摘要：由于经济的快速发展，施工单位在建筑工程上对工程预算及管理要求越来越高，对企业经济管理的要求越来越高，因此，工程预算及管理越来越受到企业高层的重视。基于此，本文首先分析了工程造价预算的方法与工程造价预算存在的问题，并提出相对应的措施。
关键词：建筑工程；造价预算；管理
引言：建设工程预算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的预算专业知识和国家有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说工程预算是多学科综合性的工作。
1、工程造价预算的方法
1.1定额计价法
这是一种传统的确定工程造价的方法，其最基本的依据是定额，即人材机消耗量仍然由国家、地区、行业行政管理部门统一颁发工程建设定额确定，人材机价格实行地区指导价，管理费及利润等完全由企业根据自身管理水平及市场竞争情况确定。
1.2工程量清单计价法
工程量清单计价法相对于定额计价法是一种新的计价模式，是一种市场定价模式。是指发包人按照《建设工程工程量清单计价规范》和设计文件等资料，编制拟建工程的实物量清单；投标人根据该实物量清单和施工现场实际情况，按企业或建设行政主管部门发布的消耗量定额，以及各生产要素的市场价格，在充分考虑投标风险、市场竞争状况的基础上，自主形成投标价格，最终以“不低于成本”的合理低价者中标的工程计价方式。中标的工程量清单报价，将作为合同文件的组成部分，以及其后支付工程进度款和办理竣工结算的依据。
2、工程造价预算存在的问题
2.1缺乏相应的预算考核制度
由于预算编制基础比较薄弱，单纯的依靠历史数据和主观判断，成本预算没有按照成本动态进行分解。而且预算缺乏弹性化管理，很多事情不是一成不变的，同时，这种关系也适应于工程造价，预算体系不能是僵化的，也不是一成不变的事物。最后缺乏相应的预算考核制度，造成企业预算编制与执行相脱离。
2.2建设材料价格对预算的影响。
在市场经济条件下，建设材料价格受地区性和时间性影响，即同一材料在不同地区或不同时间其价格不同。当我们按照定额中的价格进行套价时，并没有反应施工中材料的实际价格，而且价格的浮动由建设市场决定，所以，建设材料价格的不断变化致使工程造价不能合理控制。
2.3建筑工程造价预算定额的问题
在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。
2.4设计变更对预算的影响
变更是影响工程造价的主要因素之一。在施工中，变更是随时发生而又不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更，还是设计缺陷引起的变更，施工要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是按照原始图纸进行计量与计价的，并没有考虑变更因素的影响，以致于工程造价不能合理控制。
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2.5造价预算编制不合理
建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。
3、解决工程造价预算存在问题的措施
3.1强化对预算执行情况考核和分析，不断提高预算管理水平
强化对预算执行情况考核和分析，每个预算执行控制主体在预算执行结束后，都要对预算执行结果写出分析报告，对预算执行出现偏差原因进行分析，找出预算执行出现偏差的原因，总结经验教训，提出下期预算执行的措施。在预算考核方面，要制定科学合理的预算考核制度与标准，严格考核预算执行情况，将预算执行结果与考核兑现挂钩。
3.2控制设备、材料采购的费用
设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程造价进行有效控制。在市场经济的驱动下，材料供应的渠道越来越多，且材料与价格的差别很大，工程造价管理人员应实时关注材料市场的行情，对施工材料的信息有一个准确的把握，为了最好的竣工决算提供依据。其次，要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
3.3实施动态管理机制
在建筑工程预算工作中，必须及的实行动态管理机制。如果外界市场中的相关费用诸如设备费、人工费、材料费有变化发生时，建筑工程预算人员要切实的按照市场的动向，来实时、动态的变更工程预算的定额。在具体的工作过程中，建筑工程预算人员要按照不同的地区经济的发展情况作出相应的调整，然后与地域差异以及建筑工程的实况等相结合，对建筑工程预算作出进一步完善，以便于将更多的经济效益为建筑企业创造出来。建筑工程预算的动态管理机制必须要时代的发展步伐保持一致性，综合性的考虑当前的新设备、新材料和新技术等影响因素，积极的采取配套措施，以便于将最好的工程预算编制出来。
3.4严格控制设计的变更
但在项目施工中引起变更的因素有很多，例如：场外运输、监理因素等以及一些不可抗拒的因素都会产生设计的变更。在项目施工过程中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，通过科学合理的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证，避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。对于一些必需的设计变更，要尽早实现，尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生，把因设计变更产生的损失降低最低。
3.5按实际情况编制预算价格
在预算价格编制上要依据实际情况保留一定的价格空间。建筑工程施工中需要的机器设施和建筑材料种类众多，价格各异，因此工程造价预算中最重要的便是机器设备和建筑材料的价格预算，约占百分之60到70之间。因此工程造价预算编制人员对施工设施和建筑材料的种类和规格、性能以及价格等进行详尽的了解。引入差价系统来对建筑施工中可能出现的材料以及设施价格变动情况进行预测，并将其列入工程造价预算中，防止因差价过高导致项目投资效益出现下降。
结束语
综上所述，建筑工程预算是否合理往往对建筑工程建设双方的利益有着直接的影响，建筑工程预算作为建筑工程造价不可或缺的文件，若工程预算不合理、不准确，那么势必会对国家建筑资金的有效运行带来不利的影响。因此，建筑企业应当立足于工程预算的现状，有针对性的采取科学可行的解决策略，从根本上加强工程预算工作，以便于节省建设资金，提高企业的经营效益。
参考文献
[1]卢婷婷.浅析建筑工程造价预算方法及管理[J].建筑工程技术与设计，2015
[2]林伟锋.浅析建筑工程造价预算方法及管理[J].城市建设理论研究，2014
[3]叶幸安.论建筑工程造价预算方法及管理[J].房地产导刊，2014
论文作者:邓祥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/7
标签：预算论文; 工程造价论文; 工程预算论文; 建筑论文; 定额论文; 价格论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;