早期市场经济与现代市场经济的比较,本文主要内容关键词为:市场经济论文,现代市场经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
马克思主义经典作家在研究资本主义发展规律时,把资本主义分为自由竞争的资本主义和垄断的资本主义。事实上,这种划分从一个侧面反映了市场经济发展的两个不同阶段。如果我们把自由竞争时期的市场经济称之为早期市场经济的话,那么垄断时期的市场经济则称之为现代市场经济。我们之所以要把早期市场经济与现代市场经济区分开来,是因为市场经济处于不同阶段具有不同的特点,而明确这一点又是我们选择社会主义市场经济模式所必需的。
一、早期市场经济
早期市场经济是本世纪30年代之前的、按照完全自由竞争理论构建的一种市场经济体制。我们理解早期市场经济,要把握两点:一是早期市场经济具有不成熟性;二是早期市场经济具有完全竞争性。虽然市场经济的不成熟性,要求实行完全竞争的市场经济体制,但我们不能把完全竞争的市场经济,理解为一种不成熟的市场经济。
1.早期市场经济形成的背景
早期市场经济实行完全竞争的市场经济体制,具有客观必然性。这种客观必然性表现在如下三个方面:
第一,自由竞争是反封建残余的旗帜。发达商品经济是市场经济形成的基础。但是在资本主义初期,由于市场竞争有限,商品货币关系不甚发达,而当时妨碍自由竞争的主要障碍是封建的残余制度。在人身依附关系还没有完全消除,同业组合法、学徒法和居住法还仍然发挥作用的条件下,商品生产者之间的竞争就不可能充分开展,商品生产和商品交换也就必然受到抑制。因此,封建残余势力是限制、妨碍和压制自由竞争的大敌,要开展自由竞争、发展商品经济,首先要铲除的是封建残余势力这一主要障碍。如果封建残余势力不扫除,市场竞争就失去了基础,发达的商品经济大厦就不能建立。由此可见,早期市场经济之所以强调自由竞争,其核心就在于反封建主义。
第二,自由竞争在于放开市场让其发展。自由竞争的基本特征是反对国家干预经济,实行自由放任的经济政策,这也是有其历史背景的。因为,没有市场,就谈不上对市场进行调节和控制,因此资本主义初期首要任务还不是强调国家调控市场的问题,而是如何迅速地建立起市场经济的基础。那么,如何建立市场经济的基础呢?也就是说,如何才能培育出一个市场主体众多、市场体系完善、市场机制成熟的市场经济基础呢?很显然,在国家(特别是还带有封建专制色彩的国家)干预经济的条件下,市场经济的基础是很难建立起来的。因此,早期市场经济理论,反对国家干预经济,倡导自由竞争的放任主义,目的在于放开市场、让市场尽情地发展,迅速建立起市场基础。
第三,自由竞争是市场经济的核心。市场经济具有自组织、自调节、自均衡的内在机理,而这种内在机理,又是通过供求、竞争、价格的相互联系、相互制约的关系发挥作用的。没有竞争,就没有优胜劣汰的企业活力;没有竞争,就没有价格机制的调节;没有竞争,就没有社会资源的择优配置。因此,完全的、充分的自由竞争,是市场经济的核心;有了自由竞争,市场经济的必备条件也就具备了。
综上所述,自由竞争,既是建立市场经济体制的要求,又是市场经济本身的基础,早期市场经济实行自由竞争的市场体制,是有其客观必然性的。
2.早期市场经济理论的内容
本世纪30年代以前的早期市场经济的理论基础,是古典经济学。尽管后来的新古典经济学比过去的古典经济学在经济学的方法和内容上有很大的创新,但在崇奉市场力量的基本出发点上则是一致的,都认为市场经济是完善的经济制度,通过市场的自行调节,经济可以实现均衡增长。因此,早期市场经济理论是经济自由主义理论,主要观点是利已心、“看不见的手”和自然秩序。
第一,利已心是推动经济发展的原动力。在市场经济中,人的行为是由什么决定的?古典经济学家认为,利已是人的本性,人的经济行为就是追求个人利益的最大化。当人们在利已心的驱动下从事经济活动时,国民财富和社会利益同时获得增长。因此,人的这种利已本能就成为了不可抗拒的社会经济力量,推动了社会的发展。社会不应去限制人的这种本能,应该听其自然,任其发展,让人们在追求自己利益的竞争中分胜负,争高低。只有这样,竞争才会充分,经济才会有活力。当然这种利已心是不能违背社会道德、超越社会法制的,应是合乎市场规则的一种动力机制。
第二,看不见的手是择优配置资源的机制。经济问题根源于社会资源的稀缺性。在资源有限的条件下,古典经济学家认为,“看不见的手”是有效配置资源的最好机制。“看不见的手”是指在人们背后自动调节社会经济活动的市场机制。在有效的市场体系内,“看不见的手”通过市场价格围绕自然价格上下波动,每种商品的供给最终会自动地与其有效需求相适应,社会生产既不会出现短缺,又不会出现过剩,市场经济是一种稳定的、和谐的、没有冲突的制度。
第三,自然秩序是市场有效运行的保证。没有市场秩序,也就没有市场运行。古典经济学家认为,市场经济的秩序,应是在没有“人为秩序”或没有政府干预经济的自由竞争环境里,由利已心推动、由“看不见的手”加以协调的自然秩序。因此,自然秩序是与人为秩序的对立。既然自然秩序比任何人为秩序要优越,那么,国家就不应去干预社会经济生活,应听任自然过程决定社会经济状况,使社会自动和谐地发展。
3.早期市场经济模式的评述
早期市场经济是按照完全竞争理论建立起来的经济体制,其基本特征是:第一,在每一个部门都存在着实力不相上下各种不同企业;第二,经济中心人物是资本家、企业主;第三,企业实行工厂制度;第四,企业目标是利润最大化;第五,“看不见的手”是经济运行的唯一调节者;第六,私人企业是市场主体;第七,经营品种单一化,经营市场区域化。
如果我们把早期市场经济模式在一定的历史背景下评价,无疑,它是一种客观的、高效的、理想的市场经济模式。就是我们站在现代市场经济的角度来考察早期市场经济,其中许多有益的东西我们今天仍然要遵循。第一,通过放开市场来推进市场经济体制的建立,这有利于发展市场、培育市场、奠定市场基础;第二,重视自由竞争的作用,让竞争评价企业、组织经济、规范市场,有利于维护市场效率;第三,把市场机制的作用看成是一种自然过程,反对伤害市场机理的一切行为,有利于人们尊重市场规律。因此,现代市场经济,只有吸收早期市场经济的优秀成果,才会变得更有效和完善。
当然,早期市场经济的不成熟性,所产生的弊端和缺陷我们也不能忽视。如在既不成熟又存在本身缺陷的市场调节下,必然产生弱肉强食、欺诈使假、环境污染、农业凋敝、基础设施落后、国际收支恶化、失业人口增加、动乱频繁等问题。这些问题,对于发展中国家在向市场经济的过渡中,如何防止落入既无市场、又无政府的陷井,这一点值得我们认真注意。
二、现代市场经济
现代市场经济是本世纪30年代之后的、按照国家干预经济理论构建的一种市场经济体制。因此,现代市场经济是一种成熟的市场经济,是一种有调控的市场经济。早期市场经济发展为现代市场经济,是商品经济发展的内在要求。
1.现代市场经济形成的背景
在1929-1933年,爆发了资本主义世界经济大危机。这次危机是历史上最深刻、最长久、最广泛的周期性危机。生产的缩减和失业的范围达到空前未有的程度,使资本主义社会陷入“全部毁灭”的危险境地。面对即将崩溃的资本主义经济,以马歇尔为代表的新古典经济学束手无策,一愁莫展。因为,新古典经济学认为,供给可以创造自身的需求,不论供给达到多高的水平,都不愁在需求上没有销路,生产不可能出现普遍过剩的经济危机。即使是经济出现了局部的或偶然的失调,均衡遭到破坏,通过市场供求的自动调节,均衡也可能得到恢复。经济危机不过是从均衡破坏到均衡恢复之间过渡性的衰退。因此,危机不会十分严重,也不会持续很久,经济危机爆发时,根本用不着政府干预,依靠市场供求自动调节,就会恢复均衡。如果政府干预,不但徒劳无益,而且有损均衡的正常恢复。这说明,信奉传统经济的自由主义,是无法解决30年代这场世界性经济危机的。
1933年初期,在一片萧瑟凄凉的危机惨状中,资本主义世界发生了两起引人瞩目的事件:一是希特勒在德国上台,二是罗斯福接任美国总统。虽然他们各自的政治目标不同,但是为了赢得战争的胜利,他们都各自实行了国家直接干预经济的政策,这一政策不但为统治者动员全国经济支持战争收到了良好的效果,而且都在一定程序上缓解了日趋剧烈的经济危机。英国著名经济学家凯恩斯以“新政”为先导,在1936年发表了他的《就业、利息和货币通论》一书,把国家干预经济的政策系统化、理论化,成了国家干预市场经济理论的创始人。后来西方各国政府把这一理论运用于实践,建立了国家干预市场经济的体制,从而使市场经济进入了现代阶段。
2.现代市场经济理论的内容
现代市场经济是以凯恩斯理论为基础的。尽管后来在凯恩斯需求管理理论的基础上,又产生了混合经济理论、货币主义理论、理性预期理论等,但就其国家干预经济的理论而言,主要包括了如下三个方面的内容:
第一,宏观经济调节的目标理论。现代市场经济理论认为,宏观经济调节应努力实现经济正义、经济自由、充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡。但是关于经济正义和经济自由,现代市场经济学迄今没有建立起与之相适应的经济政策理论,其比较系统的政策理论,都是为实现充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡服务的。因此,现代市场经济学的宏观调节目标主要是充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡四大目标。一般观点认为,这四大目标之间存在很大矛盾,有时为了实现某一目的不得不以牺牲其它目标为代价。例如,要实现经济增长与充分就业,结果会引起通货膨胀与物价上涨;要想抑制通货膨胀与稳定物价,又会促使经济衰退和失业增加。由于调控目标之间的矛盾性,因此,在宏观经济政策上,一是宏观经济政策措施要通盘考虑,相互协调,尽量防止为实现某一目标而牺牲其它目标;二是根据各个时期不断变化的经济条件,使宏观经济调控目标侧重点有所不同。如战后初期,西方国家的经济政策重点放在恢复经济和解决就业上,70年代后西方国家的经济政策重点则放在制止通货膨胀和稳定物价上。
第二,宏观经济调节的政策理论。在现代市场经济国家中,宏观经济调节政策既有系统理论又有大体措施,主要有财政政策、货币政策和收入政策。这三项政策是西方经济学家公认的“用以争取实现一项或多项具体目标的基本政策。”财政政策是政府通过调节财政收入和支出的水平,进而影响经济发展的政策,它包括财政收入政策和财政支出政策。财政政策是经济逆向调节:当经济处于萧条时期,政府应实行增加财政支出,减少税收,刺激总需求的扩大,增加就业,实行扩张性的财政政策;当经济处于通胀时期,政府应实行增加税收,减少财政支出,抑制总需求的扩大,消除通货膨胀,实行紧缩性的财政政策。财政调节的手段,主要是调整政府的采购水平,转移支付水平和税率。货币政策是政府通过中央银行调节货币供给量和利率,进而影响经济发展的政策,它包括扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策。在经济处于萧条时期,实行扩张性的货币政策,通过扩大货币的供应量,降低利率,刺激总需求的扩大;在经济处于通胀时期,实行紧缩性的货币政策,缩小货币供应量,提高利率,抑制总需求的扩大。货币政策运用的政策手段有:法定存款准备率、再贴现率和公开市场业务。财政政策和货币政策都直接作用于总需求,通过总需求的变动影响就业、价格和收入等经济变量,从而实现宏观经济调节目标。然而,就业、价格和收入等经济变量的变动,并不单纯地受总需求影响。在不完全竞争的条件下,还要受到大企业利用垄断地位人为提高价格和工会组织利用高度组织性要求增加工资的影响。因此,经济变量的变动往往和政策意图有差距,甚至在一定程度上阻碍经济政策的持续推行。那么,怎样在实行财政政策和货币政策的同时,又能抑制市场外在力量的作用?这就需要收入政策加以配合。收入政策是影响或控制价格、工资和其它收入的增长率而采取的财政金融措施以外的政府行动。政府推行收入政策的手段有:(1)对工资和价格进行直接管制;(2)以课税作为奖惩手段, 限制工资收入的增长;(3)对企业和工会进行“道德规劝”和“协商恳谈””, 引导价格和工资进行变动。
第三,宏观经济调节的方式理论。现代市场经济的宏观调控,都是建立在市场基础上的间接调控。但由于各个国家的市场经济模式的差别,决定了宏观经济调节方式可以作出不同的选择。一般来说,宏观经济调节方式主要有三种:(1)政府对市场经济运行的环境进行调节。 政府调节市场的目的,不是去替代市场,而是为了更好的去发挥市场的作用。而市场机制要能十分有效地发挥作用,关键的是要有一个良好的市场环境。因此,政府调控市场,主要是调控市场环境。一是政府通过制定“反垄断法”,抑制垄断,保护竞争,建立一个公平竞争的市场环境;二是政府通过制定“公平交易法”,规范市场行为,维护市场秩序,建立一个规范交易的市场环境。(2)政府对市场运行的过程进行调节。完全的市场调节的经济运行,是以大起大落为代价使经济逐渐趋向均衡的。为了尽量降低完全市场调节引起经济周期波动付出的代价,政府必须对市场运行的过程进行调节。政府通过财政政策、货币政策、产业政策、投资政策,对市场运行过程中的宏观经济变量进行调节,熨平经济运行的波动,从而实现整个社会经济均衡增长。(3)政府对市场运行的结果进行调节。在市场经济的条件下,价格、利率、工资完全市场化了,这样就不可避免的会产生收入分配贫富悬殊的矛盾。因此,政府还必须对市场运行的结果进行调节。一方面,通过对高收入者征收个人所得税,抑制过高收入的增加;另一方面,通过对低收入者提供社会保障,尽可能提高低收入者的生活水平,防止收入分配的两极分化,保证社会稳定地发展。
总之,以凯恩斯为代表的国家干预主义的现代市场经济理论,为了适应私人垄断向国家垄断转变的需要,从以自由放任为基本内容的微观经济学中摆脱出来,建立了以政府干预为中心思想的宏观经济学。
3.现代市场经济模式的评述
现代市场经济是按照国家干预经济理论建立起来的市场经济体制,其基本特征是:第一,大企业在经济部门中居主导地位;第二,经济中心人物是企业家、经营者;第三,企业实行公司制度;第四,强调企业承担社会责任;第五,“看得见的手”发挥调节作用;第六,国有企业走进社会经济生活;第七,经营品种多样化、经营市场国际化。
现代市场经济是早期市场经济的发展,它的积极作用是不言而喻的:第一,日益增加的政府购买,为企业产品提供了一个广阔的市场;第二,政府巨额科学研究费用支出,为企业发展提供了获取高额利润的新技术;第三,政府对教育、卫生保健的投资,为企业生产提供了良好素质的劳动力;第四,政府对基础设施的投资,为企业经营创造了良好的外部环境;第五,政府实施的个人所得税和社会保障政策的调节,缓和了贫富两极分化的社会矛盾;第六,政府各种反危机的措施,缓和了生产与市场的经济矛盾。总之,国家干预的市场经济,解决了早期市场经济不能解决的问题,是一种成熟的、发达的市场经济,我们要建立的应是这种现代市场经济。
当然,在国家干预经济的过程中,又产生了一些新的问题。这些问题主要是:第一,实行财政赤字政策和扩张性货币政策,虽然刺激了经济的发展,增加了就业,抑制了经济危机,但又带来了经济滞胀的新问题。第二,尽管国家干预以市场经济为基础,但它在消除市场调节的弊端的同时,又限制了市场机制某些正常的作用,从而产生了市场缺乏活力的问题。第三,在推行一项政策中,当然对促进经济的发展起了积极作用,但又带来了一些消极的影响,如福利政策保证了社会安定,但又降低了经济效率,加重了财政负担;国有化加强了宏观调控,但又产生了管理效率低下的问题。因此,现代市场经济如何更好地解决这些新问题,还需要发展。这也是我国在建立现代市场经济体制过程中,应当防止出现的问题。
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