摘要:工程施工階段的造价控制对于整个建设工程造价来说至关重要,对该阶段的造价进行控制,不仅能够降低工程建设的成本,提高工程的经济效益,同时还有利于建设工程的施工质量控制。
关键词:建筑施工阶段;工程造价;管理
随着现代社会的不断发展,我国建筑工程项目取得了飞速的发展,在施工阶段是项目建设过程中资金投入较多的阶段,其是现金转化的关键过程,因此在该阶段的管控水平将直接影响到建筑工程项目的造价控制水平。此外,由于建筑工程的建设具有一次性与不可逆转性等特征,如果在施工阶段忽视了造价控制,可能会给建筑工程带来不可估量的经济损失,因此需要在建筑工程施工阶段对工程造价控制进行强化,只有这样才能够提高建筑工程整体效益,保障建筑工程最终效果。
1建筑工程施工阶段工程造价失控的原因
1.1工程施工的基本程序混乱
建筑工程的施工基本程序指的是工程建设的全过程工作顺序。在施工过程中,不同施工环节的性质与特点都存在较大不同,施工人员需要按照基本的工程全过程环节与步骤的正确顺序进行施工,主要分为施工的决策、施工设计、施工建设、施工过程已经竣工验收几个部分。这些施工环节对于工程造价的控制都会产生直接的影响,部分施工企业为了提升工程施工的进度,在没做好施工设计的基础上就急于开展施工,造成施工单位没有明确工程的投资额度与建设标准,导致施工过程中设计方案的大幅度变更,同时,缺乏对施工设计方案缺乏科学合理的监督,不利于施工阶段工程造价的合理控制。
1.2工程施工中的业主、监理及承包商的关系
建筑工程项目施工中的业主、监理与承包商的关系主要受项目合同的制约,他们之间属于经济委托关系,签订的合同具有较强的法律效力。在工程项目合同最终确立后,工程项目的法人就不能被随意更改。工程项目的监督理事单位在工程建设过程中起着对工程目标的监督控制作用,其代表着业主的利益。监理单位主要负责对工程的质量、进度与成本投资的监督和管理,业主、监理单位与承包商之间的关系应该是平等的。但就目前的建筑行业发展来看,社会各界普遍对工程监理工作缺乏认识与重视程度,同时,监理工作人员的综合素质普遍较低。同时,在当前的建筑工程施工中,在涉及到工程造价变更的问题上,能够起到决策作用的多为业主代表,造成工程的监理单位形同虚设,难以发挥其职能,进而导致工程造价失控的状况发生。
1.3施工现场签证管理混乱
当前的多数施工企业对于监理工程师的标准要求较低,缺乏对于监理工程师筛选的严格控制,导致大部分监理工程师的素质和能力低下,在工程施工中难以发挥有效的作用,还会导致工程施工中的漏洞和问题。例如:对工程合同与预算的相关规定缺乏了解,不能提供合同外需要支付项目的合理依据以及盲目签证等问题。在施工现场签证的程序上,部分企业由承包商代签,而监理工程师缺乏对签证单的审查工作,导致工程承包商做出以不正当手段谋取高利润的弄虚作假等行为,进而造成工程造价失控。
2建筑工程施工阶段工程造价控制的策略
2.1加强施工过程中的合同签订与管理
施工阶段的合同管理在造价控制中起到重要的作用,在合同中必须明确项目价格变动调整的方法;施工阶段造价方面发生纠纷的解决方案;工程款的支付原则;材料设备供应;结算方式及取费标准等。施工合同中应明确违约处理方法,以便发生纠纷时有处理依据,如果施工单位存在不按合同约定或不完全按约定施工时,建设单位有权向提出反索赔,降低施工阶段的成本。招标文件和设计文件中存在问题时,最好采用和平解决的方法,如果施工单位提起诉讼,问题可能会更加麻烦,甚至会影响工程进度。
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2.2强化索赔意识、掌握索赔程序
对于施工单位而言,施工过程中的索赔指的是出现非自身原因导致的工程损失问题,可以按照合同规定的内容要求一定的工期延长或经济补偿形式,而对于发包方来说,索赔程序是建立在施工方没有按照合同规定按时完成施工或按照工程计划执行施工,而造成的工期延误或工程质量问题,可以向施工方索要经济赔偿。因此,施工单位人员需要不断强化自身的法律索赔意识,确保在约定工期内能够顺利竣工,并确保工程的施工质量。同时,施工单位要找到有效规避施工风险的措施与办法,并确保双方签订合同中对于风险分担程度的合理性,进而有效提高工程施工的管理水平,以获得最大化的经济效益,促进自身的良性发展。
2.3加强签证的控制,减少工程变更
施工现场签证主要针对施工过程中对于合同中未明确协商和规定的内容进行补充,能够实现较为迅速的解决施工过程中出现的问题。但在当前的施工中,容易出现个别管理人员利用签证谋取个人利益的行为,进而造成了施工单位的经济损失。因此,施工单位要做好施工过程中对于签证的控制工作,并遵循签证费用记取原则。同时,还要确保及时发现施工中的问题,有效减少工程的变更情况。
2.4强化竣工结算
对于工程结算的控制能够对工程施工的盈利状况起着直接的影响。在工程施工阶段,由于施工条件的变化导致工程项目设计发生变更,进而造成合同内的价格条款发生变化,需要结合市场及施工的实际情况进行有效调整。同时,在竣工结算过程中,施工单位要根据合同内容做好合同内外的结算工作,并提供设计变更通知单、现场签证单、工期签证等证明材料,确保工程能够按实结算,保证企业的经济效益。
2.5加强甲供材料的管理
为节约开发成本并保证工程项目质量,宁波学府花园项目建设单位采取了甲供材料的方式。如果甲供材料管理良好,能够节约部分投资,但一旦管理不好,不但不能节约投资,还会造成材料的浪费,进而造成项目造价失控。所以,应重视建设单位对应重视甲供材料的管理,本工程在甲供材料的管理中主要注意了以下两点:(1)甲供材的验收、出入库管理。本工程的材料验收是由建设单位材料管理部门组织,验收时建设单位、施工单位及监理单位三方人员都要在场,共同进行验收。验收时主要对材料的质量进行检测,数量进行统计。甲供材料原则上不应入库,材料验收后就交给施工单位,由施工单位对材料进行保管。(2)对施工单位做好技术交底。目前市场上新技术新材料较多,施工工艺要求各不相同,技术交底工作就会显得尤为重要。如果技术交底不到位,往往会造成甲供材料的浪费,给开发商带来经济上的损失。建设单位如果对新技术的施工也不清楚,可以要求供应商的技术人员到现场指导施工,直到施工单位完全掌握该施工技术为止。
3结语
目前,我国经济飞速发展,建筑工程作为我国城市建设的重要组成部分,我们就应该把建筑工程的造价管理的科学化方面重视起来,为了让建设工程的经济效益方面得到保障,我们就要把建设工程造价全过程以及全方位的活动做好。工程造价管理作为对工程造价进行有效控制的最佳途径,主要涉及到建筑工程的投资、价格两方面的管理环节。目前来说,建设工程造价管理工作在计划经济向市场经济的不断发展过程当中,依然要把工程造价的相关改革策略重视起来,重视进行动态管理,对实质性的工作进行落实,从而让企业收益得到最大程度上的保障。
参考文献
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论文作者:杨波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
标签:工程造价论文; 工程施工论文; 工程论文; 施工单位论文; 阶段论文; 材料论文; 签证论文; 《基层建设》2019年第25期论文;