摘要：近些年，我国的社会经济快速发展，为建筑行业经营管理模式提供重要改革依据的同时，也对工程造价质量提出了更高要求。本文就基于此，对建筑业“营改增”工程造价的实施对策与影响进行深入分析，旨在切实优化建筑企业内部税收管理机制，帮助企业实现经济利益最大化发展目标，以期为相关工作人员提供帮助。
关键词：建筑业“营改增”；工程造价；对策；影响
引言
建筑企业面对竞争日益激烈的市场环境，想要取得长远的发展就必须充分重视经济效益的提高。“营改增”的全面实施对建筑企业的经济效益产生了严重的影响，尤其是对工程造价造成了较为突出的影响。深入分析“营改增”对建筑业工程造价的影响，研究相关的应对策略对于建筑企业更好地应对市场环境变化具有重要的意义。
1“营改增”的概念
“营改增”制度是我国近年来税制改革的一个重要内容，营业税改增值税，简称“营改增”指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。虽然说“营改增”制度落实后，相应政府负责人表示该制度的落实能够有效降低行政税负，但是其具体的降低效果如何，以及相应税负降低程度，又需要相关企业管理人员进行有效探究和高效处理，进而才能够较好提升其适用性效果，这也就需要研究“营改增”制度下工程造价的影响。
2实行“营改增”政策的优势
2.1“营改增”对于增值税的改革在宏观上为建筑行业的发展注入了新的血液，可以促进我国经济的可持续发展。
2.2“营改增”在建筑科技领域能够持续促进我国科技的发展，促使研发人员具有更高的工作热情。
2.3从建造业的基础上来看，“营改增”政策的实行能够最大程度调动一线工作人员的工作热情，从而创造更高的经济效益。但是这种改革也给企业带来了很多不好的影响，给工程造价的成本带来了很大的干扰，使得很多核算体系不再适应新的政策。因此，各个建筑企业必须做出相应的调整从而更好适应时代的发展。
3建筑业“营改增”工程造价的影响分析
3.1企业税务管理的影响
营业税实行的状态下，税收筹划范畴较窄，许多建筑企业对税务管理工作的重视程度不够，税务管理工作质量较低，相关工作人员的专业水平有待提高。然而，“营改增”实施后，扩大了税收筹划范畴，对税务管理工作和相关人员的专业性提出了更高的要求。
3.2 对工程造价价税分离造成的影响
在建筑业“营改增”进一步贯彻实施后，建筑行业在实际发展经营期间的基本环节将会被转变为征收具体增值税内容。同时，在建筑工程施工期间所涉及的人工费及机械费等内容也会很大程度的在原本价税内容中被分开，因此为实现建筑行业可持续发展目标，企业管理部门也必须就建筑业“营改增”对工程造价价税分离造成的影响进行深入分析，立足于当下建筑市场基本价位及基本信息价收集等内容，注重价税分离的精细化管理，以实现价税彻底分离的目标。
3.3对材料及设备价格的影响
3.3.1材料及设备成本占总成本比例高达60%，因此，合理的造价控制直接决定着施工企业的经济效益。而施工所用的主要建筑材料如地材及混凝土等，很大一部分由当地供应商提供，因其规模较小不具备纳税人条件或在“营改增”后无法开具发票或只能开3%增值税专票。此时，主要工程所用材料无法取得发票，或只有3%增值税专票，这大大降低了可以抵扣的进项税额，致使施工企业税负增加，间接提高了工程造价，减少了利润空间。
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3.3.2“营改增”后，如若钢筋、混凝土、电料等工程用主要材料或大宗材料由建设单位提供，那么，建设单位作为材料采购方可以获得供应商开具的增值税发票进行进项税额的抵扣，施工方无法取得施工用材料的增值税专票，几乎没有进项税额可以进行抵扣，但同时承担着营业收入中甲供材料以及甲供设备等相应的销项税额，会造成多缴纳增值税，导致施工方实际税负增加。
3.4对人工成本的影响
施工企业在中标以后一般都需要进行劳务分包，实行“营改增”制度后，一方面，由于建筑行业的劳务分包单位大部分都属于小规模纳税人，无法或者只有少部分可以实现进项税抵扣。而工程造价中人工成本约占工程总造价的20%～30%，这样最终造成建筑施工企业按照增值税率缴纳了销项税，但取得的进项税额很少甚至没有，使得建筑施工企业的成本大幅增加；另一方面，在实际施工过程中，会由于施工总包计量滞后、分包要求完工验收后一次性计价或者对税务流程不熟悉等因素导致施工总包不能及时获取增值税进项发票，大大增加了当期的税收负担。
4建筑业“营改增”工程造价对策
4.1加强相关人员培训，提升企业的自身造价管理水平
建筑企业财务人员的专业水平和职业素养直接关系着工程造价的管理水平，但是，目前建筑企业中的许多财务人员缺乏工作经验，专业水平和职业素养也不高，因此，建筑企业应该充分重视财务人员的专项培训工作，定期组织财务人员学习“营改增”方面的相关知识，了解“营改增”实施对企业的影响，以提高其工作的效率和质量。建筑企业财务人员专业水平提高后，才能最大限度的降低“营改增”对工程造价的影响。建筑企业除了要重视财务人员的专业培训外，还需要对管理人员进行“营改增”方面的培训，让更多的人了解“营改增”对工程造价的影响，进而将影响降至最低。
4.2注重价税分离的实施
在建筑企业实际发展过程中，需进一步推动价税分离体系，确保工程造价将会以当前报价作为发展的基本前提。在建筑业“营改增”实施期间，会扣掉工程造价计取税费的 3.42%，然后再将原有报价中税费减掉，以实现最终裸价目的。同时，价税分离实施的过程中，还会涉及到各类材料及其价格等参数数据，应进一步细化价税分离管理流程，对实际取费价格进行明确规定。此种价税分离模式会大大增加建筑工程投标阶段工作量，而且不再对原有工程结算的相关营业税进行收取，税金的基本内容将会显示为不含相关税市场价或增值税及其他附加税的总和。
4.3提高设备使用率，增加进项税额抵扣
首先，施工技术人员应对施工方案进行优化，积极引进先进的施工机械与工艺技术，提高机械设备的使用率，合理控制人机比例，减少施工作业人员的数量，从而有效降低人工费用支出。由于“营改增”后采购机械设备可以开具增值税专用发票，可以用来进行进项税额的抵扣，并且购买设备所得进项抵扣率要远远高于劳务服务抵扣率。通过此种方式不仅能提供进项抵扣，而且能够减少成本支出，合理控制工程造价，确保企业经济收益的最大化。其次，施工用劳务人员应考虑其来源，尽量选择能够开具专票的劳务公司，从而可以将企业进项税额进行抵扣。
结语
“营改增”是顺应经济发展的税收政策变革，也是建筑施工企业发展的一个契机。建筑施工企业应该加强税金成本的意识，从项目的招投标阶段开始，做好税务筹划，选择规范的供应商和分包商，增强增值税发票的获取能力，尽可能降低税收成本，从而降低建筑施工企业成本。随着建筑市场经济链条上层需求的规范化，会促使经济链条下层企业经营的规范化，从而促使建筑业市场更加规范化，最终逐步形成建筑业完整的信用链条和税收抵扣链条，促进建筑行业的持续稳定健康发展。
参考文献
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［2］王良，吴伟平．“营改增”对工程造价控制和工程承包模式的影响及应对策略［J］．邮电设计技术，2015(2):88-92．
［3］李晓莹．浅析建筑业“营改增”对工程造价的影响［J］．工程建设与设计，2016(16):142－143．
论文作者:尹长沄
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：工程造价论文; 进项论文; 建筑业论文; 企业论文; 建筑论文; 增值税论文; 税额论文; 《基层建设》2019年第14期论文;