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摘要：当前国内经济迅速发展，城市化得到进一步提高，提高建筑工程造价预结算的审查质量显得尤为重要。只有分析审查的方法和途径才能更好的确定工程造价。本文首先对我国建筑工程造价预结算审查管理的现状进行了简要的阐述，并对其中的问题进行了分析和探讨，然后就提高建筑工程造价预结算审查质量措施及对策发表了一些浅要的看法和建议。
关键词：工程造价；预结算；审查
引言：
随着我国城乡一体化改革的不断发展，建筑工程项目不断增多，进而工程的投资管理工作也逐渐更加受到人们重视。建筑工程造价预决算审查是一项重要的工作，其贯穿于建筑工程项目前后两个重要阶段，工程投入使用后必须严格按照造价管理流程进行审核，才能保证建筑工程造价更加合理。
1 工程造价预结算审核概述
定额子目的套用、工程量、费率的计取、材料价格的调整是预结算审核工作的主要内容，在施工图的基础上结合施工合同（或协议）、工程部下达的施工任务单、施工图设计资料、施工组织设计或施工组织方案，工程现场签证、设计变更，材料认质认价表、工程量验收单、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2 建筑工程造价预结算审查管理的现状
2.1 目前，国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。
2.2 现场签证混乱
工程项目造价控制的过程中，由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象更有的签证行为采取敷衍了事的态度进行，有关部门不予以认真核实，施工单位更加草率，或者巧立名目，制造虚假项目的签证等行为，都是导致签证混乱的原因。
2.3 缺少技术革新理念
由于国内很多工程项目的相关技术人员仍持相对保守的经济及技术理念的态度。技术人员的经济理念不强，采用的技术仍然保守，使得先进的技术理念得不到更好的更新。与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。因为没有计划创新的思想，使得造价控制与技术相互分离，进而造成了相对较差的控制效果。
3 建筑工程造价的计价方法的选择
从建筑工程当前的计价方法看，主要分为实物工程量法、单价法、工程量清单法等几种。
3.1 实物工程量法
实物工程量计价法实物工程量计价法具有对每一个具体的工程项目情况来进行计算工程造价的方法，这种计价方法具有计算准确、合理的优点，但同时也相对其他计价法较为复杂。换言之，即实物工程量法对工作人员的业务水平和专业知识要求较高，同时也要求工作人员具有较为丰富的工作经验。由于实物量法具有相对较高的准确性，因此在施工方法较为详细、相关资料准备齐全的情况下应尽量采用实物量法的计价方法，从而保证标底的质量。
3.2 单价法
单价工程造价法是建筑工程造价中一种标准的较为常见的计算方法。一般情况下，单价是指除去间接费中的规费、税金外的总体费用之和，即表示为人工费、材料费、机械费、利润、管理费，并考虑风险费用的总和。采用单价法预算的计算公式为：工程项目经预算的直接工程费=[Σ（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。
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3.3 工程量清单法
工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WTO 与国际工程管理接轨的必然要求。它与定额计价方法比较有如下特点和优势：1）满足了竞争的需要；2）提供了一个平等的竞争条件；3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；4）有利于风险的合理分担；5）有利于业主对投资的控制。
4 工程造价预决算审查内容和思路
预结算审査工作质量直接关系工程效果，只有采取有效的方法对预结算进行全面、系统的审查，及时纠正所存在的问题，才能确保工程取得预期成效，下面以工程量清单计价方式为例，对工程造价预结算审查内容及思路进行一些探讨。
4.1工程套用单价的审查
工程造价中，套用单价的审查是具有法令性、权威性和科学性的，在套用单价的审查时应当注意以下三点：第一，在对工程项目的建设内容与设计图纸是否一致和直接套用定额单价的审查应当十分重视，对此进行着重审查。第二，一般情况下，换算的定额单价应在直接套用单价的基础上，并对规定内能换算的内容包含的相应条款进行审查，在此同时也应对换算方法的合理性及准确性进行核查，因为以上因素都能直接影响到工程单价的准确性。第三，还应进行审查的是补充定额，补充定额的审查内容主要为审查人工与机械的单价是否具有合理性，相应的设计方案的依据及方法是否具有准确性等。
4.2 工程量的审查
工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准，除影响到分部分项工程量的增加外，还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应，以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀，因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。任何实际的计算工作都有可能出现一定的误差，工程量的计算也是如此。而工程量计算上的误差细节为正误差和负误差，正误差一般表现为在土方开挖时实际高度要小于设计高度，但仍然按照设计的方案计算而产生的误差。而负误差产生的原因一般由实际施工中的尺寸无法按照设计数据进行，综上所述，在预结算对工程量的审核中，主要为对施工图纸工程量的审查。
5 提高建筑工程预结算审查质量的方法
5.1抓住大的，算准小的
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。
5.2 做好工程的现场签证相关
第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
5.3 培养高素质的审计人才
提高建筑工程造价预结算审查质量不仅仅靠科学合理的制度，还受到活动实施者的影响。加强专业知识学习，提高工程决算审核人员能力是集技术、经济于一体的业务工作，为此，参加工程造价预结算的审查人员应具有良好的专业素养，同时还应有较高的职业道德操守。不论是在相关的经济知识、法律法规等领域都应有一定的了解，在关键问题上不能疏忽，重要环节处不能马虎。了解材料市场价格，正确套用本地定额等。建设单位领导还要高度重视，给工程结算审核工作提供良好条件。
6 结束语
建设工程预结算的审核工作是一门专业性、知识性、技巧性都很强的工作，这就要求从事工程造价的专业人员不断地充实自己的理论知识，通过不同的工程项目将自己的专业知识及相关的工程管理实践相结合，不断地开阔视野，拓展知识面，提高自身的业务水平，将自身培养成既懂工程技术，又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。
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论文作者:梁晓婷
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/9
标签：工程造价论文; 工程量论文; 工程论文; 方法论文; 单价论文; 建筑论文; 签证论文; 《基层建设》2016年11期论文;