摘要：国土资源管理是推进社会发展的重要组成部分，它能间接决定我国的土地分配情况，同时，对于社会经济的可持续发展也有重要作用。同时推进国土资源信息化建设，也有利于提高国土管理效率，促进国民经济的更好发展。国土资源管理工作对经济、环境、社会的可持续发展具有十分重要的维护和促进意义。论文对“强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义”进行了研究。
关键词：国土资源；管理工作；可持续发展
国土资源的合理规划是保障社会稳定运行基础，为了推动社会经济的可持续发展，要做好国土资源规划工作，由于国土资源的特殊性，一旦资源体系发生破坏，在很长一段时间内难以恢复，因此，国家有关部门需要适当加强国土资源规划力度，并合理解决规划过程中出现的问题，真正实现可持续发展目标。
一、国土规划性质分析
国土是国家资源的总称，属于国家管辖范围内的地域空间。国土资源与国土环境可相互转化，随着国土经济及社会的发展，需消耗大量当地及外来物质资源，并对国土生态环境产生直接影响，由此可见，国土规划不仅是资源规范，而是地域空间范畴上的规划。对于国土规划性质，我国早在八十年代就指出国土规划是经济建设占据布局的规划，国土规划的重要任务是保障国民经济发展与人口、资源及环境之间的协调性。近些年来，随着人口、资源及环境之间的矛盾日益激化，国土规划工作也需始终坚持践行可持续发展目标，构建起更加适应社会发展需求的国土规划体系。
二、推进国土资源管理的重要性
传统的国土资源管理是人工管理方法，如果管理人员缺乏对土地资源现状的认识，那么，在管理过程中，就无法正确认识土地资源的现状，也不利于我国土地资源的可持续发展，要做到科学管理。就必须推进国土资源信息化建设，采用信息化的管理手段，提高管理效率。就国土资源信息化建设的意义来看，它改变了传统人工管理的弊端与滞后，使国土资源管理效率更高，能够及时解决土地分配不合理的现象。从社会发展的角度来看，传统的土地资源管理已经不适应现代的社会发展，在新的时代下，应该利用信息化的管理方法，促进和提高国土资源管理效率，有利于决策者科学决策，实现土地可持续发展。
土地资源信息化管理是通过完善信息系统的建设，从一定程度上提高管理效率，也使以往的管理流程简化，大大提高了土地资源管理效率，信息技术在土地资源管理中的应用，能够提高决策的科学性，能够全面收集国土资源管理信息，全面掌握土地资源利用情况，信息化还将带动土地资源管理系统的优化，集中群众的意见，有利于落实群众监督，提高信息管理效率，提高服务质量。
三、强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义
1.促进国土资源的优化配置
在国土资源管理工作中，对我国各地区土地资源进行关于开发和利用的合理规划，是其工作的重要内容。国土资源管理工作需要以全局的发展作为土地调查的基础，对各地区土地进行开发潜力的深入调查工作，从而提出全面的土地资源规划方案。土地资源的合理的规划工作，对促成资源合理配置的城乡发展战略的部署，是具有重要的依据意义的。可见，土地资源管理工作能够为城乡发展提出可行的战略计划，促进土地经济、社会与环境效益的协调发展。而这种协调发展，具体表现在：其一，对土地的整体使用量具有一定的控制性。一般而言，为了控制供地的使用量，在国土资源管理工作中，在针对土地进行总体的供地规划时，需要依据如下实际情况做计划：（1）城市总体规划；（2）城市经济发展态势；（3）房地产市场需求总量及需求结构。其二，对城乡用地具有统筹性。以全局着手土地规划，是实现供地得到协调统筹效果的关键，避免了重复用地以及用地归属不清等问题。具体的统筹管理内容包括了：对耕地数量、建设用地指标、基本农田和城乡一体化用地格局等方面的统筹管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其三，对经济社会持续发展具有促进性。土地资源管理以节约集约用地为基本原则，管理的意义在于盘活土地，以开发作为发展点实现土地整治。这是面向土地可持续发展的科学管理，具有促进经济社会可持续发展的意义。
2.促进国土规划研究理论及方式的创新
针对社会发展对国土规划工作提出的新要求，对传统国土规划研究理论及方式进行不断创新，并以此提升国土规划质量。同时，通过我国各区域国土规划及专项规划、空间规划之间的关系，从理论角度探索国土规划体系，切实提升国土规划的可行性。积极引进先进国土规划技术，如3S技术等，构建起不同层级国土规划信息管理系统，实现对现有国土资源的全面检测及评价。
3.落实有利政策的实施
伴随西方文化的不断传播，我国国土资源规划方案正在不断改进，变得越来越先进化。想要更好的提高国土资源规划水平，国土资源管理部门需要认真落实相关政策，明确国土资源规划领域，提高我国的国土资源国际化竞争能力。对于国土资源规划人员来说，要主动学习国外资源管理知识，并结合以往的国土资源管理经验，树立科学的资源规划目标，保证国土资源规划过程中存在的问题得到有效解决。除此之外，相关人员还要借鉴其他国家国土资源开发经验，学习先进的国土资源规划与利用理念，并有效落实国土资源规划管理政策。
四、国土资源管理工作中实现可持续发展的措施
1.加强国土资源管理工作的组织和计划能力
要加强关于国土资源管理的组织和计划能力，就应从全局分析土地资源规划工作。首先，以技术角度来看，关于土地的勘察和测量工作十分重要，保证勘察结果的全面性和可靠性，是实现合理、科学地制定土地规划方案的基础。另外，在国土资源规划工作开展过程中，国家相关管理规定是重要的土地规划依据，在进行各地土地实况了解后，应以规范结合实际情况的思路，开展土地开发和利用管理工作。最重要的一点是，在土地规划时，应充分考虑土地资源利用对生态环境的影响，避免农业发展过渡而导致的生态失衡问题。
2.加强国土资源管理的土地整治队伍的建设
在进行国土资源管理工作中，专业性人才能够更好地完成相关工作，因此，国土资源管理部门需要在人才扩招上加大重视。另外，不但要加大对专业人才的引入，还要加大对在职人员素质的提升工作，以提升工作队伍的整体素质。在这一方面，应加强对工作人员定期组织培训工作，以提高工作人员的专业化程度。
3.因地制宜，统筹规划
在此过程中，还要认识国土资源对我国经济发展的作用。充分利用信息资源，重视土地资源的管理，改变传统的管理手段，首先，要完善土地管理制度，按照既定的规范进行管理，其次，要利用信息化的管理手段，根据实际需求进行管理，引进先进的管理技术。再次，国土资源面积比较广，要想做好管理，就必须统一国土资源管理规范。
结束语：
国土资源的管理要切合实际，根据当地的相关标准进行规划，同时，还要合理分析当地的土地利用情况，明确新时期土地资源利用的标准，结合新时期的工作要求进一步规划土地资源，通过加强法律建设，合理开发资源、落实有利政策的实施、科技推动国土资源可持续发展，能够保证国土资源规划效果不断提升，真正达到国土资源可持续发展的目的。
参考文献：
[1]刘力.中国国土规划的研究进展[J].中国农学通报，2012（05）.
[2]张丽君.典型国家国土规划现况[J].国土资源情报，2011（07）.
论文作者:王海良
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/16
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