我国金融体系存在六大问题_金融论文

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本报北京5月28日讯(记者

徐峻峰)中国人民银行副行长尚福林在今天举行的’98中国环球银行金融电讯协会研讨会上坦言,尽管我国在改革开放20年来已经建立起适合自己国情的比较完整的金融体系和金融法律基本框架,但当前的金融体系仍然存在一些亟待解决的问题。

东南亚金融危机给亚洲乃至世界金融与经济造成了很大损失,也留给人们许多教训与警示,其中重要的一条就是:建立健全的金融体系,按照现代经济社会发展的特点和要求,加快改革与完善金融体系,这已成为许多国家在进入21世纪时所面临的一项重要任务。

尚福林坦陈,当前我国金融体系存在的问题主要有:一是中国人民银行分支机构按行政区划设置,加上机构臃肿,冗员过多,不利于切实强化金融监管和提高中央银行的工作效率;二是国有商业银行作为重要的金融企业,其自我约束、自主经营的企业属性未能真正体现出来,在统一法人管理、机构设置、内部控制和经营管理等方面还存在许多急需解决的矛盾与问题;三是一些非银行金融机构超范围和违规经营,导致经营亏损和风险加大;四是金融监管力度不够,金融市场准入和退出机制不完善,对少数机构的市场准入把关不严,市场退出缺乏及时有效的控制手段,社会上非法设立金融机构、非法或变相从事金融业务、非法集资的现象屡屡发生,部分地区的金融秩序仍比较混乱;五是金融市场不够健全,市场运行尚不规范;六是随着我国经济、金融对外开放步伐的加快,涉外金融风险也有所加大。

尚福林说,对这些问题,我国政府已及时发现并给予了高度重视。建立健全从根本上有效防范金融风险的金融体系,除需要不断改善金融业的经济社会环境外,从金融领域本身看,还要加快和深化金融改革,把改革金融体制与整顿金融秩序紧密结合起来。一个稳健的金融体系,不仅对我国金融的安全运行,而且对于我国经济的持续发展乃至促进亚洲经济稳定,都具有重要意义。

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