关于新时期人民内部矛盾问题的研究综述，本文主要内容关键词为：新时期论文,人民内部矛盾论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、新时期人民内部矛盾的表现形式
学者们比较一致地认为，现阶段人民内部矛盾主要表现在三个领域。
（一）在经济领域，主要有三类矛盾。
1.中央、地方、企业、个人之间的利益矛盾。这些矛盾既是纵向的，又是互相交叉着的。既有中央与地方、国家与企业、国家与个人之间的矛盾，当然，还有企业与企业、企业与个人以及个人与个人之间的矛盾。这些矛盾过去也是存在的，但现在出现了一些需要引起注意的突出问题，就是国民收入分配过分向个人倾斜；还有的地方和部门过多地考虑本地区、本部门的局部利益，国家和全局的利益受到了损害；国家财政困难增加，赤字不断扩大，多年来，财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重逐年下降；部分社会成员之间收入差距悬殊。
2.东部地区和中西部地区之间的利益矛盾。改革开放以来，东部地区和中西部地区经济都取得比较大的或相对较大的发展。但东部地区由于有较好的经济基础、有利的地理环境和较大的人才优势，加上国家政策上的一些支持，发展比中西部地区更快一些，出现了地区差别。
3.各个利益群体之间的矛盾。许多学者认为，改革开放后，在原有的工人、农民、知识分子群体的基础上，衍生出了许多新的利益群体。如私营企业主、外资企业主、个体户、打工族、股民、乡镇企业劳动者、企业管理者阶层等。这些利益群体之间以及各个利益群体的内部，出现了前所未有的、错综复杂的矛盾。
（二）在政治领域的矛盾。
有的人认为，当前人民内部矛盾大量地、集中地表现为群众同官僚主义、腐败现象的矛盾。党群关系、干群关系、政群关系成为人民群众议论的中心课题，成为人民内部矛盾汇集的焦点之一。但也有人对此持不同看法，认为吏治腐败确实比较严重，不过不能把干群矛盾说成是现阶段人民内部矛盾中的主要矛盾，党、政、企干部中的健康力量是占主导地位的，要相信党和政府一定会依据法律，代表群众的利益，并依靠群众，给腐败分子以严厉的打击。
有的学者还指出，民主与集中的问题成了政治生活中人民内部矛盾的交汇点，并由此派生出其他方面的诸多矛盾。还有法律上的矛盾。
此外，由于西方敌对势力的渗透和干预，民族和宗教问题也变得错综复杂了。随着经济体制的不断改革，政治体制内部也出现了诸多不适应和矛盾的情况。
（三）在意识形态领域的人民内部矛盾。
许多学者认定，在改革过程中，人民内部各阶层对改革必然会有一些不同的认识和态度，人们的思想观念、知识经验、心理习惯也会发生各种矛盾和冲突。具体表现为人民内部的马克思主义同非马克思主义的矛盾，辩证唯物主义同唯心主义、形而上学的矛盾，集体主义思想同个人主义思想的矛盾，现代化大生产观念同狭隘落后的小生产观念的矛盾，改革意识同僵化思想的矛盾，实事求事思想路线同“左”和右的观念的矛盾。
有的文章则把社会不同利益群体思想意识的矛盾，分解为四个层次：一是将国家、集体、个人三者利益统一起来，并自觉把国家和人民利益放在首位的共产主义思想意识。二是以集体主义为原则，在谋求集体利益的基础上，发展个人利益的社会主义思想。三是谋求个人利益，但不危害他人利益的思想。四是从个人利益出发，往往会损害他人利益的思想意识。
此外，还存在不同学术观点、艺术观点和创作风格之间的矛盾；外来文化与民族文化的冲突；现代文明与传统文化的碰撞；不同风俗习惯、思想方式的交叠，等等。
二、新时期人民内部矛盾的特点
有相当多的人认为，新时期人民内部矛盾的特点是物质利益矛盾日益增多、突出，并大量地、经常地发生在分配领域。人民内部各种不同的利益群体之间界限分明，群体利益要求明确，群际矛盾日益明朗化。
也有学者认为，新旧两种体制并存，人民内部矛盾出现了广泛性、多样性和复杂性的特点。少数党、政、企干部的官僚主义、腐败行为，使得干群矛盾突出，并成为人民内部矛盾的一个集中点。西方道德价值观念和文化同社会主义道德原则和价值取向的矛盾尖锐。
也有学者指出，新时期人民内部矛盾正越来越由隐蔽转向公开，由渐变转向突发。
有个别论者提出，新时期人民内部矛盾不仅在经济结构和阶级结构变动中，出现了新的特点，而且在政治和思想文化领域也出现了新变化。在社会主义初级阶段，阶级斗争和阶级差别在一定范围内依然存在的事实，新时期政治领域的人民内部矛盾不能不受这种阶级斗争因素的影响，在人民内部仍然存在反对资产阶级自由化，反对资产阶级腐蚀，反对封建主义的斗争。
在以上诸多特点中，利益群体之间的矛盾和干群矛盾，是论者较为普遍关注的问题。
三、正确处理新时期人民内部矛盾的对策
（一）经济生活中人民内部矛盾的处理。
理论界普遍认为，解放和发展生产力是社会主义的本质之一。因此，只有深化改革，发展经济，增强综合国力，才是解决当前人民内部矛盾最根本的途径和方法。
相当多的人主张，解决人民内部物质、经济利益的矛盾，主要应采取经济的手段来解决。即用经济政策、经济法规来调整矛盾双方的利益关系，使双方利益都能得到合理的照顾。首先，要建立政府与市场相结合的利益调节机制。市场调节机制的主要优点是，能从微观上调动各个利益主体的积极性，提高经济效益，通过市场对社会利益总量进行第一次分配和调节。在此基础上，政府再通过财政、信贷、利率等宏观调控手段，进行第二次调节分配。其中要有所倾斜，注意社会利益分配的公平合理。其次，要建立公平合理的、多元的分配体制，既要反对平均主义，允许一定利益差别的存在；又要反对分配悬殊，最终应引导大家走共同富裕的道路。再次，要建立和完善社会保障制度。
有的学者还以为，要深化改革，发展社会主义市场经济，就必须重塑人的主体、企业主体和政府主体。要解放人、尊重人和培养人，企业要有自主权，要实行政企分开、简政放权，建立现代企业制度。
（二）政治领域中人民内部矛盾的处理。
学术界较为一致的看法是：首先，要通过民主与法制的渠道，解决人民内部矛盾。一方面要拓宽民主渠道，健全和完善各级人民代表大会制度和政治协商制度，使下情能及时上达，创造和运用协商对话、公开讲评、民主监督及调解、仲裁等形式，扩大办事的透明度，增进沟通理解，使问题得到及时解决。另一方面，还要教育引导干部群众，学会运用法律手段来处理人民内部矛盾。其次，由于人民内部矛盾大量地表现在人民群众同领导者之间的矛盾问题上；而且，其他方面人民内部矛盾的产生，也直接或间接地与领导干部的官僚主义等作风有关。因此，要克服官僚主义，消除腐败，必须严格执行党纪法规。再次，处理人民内部矛盾，不能用强迫命令的方法，不能用专政的办法，而必须用民主的、说服教育的办法。无论是自我调处、行政调处，还是司法调处，都要遵循这个原则。又次，处理人民内部矛盾要把握好解决矛盾的时机、火候和分寸。一般说来，应把矛盾消解于萌芽之际。但对诸多决策中的不同意见、学术争论等，应让其充分发展到一定程度适时加以解决。此外，矛盾的解决方式应根据矛盾性质而定，还要根据矛盾的具体情况灵活运用。
（三）精神生活中人民内部矛盾的处理。
理论界普遍认为，解决思想认识领域的人民内部矛盾，主要方法应是以平等的态度，遵循“双百”方针，坦诚相见，交换意见，坚持真理，修正错误，另外，要加强社会主义精神文明建设，全面提高人的素质，尤其应加强思想教育，这仍然是解决人民内部矛盾的一个基本方法。我们要通过生动有效的思想政治工作，使人们正确对待目前利益与长远利益、局部利益和整体利益、个人利益与集体利益。此外，道德生活中的矛盾，主要靠社会道德舆论的规范作用和人们道德良心的自我约束作用来解决。
还有论者提出，每一个人都无不处在一定的社会文化环境之中，在既定的大环境下，营造一个宽松和谐的小氛围，为提高社区人文环境质量等，对减少人际之间的摩擦、冲撞和矛盾，都是有利的。