摘要：随着社会经济的快速发展，我国的城镇化建设和工业化建设进程也显著加快，人们在日常生活和企业生产过程中对各项能源资源的需求也大大增加。为了满足人们的用水用电需求，我国在各个地区都逐渐加强对中小型水利水电工程的建设。但由于受到各方面因素的影响，在具体工程施工管理的过程中还是会出现各种问题，限制着施工工序的顺利完成，进而降低了工程施工质量，因此在中小型水利水电工程施工过程中，还需要采取积极的措施加强管理，保证施工质量能够满足标准要求。本文主要是对当前在中小型水利水电工程施工管理中存在的问题、解决中小型水利水电工程在施工管理中存在问题的有效方法两个方面做出了详细的分析和研究，为提高中小型水利水电工程施工管理水平和质量提供了参考依据。
关键词：中小型水利水电工程；施工管理；存在问题；解决方法
在中小型水利水电工程施工过程中，如果想保证工程质量，就需要在工程施工的过程中加强管理，保证各项施工措施都严格落实。只有将水利水电工程施工管理中存在的问题从根本上将其完善，人民群众的生命财产安全和切身利益才能够得到保证，同时也保证顺利完成水利工程施工建设。在水利水电工程管理中，由于其工程建设的特殊性，其管理也具有一定的特点，其主要表现为一面会涉及到较多的工程，比如会涉及到环保、城建、水利水电、工业等多个领域；另一方面还会涉及到大量的法律法规制度，除了会涉及到《合同法》中相关内容之外，与城建、环保、土地、交通、水利水电等相关的法律法规都会有所涉及；另外还会涉及到管理、园林、气象、地质等多个学科知识，因此对管理人员的要求比较高。
一、当前在中小型水利水电工程施工管理中存在的问题
（一）前期勘测设计工作不到位
中小型水利水电工程在施工早期由于建设经费有限，在制定施工项目计划书以及可行性报告的时候，仅仅只是对现有的资料进行总结和分析，缺少对施工地区社会、经济、环境等因素的综合分析，特别是系统、全面的考察严重缺乏，导致工程施工前期工作不到位，进而直接影响着水利水电工程施工的进度、评估以及立项，最终还会在一定程度上影响着工程施工质量[1]。
（二）管理水平比较低
由于工程的规模相对较小，在中小型水利水电工程施工的过程中，所配备的管理人员综合素质就会相对较差，导致不能很好的做好综合控制、施工质量、工程成本、施工进度等管理工作。正是由于管理人员综合素质与专业能力比较差，导致整体的管理水平比较低，再加上技术支持力度、管理制度方面的问题，造成在具体工程管理的过程中存在较大的随意性，进而降低了管理水平和质量。
（三）施工监理不合理
在中小型水利水电工程中的监理人员，大多数都是直接从其他部门抽调过来的，整个水平不高，尤其是在规模较小的工程当中，施工监理工作的合理性、科学性大大缺乏，即使在施工过程中存在质量问题，监理人员也不能及时发现，进而留下安全隐患[2]。
（四）施工工序无法正常开展
有些施工建设单位为了减少施工成本，就是出现赶工期的现象，进而对施工工序的正常开展产生直接影响，出现较多的施工问题。比如没有彻底的处理缝面，甚至有些施工人员为了减少工作量没有设置键槽，进而造成缝面出现漏水、漏浆等问题；在有些工程中，凿毛程度也难以满足工程施工要求，降低施工质量。
二、解决中小型水利水电工程在施工管理中存在问题的有效方法
（一）增强施工人员的控制水平
在中小型水利水电工程施工之前，施工建设单位需要对施工人员的资质进行严格审核，保证所有人员都能够持证上岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中项目经理必须具备相应的施工经验和证书证明，这样在具体工程施工管理的过程中，就能够及时有效的解决各种常见问题[3]。另外，各技术人员也需要具备相应专业的资质证书，并且还能够掌握丰富的专业知识，熟练操作各项专业技能。
（二）提升施工技术管理水平
通常情况下，施工技术管理工作包括工程施工验收、施工技术交底、施工材料检验、施工技术复核、图纸会审等内容，相关技术人员需要明确自身的职权和责任，做好分工工作。同时技术负责人员还需要将日常施工中出现的常见问题、处理措施、处理结果以及相应的情况做好详细记录，并将记录工作保存好，为后期工程验收提供评定依据[4]。另外在施工过程中还需要加强图纸会审工作，最大限度的避免出现施工差错，如果发现问题的话，则需要及时的采取纠正措施，以免对工程施工质量产生不良影响，并在技术档案中做好记录。技术人员还需要仔细抽查在工程施工中应用的石子、钢材、沙子、水泥等材料，保证其符合标准要求后才投入使用，确保工程质量。各工序施工人员之间还需要做好技术交底工作，所有施工人员都需要全面的了解施工工艺、施工技术要去以及项目特点，并在施工完成后做好复核工作，以免由于技术偏差引发质量事故[5]。
（三）加强控制施工设备
施工建设单位在选择施工设备的时候，需要遵循“因地制宜”原则，并保证其合理性和经济性，首先需要确保施工设备的安全可靠，然后再注重先进性。如果工程项目规模比较小的话，还应该充分考虑建设经费。当施工设备在进场时，需要全面、细致的检测设备质量，以免在后期使用过程中不能正常使用。
（四）加强控制工序质量
施工工序质量指的就是工序的效果质量或活动条件。加强控制工序质量，实质上就是有效控制工序活动效果和条件质量，进而实现对整个工程施工质量的有效控制。在工序质量控制中，关键环节就是事中控制，这也是施工技术质量职能中的重点，其中的控制要点主要包括工序质量控制计划、工序质量控制目标两个部分。需要根据相关规范标准要求，保证各个工序都能够达到合格标准，如果发现工序不满足要求，则需要及时的返工[6]。
（五）加强施工材料管理
在中小型水利水电工程施工中，所处的施工环境都较为复杂，并且在具体施工过程中需要应用多种多样的施工材料，同时还会存在一定的变化，因此为了加强施工管理，也需要提高对材料管理的重视。在工程施工前，需要做好材料进场验收工作，符合标准要求的材料予以进场，并保管好；在使用前，还需要对材料进行抽样检测工作，以保证其质量能够满足要求，确保工程质量。
结语：
总的来说，在中小型水利水电工程施工管理的过程中，由于受到各方面因素的影响，很容易出现各种问题，降低管理水平和质量，进而对整个工程的施工质量产生不良影响。针对这种情况，施工建设单位需要提高重视，积极的找出问题原因，并采取相应的措施有效改进，从施工人员、材料、设备，到施工工序等各个方面都加强管理，全面提高管理水平和质量，避免在施工过程中出现不合理操作，保证工程施工质量能够满足标准要求，有效发挥出中小型水利水电工程的作用。
参考文献：
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[2]麦麦提艾力•麦麦提.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].建材与装饰,2015,(48):276-277.
[3]陆旺武,黄茂琨.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].企业科技与发展,2015,(14):75-76.
[4]周兰庭,高迪,李玉蕴,孙永明.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].中国水利,2015,(06):11-14.
[5]张道新.水利水电工程建设管理存在的问题与应对策略研究[J].科技与企业,2014,(24):36.
[6]兰运龙.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].广东科技,2014,(08):38-39.
论文作者:李雪梅1,刘波2,刘秀清3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/24
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