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摘要：房建工程造价全过程控制是借助科学化的管理方式及可行性度高的控制方案实现对房建工程各环节的监督与控制，促进工程整体造价成本最大程度的缩减，最终提升经济利益。对房建工程的全过程成本控制，应完善工程控制标准，进一步实现对房建工程各环节造价的全面控制。
关键词：房建工程；造价全过程；成本控制
引言
房建工程造价的全过程成本控制的好坏直接影响整个房建经济的发展，建筑工程造价也引起人们的广泛关注，因此，加大房建工程造价成本控制成为城市建设的首要任务。房建工程造价的成本控制不仅需要理论方法，更要与实践相结合，这对整个工程项目的各环节成本和收益管理具有重要意义。
一、实施全过程成本控制的重要性
在开展房建工程时，造价管理工作对工程的开展十分重要，这项工作是贯穿工程项目决策至竣工验收的全过程，在工程的各环节都能体现。在开展全过程成本控制工作时，主要分为五个阶段：决策、设计、招标、施工和结算。在开展控制工作中，需要通过造价工作的知识理论对房建工程的各环节所需成本进行预测，能进一步确保工程开展的科学性和稳定性，还能促进企业投资方式的合理性，促进工程整体经济效益的提升。
二、房建工程造价的全过程成本控制措施
2.1房建工程造价投资决策阶段的成本控制
投资决策阶段是房建工程项目的起始阶段，其能影响工程造价的程度高达75%以上。所以必须有效的控制投资决策阶段的造价成本方案。（1）依据前期工程地质勒察报告，合理规划工程项目的施工规模。主要依据各项目要素间的数量匹配关系和能力协调关系作为划分依据，最终基于施工规模的基础上合理编制造价成本投资方案；（2）合理规划建设标准。建设标准也就是依据工程项目技术原则、指标和应用的范围等，合理制定施工工艺、机械设备配置、人员定额及配套工程等的标准。通过前期可行性研宄报告合理编制建设标准，保障工程造价合理并实用；（3）依据工程项目的属性和用途等，优选经济合理的施工工艺流程，以便于最大程度的节约工程成本。投资决策阶段的主要工作内容就是进行投资估算，其估算主要是根据工程整体施工项目规划方案，同时详细估算整个工程的费用工程建设其他费用、预备费和建设期利息等。
2.2房建工程造价设计阶段的成本控制
（1）实行设计方案招标，选择优秀的设计单位设计方案的选择应通过公开招标的方式进行，这种方式可激励设计单位努力的优化自身的设计方案，使方案设计既满足技术要求又满足经济要求，对项目工程造价的控制十分有利。
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（2）实行限额设计以控制工程造价限额设计就是依据批准后的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，根据初步设计总概算来进行施工图设计，同时各专业应在满足使用功能的前提下按分配的投资限额控制设计，对不合理的变更应严格控制，保证总投资额能够满足。事实证明，限额设计能促使设计单位优化结构、提高设计水平，使工程项目的投入能产出最大效益。
（3）严格控制设计图变更。现在很多单位拿到项目第一反应就是赶紧动工，并未对其进行详细分析，容易导致后期工程施工变更，给工程预算管理带来成本上的负担，甚至影响到工程管理工作。为了尽可能降低工程造价，控制工程成本，有必要建立一套具有可行性的研究报告和设计图纸，工程项目在审批过程中的各阶段都要进行严格审核，将工程造价的预算和实际发生额均控制在限额内，并运用科学合理的方法对各阶段的实施情况进行实时监控。企业应充分运用科学的管理方法对工程项目进行预算，提高工程预算的管理水平，增强企业的市场竞争力。
2.3房建工程造价招投标阶段的成本控制
招投标阶段是合同订立的重要阶段，因此，该阶段的造价管理工作的核心就在于做好合同的签订工作，明晰合同的条款及内容，为工程梭工结算奠定良好基础，避兔结算时出现扯皮现象，增加造价成本。此部分对应的工作为施工图预算（造价咨询单位则编制标底或招标控制价），由于已有较为完善的施工图，因此各方应严格按照施工图纸，定额规定，各地的造价文件要求编制预算书及控制价，尽可能将清单描述与图纸上的内容描述匹配，以免今后变更单价的情况出现。
2.4房建工程造价施工阶段的成本控制
（1）项目管理人员要在施工阶段加大监督和控制，指派专门的工程管理人员对施工项目的进展情况进行严格监测并任命专业的成本管理人员，做到项目管理人员与成本管理人员及时密切的沟通和配合，达到成本与工程质量的协调统一。严格做好成本进度的监测工作，对不符合计划的进度及时纠偏，以避免更大的损失。（2）完善与施工造价有关的法律法规和规章制度，对越权违规和暗箱操作的行为严惩不贷并给予通报，加大惩治力度，规范房建工程施工阶段造价控制工作，保证市场公平、合理、有效地运行。（3）提高业内工作人员的素质。首先是要统一招聘标准，挑选高素质且富有经验的员工。其次，各企业要强化对员工进行岗前培训的意识，从业前使其对行业相关的理论知识、职业道德、业务能力及实践工作都进行系统的学习和提高，并进行高门槛的考核，考核通过者方能进入业内工作。最后，要注意业内员工的再学习和再培训意识，使员工知识随着房建市场和社会的发展不断更新，更好适应不断变化的市场环境。
2.5房建工程造价竣工阶段的成本控制
竣工验收阶段应根据合同、预算及费用定额及竣工资料等多种材料和规定为依据，加强对工程款的审核力度。在工程的结算阶段，预结算人员应先根据施工图、选用定额及其他资料列出项目及计量单位，对计算规则予以明确，在进行下一步工作。在进行工程量的计算时，应严格遵循相应的标准和原则，注明每一项目计算所依据的图纸编号，并提交详细的工程量计算书，要想保证工程量的计算准确都应当做好工程量计算书的复核工作。对一些零星工程的资料也要做好相应的收集和整理，避免后期争议现象的发生。还要对决算的总金额进行审核，保证审核的结果能体现出工程的实际造价。待所有条件成熟的时候，由相关的工程造价咨询单位提供审计报告，而甲乙双方则要进行签字确认，保证工程造价具有相应的法律效力。
结束语
建设单位要做好房建工程造价的成本控制，不仅要将原先重视控制工程施工过程的成本变成房屋工程造价全过程的成本控制，还要根据房建工程不同阶段的实际情况通过具体控制手段及造价管理进行工程的成本控制，推动建筑行业更快的发展。
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论文作者:宋伯龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/29
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