当前世界社会主义运动中几个问题的问答_政治体制改革论文

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【编者按】最近,中国人民大学国际政治系的牛振宇等4 位同学带着对国际政治风云变幻的困惑和反思,就当前世界社会主义运动中几个热门话题走访了高放教授。以下是他们共同整理的谈话录。

问:信奉民主社会主义的社会党曾经扮演了重要角色。但是近几年来,一些国家的社会等相继遭受了严重的冲击,如意大利社会党分崩离析,沦为小党;法国社会党竞选败北,痛失政权;西班牙工人社会党丑闻不断,大失民心……引人注目的是英国工党,甚至修改了党章中公有制条款,而对这些现象,您是怎样认识的?

答:信奉民主社会主义的社会党在西方政治舞台上的确扮演过重要角色,但这一角色并不稳定。原因在于他们是通过参加选举和进行议会斗争来显示其力量和作用的,选举获胜就可上台执政,失败则下台在野,所以在西方政坛上社会党有起有落是一种正常现象。另外,除了不稳定之外还有不平衡的特点,就是说有一些社会党下来了,另有一些社会党上台。最近葡萄牙社会党不就选举获胜了吗?而且瑞典、芬兰、奥地利的社会民主党也都上台了,这种有上有下的状况,就体现了不平衡性。

之所以出现社会党下台这种局面,各有各的原因,我们不能一概而论,不能说社会党都不行了。先拿意大利来说,土崩瓦解的何止社会党?还有更大的天民党哩!它们在执政时期贪污腐败,报界披露后被迫下台。前社会党总理克拉克西也有受贿丑闻,社会党人福尔米卡还与黑手党有联系。法国社会党在1995年5月总统选举中下台, 主要是因为密特朗治国无方,他执政14年,失业率由5.9%上升为12.3%,约有330万人没有工作,500万人生活在贫困线以下,40多万人无家可归, 失去了民心,而以希拉克为首的保卫共和联盟提出反对失业、振兴经济的纲领,主张法国自立自强,以独立的形象出现在世界舞台,坚持维护法兰西强国地位,在欧洲联盟内部,要保持主导权,在欧洲外部要同美国抗衡。希拉克这一派继承戴高乐主义,因此符合法国政治经济的现实需要。西班牙工人社会党和德国社会民主党的失利则是由于内部矛盾重重、派系斗争内耗造成的。但是德国社会民主党主席沙尔平年轻有为,有可能东山再起。

英国工党关于修改党章第四条,即公有制条文的讨论有很多年了,这次为什么下决心改了呢?我认为,主要是为了争取选票。在西方议会民主制度下,要占议会多数关键在于争取选民。英国工党和西方其他国家的社会党都有一个共同的现象,都不强调自己是工人阶级的政党。我们知道,在第三次科技革命后,西方社会的阶级结构发生了很大变化。工人阶级当中,从事体力劳动的所谓“蓝领工人”已经是占少数了,更多的是从事经营管理的“白领人”,现在又从中分化出工程技术人员,被称为“金领工人”;搞设计、营销和维修的被称为“灰领工人”;那些参加工作的妇女,则被称为“粉领工人”,等等。工人阶级由单一蓝色变成五颜六色了。西方的社会党从秘密、非法状态转为公开、合法状态后,斗争形式也发生了变化。为了争取选票,标榜自己只代表某一类的工人显然不行了,所以他们模糊了自己的阶级性质,大多笼统地称自己为“全民的党”。

对于西方国家的社会党,我们要看到它的不稳定性和不平衡性,不要一看到某个社会党遇到困难就说这支力量衰弱了。北欧,特别是瑞典的社会民主党就取得了很大的成就。19世纪瑞典还是落后的农业国,它是通过改良的道路实现现代化的,而这一进程主要发生在社会民主党执政时期。这个党在俄国十月革命后三年,即1920年第一次执政,1932年重新上台连续执政44年,七、八十年代有两次下台,现在再次上台。主要是在社民党执政这一段时期瑞典兴盛繁荣起来,跃居世界最发达、人均收入最高、社会福利最多的国家的前列。当然,总的来看,它毕意还是改良主义政党,瑞典是资本主义国家。但瑞典社民党却在维持资本主义基本制度的前提下为工人群众和广大劳动人民谋取了很多利益。它们虽不是社会主义国家,但有社会主义因素,而且有所增长。

因此,我们不能简单地仅仅把西方社会党看成是资产阶级的代理人,它们也在一定程度上代表了工人和劳动人民的眼前、局部利益。要使其发挥更大的进步作用,需要人民的推动,需要共产党的推动。共产党是左翼的中坚力量,要区别对待社会党中的左、中、右各派,要区别对待社会党的上层领导与下层群众,要区别对待其意识形态与对内对外政策。总的看来。社会党在资本主义世界还是属于左翼力量。各派左翼力量应该联合起来,尽量消除社会党改良主义的消极作用,这样才能推动全世界社会主义运动的蓬勃发展。

问:近两年来,一些东欧国家,如波兰、匈牙利、保加利亚、立陶宛,出现了以原共产党人为主的社会党或民主左翼联盟上台执政的现象,俄罗斯共产党的力量也在增长。对此,有人说共产主义制度在东欧复活了。您是如何评价这一现象的?

答:我们不能说这些事件就标志着东欧共产主义复活。这些党的成员虽然大多还是原来的共产党人,但东欧剧变后都已“改名换性”,改了名称,换了性了。坚持共产主义的政党又重新建立,但是力量还不大,还没有成气候。而这些社会党或民主左翼联盟已改信民主社会主义了。它们之所以能上台执政,是有多方面的原因的。第一,它反映了这些国家的广大选民对现政府的不满。右翼或中间政党上台以来腐败无能,人民寄予他们振兴国家的愿望落了空。第二,这些党的成员过去在管理国家政治、经济方面还是有经验的,人民相信并且希望他们能够把国家治理得更好一些。第三,这些党已改名换性,放弃共产主义意识形态,改为比较温和的民主社会主义,但是仍然提出社会主义目标,这是符合广大人民意愿的。第四,这些国家的人民对原来社会主义的某方面有怀旧情绪,比如原来的社会福利多,分配较公平,就业充分,物价较低,社会相对稳定,这些都为广大群众所怀念,他们并没有对以往的社会主义制度全面否定。第五,当政的中、右派政党热衷于勾心斗角,争权夺利,人民对它们感到厌恶,所以希望左派政党能上台,采取更务实的政策改善人民生活。第六,随着东欧向私有制经济的过渡,社会上出现了新的百万富翁,还形成了黑社会势力,他们与人民的矛盾越来越尖锐。广大群众希望左派政党能够局部恢复过去社会主义时代的一些好的做法,防止两极分化,实现社会稳定。

由于过去东欧国家共产党执政时期犯下了许多严重的错误,给人民的心灵造成很大的创伤,因此要恢复、重建以前的社会主义制度是不可能的。从政治体制上看,这些国家已走上了多党竞争和议会民主的轨道,新上台的社会党可能竞选连任,也可能在下次选举中败北。从经济上看,一部分国家如前波兰,推行“休克疗法”,积极推进私有化进程,而有的国家如前罗马尼亚,私有化进程就不是很快,因此这些社会党上台后为避免失业队伍的扩大,会放慢私有化的速度。但要完全恢复从前那种公有制经济,恢复从前那种权力高度集中于一个执政党中央几个领导人那种政治制度,则是不现实的。俄共的力量有所增长,大体上也是以上几方面原因。当今的俄共与以前的苏共,名称虽然都是“共产党”,但理论与纲领已有很多区别,目前它很难上台执政;即使执政,也不可能恢复过去那种苏联模式的社会主义。

问:中国的改革开放成就有目共睹。在改革的进程中,涉及到政治体制改革和经济体制改革二者关系的问题,曾经有“民主政治先导论”和“政治改革决定论”这样的说法,对此您是怎样看待的?

答:刚好,前不久我曾写过一篇文章《政治体制改革与经济体制改革的关系》,刊登在广州出版的《开放时代》杂志1995年第5、6月号上,文中讲的就是这个问题。现在有一些人认为,中国改革成功的奥秘在于先搞经济体制改革,苏联、东欧是因先搞政治体制改革而垮台的。这种看法似是而非,实际上并不准确。戈尔巴乔夫1985年上台一开始就是从经济体制改革入手,因为搞不下去,才在1988年转向政治体制改革。但是方向错了,他不在体制内进行改革,不会发展共产党内民主和苏维埃民主,而在体制外改革,把西方的议会制、总统制、多党制引进来,这样就把政局搞乱了。中国改革成功的奥秘恰好是体制内的政治改革起了先导作用。邓小平同志在1985年4月15日就指出:“在总结经验的基 础上,党的十一届三中全会提出一系列新的政策。就国内政策而言,最重大的有两条,一条是政治上发展民主,一条是经济上进行改革,同时相应地进行社会其他领域的改革。”我们可以看到,在党的十一届三中全会上,打破了新的个人崇拜,否定了“两个凡是”的论调,打破了个人专断,发扬了党内民主,实行集体领导,从而才为端正党的指导思想、基本路线和推进经济体制改革铺平了道路。邓小平同志在1986年6月28日还指出:“我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制 的改革。”这时已经把政治体制改革的首要性和决定性作用讲得十分清楚,十分透彻。我们讲的政治体制改革,是社会主义制度范围内,发扬党内民主,发扬人民民主,决不是照搬西方的议会制和多党制。

我们党的基本路线是以经济建设为中心,所以在改革中也要以经济体制改革为中心。在这方面,我们近10多年取得了显著成就,但毋庸讳言,政治体制改革和经济体制改革的进展实际上是不协调的,因此,出现了腐败加剧,政企分开,经济体制改革措施难以实现的现象。为使改革全面协调配套发展,采取具体有效措施,进一步改进和完善人民代表大会制度、人民政协制度和共产党领导的多党合作制度。把这些事情做好,就是把政治体制改革本身向前推进一大步,同时,必将使经济改革更上一层楼。

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