【关键词】：土地利用；资源管理；研究分析
随着城镇化建设，我国的社会经济形式发生了翻天覆地的变化，土地是改善建筑产业、农业生产模式，调整城镇化和城市化发展的重要基础。土地资源转型和管理也面临着较多的考验和挑战。在此背景下，土地的整治以及转型改革项目建设需要结合国家战略发展的宏观背景，并针对土地整合和功能建设的基础认知，最终实行土地整治以及转型发展建设。
1.分析我国土地转型和管理战略建设背景
在近五年内，我国的经济模式和人们生活生产方式都有着明显的变化，中国的发展也呈现出高速转向稳定发展的减速趋势，资源问题也改变了中国建设发展的趋势和方向。面临着经济增长和压力共存的局面，中国的经济建设也从原有的产业结构上发生了产业升级，在整个动力投资的基础上，开始从投资模式转向创新发展模式，土地资源的管控也从原来的“刺激市场、宽松管理”变成了转型建设，科学管理的局势。
除开经济、政治的发展趋势影响。生态文明建设也是土地资源建设转型的必要条件之一。在“十八大”全面推进生态文明建设，促进美丽新中国改革的发展战略背景下，我国环境建设以及能源的开发利用正步入一个瓶颈期。工业化建设导致环境污染、水土流失，土壤退化的问题，在城市建设中，人文景观和自然环境被破坏，降低了人们的生活舒适感。在此背景下，我国提出了国土空间资源的开发制度，并要求空间规划体系建设，整合资源总量管理，推行生态补偿制度以及环境治理体系，最终为实现生态体系保护市场建设奠定了基础。
在推动土地产业和环境建设综合发展的同时，新型城镇化建设以及新农村理念也改善了现代化建设发展环境，结合中国农业生产发展趋势以及农村人口比例减少的问题，国家也针对该问题提出了乡土文化建设以及农场改建计划，为优化国家建设，创新环境、营造和谐开放的环境奠定了基础。
2.分析我国土地资源管理和土地利用转型的意义
土地资源管理和转型对我国基层建设有经济管理和社会推动价值。首先，通过土地利用转型，改善土地资源的使用方式，改善了土地的利用形态，并结合我国土地资源利用以及科学化管理建设，能够改善和调节我国土地税务，改善我国的土地经济体系。其次，土地资源管理的过程，也能推动土地转型建设，在社会建设发展过程中，对应的单位会采用多种的技术，采用系统、科学化以及政治扶持的方式，推动土地资源的综合化利用，最终为优化我国土地资源建设的可持续发展以及长久的运用管理奠定基础。最后，结合土地转型和土地资源的综合推动管理，能够保证现阶段我国的经济建设以及国家生产发展保持均速合作的趋势，减少土地利用转型以及土地管理之间存在的政策摩擦以及冲突，最终实现国家政策的综合运用和建设发展。
3.分析土地利用转型建设以及土地资源管理措施的研究分析
3.1土地整理分析
土地整理是保证土地资源的合理规划以及适度运用的关键。通过土地整理方式，能够针对国家的耕地资源建设以及对应的土地资源进行有效分析。结合土地规模以及人口迁徙分析，在集中化管理的同时，要注意分析人口迁徙以及土地使用、城镇化发展以及土地退化的速度，在整个建设过程中，要注意以下几点，首先对区域内的土地要进行分类整理，了解区域内的土地整合要满足土地资源利用发展以及整体化规范原则，整个土地区域的土地整理工作也要适应市场经济的建设发展模式，不能够单一追求经济利益，不考虑生态环境限制影响，要保证土地整理要符合公共利益建设，遵循国家对应的法律法规程序。
3.2注意集约化用地建设管理
对于企业建设而言，大量能源开发企业占地范围广。例如石油、煤矿企业占地面积大，整个企业通过密集的手段建设，能够提升土地资源的利用率，对应的单位也要集中发挥信息建设管理以及资源自动化建设的特点，减少土地能源的消耗，并保证企业在有效生产的前提下，减少耕地占地面积，并保证资源的合理化运用，减少对土地的过分占用（如下图1所示）。
3.3用信息化技术改善土地资源的管理和转型监控
随着现代化信息技术的发展，企业可以采用信息化技术改善土地资源的控制以及转型建设。通过大面积的工业企业监督和管理，能够采用在线监督以及审核的方式，定期清查土地资产，做好现场审查和核实工作，并通过完善土地资源信息档案建设管理方式，即时调动企业或者是基层单位的用地规划和要求，并及时了解用地转型和土地规划的现状。
3.4做好政府同步监督
土地整治应总体定位为统筹城乡发展的重要抓手，推进新型城镇化和新农村建设的核心平台，实现生态文明的建设路径，提升民生福祉的发展动力，加强政府治理的突破窗口，保障社会经济可持续发展的政策工具。“十三五”时期，土地整治还可具体定位为拉动内需的强大引擎，落实空间规划“多规合一”的实施单元，助力精准扶贫的重要手段，服务全面建设小康社会新目标的切实保障。
3.5符合人文发展需求
土地整治转型发展要转变以具体单个项目为整治范畴的固化思维，转向全域规划、全域设计和全域整治。根据地区间的区域差异、相互关联，围绕充分发挥各地区的比较优势、促进区域间合理的分工与协作等目标，统筹各区域的土地利用发展，防止重复建设、产业结构趋同，促进区域经济、产业、人口发展与土地利用相协调。在更宏观层面上，通过树立国际化发展视野，土地整治通过分区域、分类别差别化重点整治，促进土地资源在都市圈、城市群和一体化区域的结构优化和空间。
4.结语
综上所述，随着我国经济建设不断发展，能源发展推动了我国社会主义经济建设和运行，在土地利用转型的同时，对用的单位应当要注意资源管理以及转型监督，通过建立完善可行的用地资源管理制度，促进土地资源的规范化建设和管理，最终促进我国城市化进程以及科学化发展。
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论文作者:梅凤
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
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