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不实的验资报告泛滥成灾
近年来许多法院在经济审判实践当中发现许多验资报告有虚假成份。豫北某市两个无业人员，利用购置发票上的金额作为注册资金申请验资，验资机构既未要求评估机构进行评估，也未查验货物是否存在，即出具了验资报告，使这一“皮包”公司得以登记成立。该公司成立后骗取银行贷款近千万元用于挥霍享受，给国家带来了重大经济损失。
太原市靳某持两张购货发票说明有货物280万元存于天津仓库，某审计事务所据此确认靳某有注册资金280万元，涉讼后，法院派员前往查证，发现280万元货物子虚乌有。湖南某企业与豫北某厂共同出资注册一家法人企业，会计师事务所仅凭其偿还某厂的货款的银行进帐单和承兑汇票复印件就确认了湖南某企业注册资金到位。
由于验资行为缺乏法律规范，如何确认注册资金到位没有标准，验资过程中，无法和工商、金融、评估部门及时有效协调，验资机构受经济利益驱动、受地方行政干预、受不法分子诱惑、不正当竞争等原因而出具不实的验资报告，使得大量不具备市场主体资格的人和单位取得法人营业执照和中外合资营业执照。一些骗子利用有限公司股东仅承担有限责任的法律规定公然行骗，严重地扰乱了经济秩序。
制订验资法律规范势在必行
在验资过程中，法律规范应涵盖工商、验资、金融、土地房产、国资等部门和机构，不应是单单为验资机构所规定，各单位应各司其职，依法参与验资行为。
1.设置严密的程序。如何向工商机关申请设立公司、经批准如何成立公司筹委会；筹委会如何凭工商机关的通知在金融机构开设专用帐户；专用帐户内资金经工商机关的通知划转到公司成立后的帐户内；专用帐户内资金非经工商机关批准任何人和单位不得动用。股东按章程规定将各自出资的货币缴入专用帐户；金融机构出具入资凭证，凭证应清楚记载股东各自出资的时间和款额、币种。验资机构如何到金融机构核查；核查后，金融机构应如何出具证明等；以实物出资的应如何评估；股东与公司筹委会如何交接、如何通知管理部门备案、公司成立后如何发展等等这些均应有详尽的规定。
2.赋予验资机构调查、核实的权力，有关单位和个人不得拒绝。因为验资机构属于中介组织，往往在调查核实时遇到有些单位和个人不配合，如有的金融单位以为存户保密为由不让验资机构查阅银行单证，不予出具证明。因此必须依法赋予验资机构调查、核实的权力。
3.明确法律责任。因验资机构在调查复核时，有关单位和个人故意出具虚假的证明，导致验资机构得出错误结论，验资机构不承担责任，责任应由有关单位和个人承担。
4.不同类型的验资应有详细的规定。中外合资经营企业、合作经营企业、外资企业、有限责任公司、股份有限公司、以及变更验资等各自应有详细的规定，便于操作。