广东省珠海市金湾区金湾供电局红旗供电所 广东 珠海519090
摘要：随着售电市场的逐步开放，传统电力企业的完全垄断格局被打破。在市场竞争机制的作用下，必然会对传统电力企业的生产经营带来不小的影响。从短期来看，由于社会资本进入售电市场仍需待时日，所以传统电力企业仍可在现有模式下来展开经营管理。本文针对售电市场开放对传统电力的影响开展分析。
关键词：售电市场；传统电力；开放；策略
引言
供电企业落实好十九大精神就是提高政治站位，主动担责，以人民电业为人民作为工作的出发点和落脚点，通过构建一个竞争性的售电市场，为用电客户创造价值，优化资源配置、提高市场效率，提升服务质量，着力解决人民用电不平衡不充分的矛盾，最终实现增加全社会福祉的目标。
1、国内售电侧放开的趋势分析
相较于国外的电力体制改革，我国的售电侧放开正处于开始摸索的阶段，因此，无论是售电主体亦或是市场运行机制都与国外存在显著差距，故而在当前人们对于电力需求量不断增加的时代背景下，为从根本上保障电力体制改革的顺利实施，进而为电力企业的进一步发展奠定良好基础，国内售电侧放开的未来发展趋势如下：
1.1组建售电侧信用的防范体制
为售电侧的健康稳定发展奠定良好基础。根据国外的发展经验可知，在售电企业的发展过程中，保证金的交纳是为了防止企业违约现象的发生，但是实际发展过程汇总，国外大多数国家采取了另一种监督管理方式——运用电价的零售波动。简单来说，当市场处于平稳发展状态时，电价的零售波动会处于相对稳定的状态，而当一旦发生某些突发性事件时，电价的零售波动就会高于设定的值，此时，市场监察管理人员可对造成这种状态的原因进行分析，并对相关人员进行处罚，从而在提高售电企业信用的基础上为售电侧的健康稳定发展奠定良好基础。与此同时，监督组织也可以通过加强对发售一体、配售一体的监管，从而降低垄断市场状况的发生，进而为市场的公平性竞争创造良好条件，因此，在国内售电侧放开电力体制改革的过程中，电力企业的相关人员可通过借鉴国外的发展经验与发展模式，通过组建售电侧信用、垄断等防范体制，并将各种违法、失信等行为进行公示，将违反其规定的售电企业拉入市场黑名单，并从根本上禁止某些违规的企业进入市场，从而通过规范市场环境，达到为售电侧健康稳定发展奠定良好基础的目的。加强对市场的监督和管理，不仅从根本上避免了用户失去自由选择的机会、售电企业利用市场影响力得到不合法利益等现象发生，同时也为售电侧的快速发展提供了重要基础和有效保障。随着我国电力企业数量的不断增多，市场规模的逐渐扩大，增强市场风险的管理和控制能力，不仅能有效地防治电价上下波动风险的发生频率，同时也从根本上防止了用电需求客户欠费现象等问题的发生，是确保市场经济可持续发展的重要基础和根本前提。
1.2增加市场化的售电企业
根据国外售电侧放开的发展趋势分析可知，由于近年来随着人们物质生活水平和生活质量的不断提高，对于电力的需求量也呈现出逐年增加的状态，因此，为满足社会发展和人们正常生产生活对于电力的需求，对电力体制进行改革成为当下国内外发展的必然趋势，而在这种发展趋势下，售电侧放开因其涉及的范围较广、工作量也较大，故而国外电力企业为有效解决这种现象，将那些符合国家规定和国家相关标准的电气企业成立为售电公司进行售电。在当下我国售电侧放开的发展趋势下，国内电力企业可通过效仿国外的发展战略，通过增加市场化的售电企业来满足当下国内电气需求用户对于电力的不同需求。除此之外，相较于国外经过一段平稳、成熟的发展时期，国内售电侧放开才处于发展初期，从某方面来讲，各电力企业的相关信用和监管机制尚不健全，故而为从根本上保证电力需求者的服务体验和服务品质，电力企业在设置市场化的售电企业时，需严格按照我国的节能产业法律法规条例和相关企业政策要求，对考察单位的经济条件、技术资质和规模、经验等进行严格规定。
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2、售电侧放开趋势下电网企业竞争的优势
近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济管理体系的不断完善，电力企业作为与人们日常生产生活息息相关的基础能源产业，为满足当下社会发展以及人们日常生产的电力需求，对电力企业体制进行改革是必然的发展趋势，且从目前来看，在国内售电侧放开的趋势下，电网企业存在三大竞争优势，即平台竞争优势、资金竞争优势和技术竞争优势。
3、提升传统电力企业竞争能力的策略
根据以上所述，提升传统电力企业竞争能力的策略可从以下四个方面来构建：
3.1历史视域下重塑企业组织生态
目前，传统电力企业的管理层已经对售电市场开放后的经营状况作出了预期。笔者建议，传统电力企业在直面未来经营挑战的同时，还需要在历史视域下重塑企业的组织生态环境。所谓“历史视域”是指，应辩证看待传统电力行业在历史变迁中所形成的组织文化，以及由这种文化所塑造出的职工行为偏好。因此，当前的重要工作便是对中层干部开展岗位培训，以提升他们对售电市场开放所造成影响的认知水平，并以此来继续提升班组层级的认知能力。
3.2依托互联网增强客户的体验感
传统电力企业作为售电“在位企业”，其在电力产品供应技术和能力上已经成型。此时所需改进的地方便是，应依托互联网来增强客户的体验感。笔者建议，传统电力企业可开发出专用的APP软件，不同类型的客户可以借助该软件完成查询、缴费、申报、投诉等事宜。同时，传统电力企业还可以积极寻求与金融机构、大型门户网站的合作，进而在“互联网＋”领域形成垄断地位。
3.3打破固有思维引入精益化管理
当前需要打破一味追求规模化经济效应的思维，而应以更为柔性化的服务来应对市场需求。为此，在传统电力企业中应引入精细化管理措施。这里的“精”为精要，也已作为“节约”讲；这里的“益”为效益，可以理解为价值创造。笔者建议，需要在传统电力企业全体职工中进行成本控制、资源节约的岗位意识教育，并在制度设计上增强各部门之间的联动效力，借助企业信息化平台能够将市场需求转换为各部门分工协作的对象。
3.4客户分层基础上强化关系管理
尽管在我国社会经济发展过程中将带来大量的电力需求用户，但传统电力企业需要对客户实施分层化管理，特别需要加强与VIP客户的关系管理。加强与优质客户的关系管理，其主线应放置在电力产品供给和售后服务领域。传统电力企业应下沉客户服务方式，通过线上线下来获取客户的需求，并为他们在电力基础设施的改造提供订制化服务。
结束语
随着售电市场的逐步开放，传统电力企业的完全垄断格局被打破。在市场竞争机制的作用下，必然会对传统电力企业的生产经营带来不小的影响。当前，需要对中短期和中长期的售电市场结构展开研判，进而来为传统电力企业的发展提供思路。
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论文作者:赖小强
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第03期
论文发表时间:2019/5/27
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