摘要：近年来，随着这电力工程的快速发展，电力工程项目档案管理也受到关注。电力工程项目档案主要是指在电力工程项目提出、立项、审批、勘察、设计、建设、监理、验收、交付使用全过程中，所形成的各种海量图片、视频、文件以及其他载体的文件材料。档案作为工程安装建设的一种真实记录，直接反映着电力工程项目各个方面的具体情况，是工程项目管理、安装、改建、扩建的重要依据以及验收的必备条件，更是落实电力工程项目终身责任制的关键凭证，也是推动电力企业可持续发展的保障。因此，新形势下如何做好工程项目档案管理迫在眉睫。
关键词：电力工程项目；档案管理；难点；对策
引言
电力工程项目作为国家一项重要的民生工程项目，其施工质量直接影响国计民生。现今很多电力工程项目都已经进入EPC模式，并提出“构建精品工程”的口号。要想实现精品工程，项目档案是非常关键的。因此，在新时代下建立精品工程当务之急就是建立精品工程项目档案。受多种因素的影响，电力工程项目档案管理还存在诸多问题亟待解决。基于此，本文论述了电力工程项目档案管理的难点，并提出相应的解决策略。
1电力工程项目档案管理难点
在电力工程项目中，档案管理非常重要，但从档案管理现状来看在管理过程中还存在许多难点，难点主要体现在如下几个方面。
1.1档案收集难
档案收集是工程档案管理工作的基础和核心内容之一，如果在工程建设过程中没有及时做好档案的收集工作，工程档案归档的系统、完整和准确便无从谈起。建筑物建设周期长、规模大，相关档案资料不但数量多，并且较为分散，势必会增大收集方案工作的难度。而某些电力工程完工意义重大，工期紧张、完工时限要求高，大多数管理人员只重视现场施工进度，却忽视档案资料的同步收集与整理，导致大量的试验报告、检测报告等均分散在形成原始资料单位。这种无序管理，很容易造成档案原件丢失和破损。
1.2管理人员素质不高
由于档案管理工作是个复杂、繁琐且需要大量重复工作的工作，所以要求管理人员必须要具备有一定的整理能力和选择能力，这些都是档案管理人员必须具备的基本素养。但是，许多负责档案管理的人员都是从公司其他部门调过来的。这些工作人员缺乏档案管理的专业知识，显然也不能很好胜任档案管理工作，工作人员的素质有待提高。
1.3编制组卷难
工程竣工档案的编制主要包括文件材料的整理组卷和竣工图编制两大内容，是一项专业技术性强，对组织管理水平要求较高的工作。大型建筑工程建设情况复杂，一个建设项目可能是一个单位工程，也可能是由多个单位工程构成的一个群体建设项目，且参与设计或工程总承包的单位不止一个。上述情况一方面致使文件材料的形成规律相对繁杂，另一方面也导致竣工图编制工作异常艰巨。因此，如何科学、系统地编制竣工档案并保证其进馆后便于提供利用是电力工程档案管理工作中的突出难题。
2做好工程建设项目档案管理工作的有效对策
2.1建立健全档案管理规章制度
一方面，由于电力工程项目工作具有管理科学、程序规范、计划性强等显著特点，因此这就为档案管理工作的有序进行提供了非常好的条件。另一方面，电力工程项目档案管理工作还要做到规范、科学，这样才能有效地将工程项目纳入到科学管理当中，实现档案管理同工程项目协调发展。众所周知，由于电力工程项目涉及诸多环节，因而档案管理工作难度很大，同时也存在着各单位具体做法和要求不一致的情况。为了更好地让电力工程项目顺利有序地开展，规范化是档案管理最基本的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，要采取有效措施，从电力企业的实际情况入手，构建一套科学合理且具有可行性的档案管理制度。另外，还要对工程项目文件材料的形成、收集、整理、分类、归档范围、竣工文件编制、交接验收以及立卷归档做好具体的要求以及电力企业项目文件归档的具体要求，进而让档案管理人员在收集档案以及编制工程项目竣工资料时做到有章可循。通过科学且规范的档案管理行为，最大化推动电力工程项目各个环节档案管理的规范化，确保档案的归档质量。只有构建科学完善的工程项目档案管理制度，才能有效地规范档案资料的收集、整理和利用，最大化地实现电力工程项目的集中统一管理。
2.2加大档案人才的培养力度
努力提高重点建设项目档案管理人员的自身素质。面对新形势，档案管理人员必须提高自身素质。积极对工程技术人员和有关技术人员进行培训，使他们掌握档案整理的标准和要求。要定期对国家制定适应建设管理体制改革的档案管理制度和法规进行研究学习，根据单位自身情况及时制定符合工程档案管理的制度。由于施工企业来自全国各地，而且施工中人员变动大，一个新项目可能又是一批新人，各地有各地的具体要求。从实践来看，绝大部分人对档案工作不够了解、不太重视，总在工程快竣工时候才开始整理，使自己手忙脚乱，有些施工人员甚至连施工工艺流程都不明白，整理出来的工程档案千差万别，无法交工。工程开工之前应该对技术人员或者档案管理人员进行系统培训，使他们掌握内业资料整理的标准和要求，思想上形成统一，避免在整理资料中返工和重复劳动。
2.3任何形式的档案都同等重要
项目档案主要包含项目前期文件、项目竣工文件、项目竣工验收文件等，在电力工程项目归档文件中，不仅包括纸质文件同时还包含了其他载体的文件形式，这些文件形式直观反映了工程项目的质量，是工程内容的一种真实记录。因此，档案管理人员必须将不同载体形式档案，比如照片资料、纸质文件以及与工程质量相关的实物档案，均进行有效地收集和整理，给予同样的重视力度。近年来，随着信息技术的不断发展，电子文件因为携带方便、传送快捷等诸多特点被广泛接受并运用。因此，在信息化背景下，电力工程项目档案管理也要朝着信息化、数字化的方向发展，打造以电子档案为主、其他载体档案形式为辅的一种管理格局，推动电力工程项目档案管理的可持续发展。
2.4加强过程监督检查与指导
加强监督检查，解决档案收集难加强与细化分包单位的检查和指导。针对分包单位管理意识和水平普遍薄弱的情况，建设单位应与总包单位密切协作，加强和细化对分包单位的指导与检查，注重提高档案员的业务水平，督促各分包单位同步开展档案收集、整理工作。首先，要准确掌握项目各分包单位的信息。建设单位应详细了解各分包单位的施工内容、进退场时间、档案工作负责人的联系方式等，形成项目分包单位档案管理工作统计表，为全面开展档案指导、检查以及准确完成竣工阶段档案的汇总工作奠定基础。其次，组织业务培训和观摩学习。建设单位可聘请经验丰富的专业人员为分包单位的档案员做专业技术培训，破解疑难，并定期组织他们到总包单位现场观摩，重点学习档案的收集、整理和组卷方法。
结语
总之，在电力工程项目档案管理中，要根据电力工程项目各环节的具体情况，不断完善和改进工程项目档案管理方式，重点加强档案管理力度，全面有效地确保档案管理质量，以便更好地发挥出档案的最大化作用。
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论文作者:赵丽霞
论文发表刊物:《电力设备》2018年第31期
论文发表时间:2019/5/6
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