列措施来进行解决。要不断创新全面预算管理的方式，彻底实现施工企业预算管理的全面化、动态化，为我国建筑行业的发展提供一定的实践经验，推动我国经济的稳步增长。
参考文献
[1]张妮.建筑施工企业实施全面预算管理的策略探析.2017.
[2]王雪.建筑施工企业全面预算管理的实施.2016.
论文作者:徐双
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/25
标签：预算管理论文; 预算论文; 企业论文; 施工企业论文; 企业内部论文; 管理工作论文; 部门论文; 《基层建设》2018年第8期论文;