韩国对外投资战略对中国ODI 的启示
代云海
(南首尔大学，韩国 天安 31020)
摘 要： 韩国是亚洲四小龙之一，经济发展水平处于世界发达国家行列，由于韩国自身资源限制，韩国从早期经济发展过程中，就把目光投向了海外，成为出口导向型经济为主的国家。韩国在ODI过程中积累了很多的成功经验，并制定了很多成功的对外投资战略。2013年中国提出了“一带一路”的发展倡议，随着“一带一路”的持续推进，中国的ODI不断加速发展，在此背景下，研究下韩国的ODI过程中采取的成功投资战略，看看对中国的ODI有哪些启示，具有很好的现实意义。
关键词： ODI；中国；韩国；投资战略
1 引言
韩国是亚洲四小龙之一，经济发展水平处于世界发达国家行列，由于韩国自身资源限制，因此韩国从早期经济发展过程中，就把目光投向了海外，从1950年开始，韩国就开始向东南亚国家投资发展，后来向美国、中国等国家不断扩大投资范围，从而造就今天韩国的主要经济形态，即以出口导向型的外向经济为主导。因此韩国在ODI过程中积累了很多的成功经验，并制定了很多成功的对外投资战略。2013年中国提出了“一带一路”的发展倡议，其中ODI是一个重要政策，随着“一带一路”的持续推进，中国的ODI不断加速发展，在此背景下，研究下韩国的ODI过程中采取的成功投资战略，和中国的ODI做个比较，不仅具有十分重要的意义，也为中国对外投资提供一定的参考价值。
2 韩国对外投资概况
1950年后，随着国际政治和经济形势的变化，各国对外投资快速发展，韩国首次对外投资始于1968年，当时韩国南方开发股份有限公司对印尼林业部门投资，数额只有300万美元，经过近50多年的发展，截至2018年末，韩国累计对外投资已达4536亿美元，占到韩国2018年GDP总值的27.3%。
1980年以后，随着经济全球化浪潮的快速到来各国对外投资在本国经济发展中的比重不断上升，带来了世界经济发展的新特征。1990年以后，韩资企业对外投资规模不断快速扩大，为其经济发展创造了良好的空间。因此，伴随着快速发展的经济，以及全球化经济的变化形势，和日本经济发展轨迹类似，韩资企业对外投资的战略趋势也发生了变化。笔者通过韩国50多年ODI数据的分析，将韩资企业对外投资大致分为四个阶段：第一阶段(1968-1986)是韩资企业对外投资的萌芽探索期；第二阶段(1986-2002)是韩资企业对外投资平稳发展时期，对外投资不断稳步推进；第三阶段(2002-2008)是韩资企业对外投资高峰期；第四阶段(2008-至今)是韩资企业对外投资的平衡成熟期。
3 中国对外投资概况及存在问题
上世纪90年代初，邓小平南巡后，带来了中国第一次投资热潮，当时很多人辞掉工作下海去创业。从1978年起，中国陆续成立了深圳等四个经济特区和青岛等14个沿海开放城市，政府实施宽松的货币政策和积极的财政政策。百姓积极响应，当时十万大军南下创业，到1992年，中国M2增长率31.28%，金融机构现金投放量是1991年的2倍多，全社会固定资产投资总额增长44.4%。这次投资浪潮不仅带动了中国经济发展，同时造成膨胀，过度投资导致大量坏账，拉高房价造成了房地产泡沫，最具代表性的就是北海湾和海南省。1998年，东南亚经济爆发，中国经济进入寒冬季，为了摆脱经济危机，中国开始了第二轮投资热潮，典型特征就是政府经济政策引领投资进程，1998至2002年政府分别强化实行积极的财政政策、突出抓好国企改革、加强宏观调控、扩大内需、稳健的货币政策。而这一轮投资热潮同样流向基建(包括钢铁煤炭等)和房地产，房价再次被炒高。2004年以后这一轮投资逐步收缩，2004年宏观调控，防止经济过热，2005年继续宏观调控，2006年稳健的货币政策，2007年控总量，稳定物价，2008年第三次投资热潮开始了。2008年金融危机，中国向世界承诺救市，投资四万亿，和前两次一样，这次投资同样带动了基建和房地产的发展，房间再被炒高，地方债增高和政府坏账，新的产能过剩，积极作用就是确实避免当时的金融危机，中国经济增速恢复。
伴随着中国三次投资热潮，中国对外投资速度不断加快，2014年中国的ODI总额首次超过千亿美元，ODI总额首次超过FDI的总额，在全球对外投资总额中排名第二，仅次于对外投资第一大国美国。但是中国对外投资过程中也遇到了很过问题，2005年，中海油因美国的政治压力退出了优尼科的竞购；2007年，斥资18.1亿欧元买入比利时富通集团近5%股份的中国平安因国有化而受到损失；2009年，拟收购澳大利亚矿业巨头力拓核心矿产股权的中国铝业因澳大利亚国内政治偏见而失败；中国三一重工2012年收购俄勒冈风电场的计划因威胁国家安全被美国政府禁止；近两年以来，中国华为及中兴公司被以美国为首的个别国家禁止采购或供货以及限制进入当地5G建设等。抛开国际政治因素，具体分析，中国企业对外投资失利的原因包括：投资决策不慎重，缺乏国际化经营能力，对东道国政策、市场、文化、工会不了解，对并购对象调查不到位，履行社会责任不够等，从国家层面以及国际政治层面的对外投资管理体制看，也还存在不完善和不适应的问题。
通过对韩国对外投资的发展历程以及文献研究，笔者总结了韩国对外投资过程中几大成功战略。
4 韩国对外投资的成功战略暨对中国ODI 的启示
情境化教学的课堂不再是单向传递的场所，教师的作用不是传授，而是促进学生对于具体情境所发生的对话与提问，以学生的困惑、差异，认知冲突为契机引出他人的应答，倡导学生的“深度学习”，让学生从已有知识出发，理解、掌握新知识、发展高阶思维。
第一，以国际经济发展的不同形势为背景，实时改变发展投资战略重点，选择不同的目标市场，灵活多样地开发国际市场。
第三，合理选择产业重心和投资方式多样化战略。
治疗3个月后随访复发率时发现，针刺组8例(27%)，结合组复发2例(7%)，针刺组复发率明显高于结合组(P<0.05)。
第二，以大企业为主导、以中小企业为主体，建立商社，并在国际上开办韩资银行，以更好的服务国际韩资企业。
第四，投资地区多元化，对外投资全球化与本地化相结合。
韩资企业充分发挥大企业的优势，从深度与广度上不断开拓世界市场，而企业群体的结成，使本来无力开发国际市场的中小企业和个人企业，也成功地利用了大企业和韩国商社的国际销售网络，来发展其对外投资活动，把韩国产品打入国际市场。
再次就是加强社团干部服务意识的培养。在社团干部的培养过程中，要淡化他们的功力心，让他们意识到，社团干部是为社团成员服务的，是为团内的同学服务的，培养他们的服务意识，大局意识。对于部分有虚荣心的社团干部，要及时提醒警告他们，修正自己的错误思想，及时敲响警钟。另外，还可以分散社团干部之间的权力，让社团干部之间互相监督制约，使社团的发展真正走向科学化、合理化。与此同时，要定期对于学生社团干部的行为进行监督，形成一套监督体系，引导大家在社团发展中团结合作，共同促进社团的发展。
上世纪80年代以后，经济全球化加速发展，上世纪90年代初，随着欧洲共同体建立一体化统一市场步伐的加快，北美自由贸易协定的签订生效，世界经济发展趋势越来越区域化、集团化。亚洲经济强国日本首当其冲，受到来自欧美经济联盟的压力，韩国作为经济快速发展的后起之秀，同样也受到来自欧美经济联盟的压力，欧美一直是韩国对外投资的重点地区。由于韩国经济的实力不断壮大，也促使其想成为世界大国，因此为维持和提高自己的国际地位，实现自己的经济贸易优势地位，韩国把目光同时转向了亚洲，其从战略角度出发，不断加强与本地区亚洲国家的关系，通过扩大对亚洲的对外投资，谋求在经济上进一步发展扩大其在亚洲的影响力，并力争在国际上发挥与其经济地位相当的影响力。
吕弼顺，金爱芬(2009)通过对大连市韩资企业与社会经济主体和网络内在联系的研究发现，韩资企业通过企业组织、企业决策体系、雇佣及劳动惯行、政府和协会等支持部门来加强本身的本土化经营程度。高光辰(2006)通过分析2002年韩国对外经济政策研究院以韩国母公司的中国当地法人及韩国母公司的韩国当地法人为对象所做的问卷调查结果，发现韩资企业通过本地化法人促进韩国在当地的投资与贸易。
苑雅文(2007)研究韩国在华投资产业集群后发现，韩资企业通过培育结构结点和弱联结提高创新能力，通过本土化降低产业集群成本，通过社会网络扩大产业集群规模，通过强联结点营造友好环境等社会网络优化与重构；通过结成企业群体，建立系列化的企业群体，合理配置各种类型的企业资源，以增强企业综合竞争力。
她觉得他是感受了不同的女人，获得的不同灵感。她没说。但幸福感很快消失，快得她抓都抓不住，后悔得只想撕了自己的嘴。是自己太敏感了么？是自己不够强悍么？为什么她感觉她和那些他感受过的女人们没有任何不同，她不是他的谁，连女朋友都算不上，只是他性伙伴的其中之一。
韩资企业在对外投资初期，以资源导向投资为重点，首先把重心放在林业和矿业上进行投资。后来，随着韩国经济的继续发展和对外投资经验的积累，韩国把重心投资放在了对汽车、钢铁等制造业上。韩国对外投资根据国别具体情况采用不同投资方式，比如韩资企业独资，韩资企业结合所在国情况，与东道国企业合资和采用合作等多种灵活方式。
韩国企业对外投资过程中善于把全球化目标与本地化结合起来，通过资源的优化配置，加强其自身竞争力，具体手段如利用韩国本国的贸易公司、利用进口国当地的分销商、与进口国生产企业合作分销、投资建立当地销售公司、在投资国家就地生产等。
第五，通过技术创新来增加国际创业投资的战略，不断学习国际其他企业的先机技术和管理经验，保护本国知识产权。
白莲教军报刚刚从他的案头搬走，数不清的贪污案卷又已堆满了他的书桌。乾隆时期已经花样百出的腐败，到此时又呈现出许多新特点：腐败向底层全面扩散，所有的基层吏员都成为权力寻租者，小官巨腐现象明显；潜规则变成了明规则，社会上所有大事小情，都需要用钱开路，否则寸步难行。嘉庆十年前后发生的一些案件，实在令人触目惊心。
毛昊，孙莹，刘洋(2009)以韩国LG跨国集团在华合资企业技术研发及专利战略情况的为研究对象，发现韩资企业很注重专利数据挖掘以及对母国专利的保护。从1990年开始，韩国企业的整体市场创新进入了快速成长阶段，据美国『商业周刊』网络版载文称，波士顿咨询公司公布的2009年全球国家创新能力调查报告显示，韩国高居排行榜第二，这与韩国整个国家的技术创新战略已向自主技术的创新方向转型密切相关。
通过韩国对外投资历程及投资战略分析，我们可以看出韩国大规模对外投资也是在内部资源限制，外部面临欧美经济一体化的压力下走出去的，当时也是在东南亚、中国、美国等各国政治经济文化差异困难的情况下加大对这些国家投资的；中国目前也是在面临内部经济疲软，外部美国等西方发达国家的经济围堵的压力下，努力通过增加对外投资来开辟经济发展的新途径。因此虽然中韩两国本身差异巨大，但是加大对外投资所处背景是一致的，因此韩国的对外投资战略，像企业本地化、产业集群、投资方式多样化、根据国内外经济形势选择不同目标市场、大企业主导和小企业跟进、提高创新能力和保护自身知识产权等对外投资战略，对中国的ODI都具有一定的参考意义。
参考文献
[1] 苑雅文.环黄渤海合作区域产业集群的社会网络分析——以韩国对华投资为例[J].天津社会科学，2007，(2).
[2] 吕弼顺，金爱芬.在华投资韩资企业的区域根植性特征研究——大连市韩资企业的经营惯行[J].东疆学刊，2009，(4).
[3] 高光辰.FDI与贸易的相互联系研究[D].杭州:浙江大学，2006.
[4] 毛昊，孙莹，刘洋.韩资企业专利行为与其跨国母体专利战略问题研究——以韩国LG在华所属乐金公司为例[J].科学学研究，2009，(2):530-554.
[5] Dai Yunhai.An Empirical Test on the Factors of the Korean Company's Foreign Direct Investment to the China[D].Korea:PaiChai University，2011.
基金项目： 2018韩国NSU青年教授国际项目(2018-RE00815，Funding for this paper was provided by Namseoul University)。
作者简介： 代云海(1984-)，男，安徽阜阳人，经济学博士，南首尔大学外籍教授，研究方向：应用经济学、东北亚经济与贸易、创新经济与效率、国际投资(FDI/ODI)。
中图分类号： F74
文献标识码： A
doi ：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.20.023