中铁二十三局集团第二工程有限公司
摘要：成本测算在工程管理中具有重要意义，是建筑施工企业确保工程项目利润最大化的关键工作。建筑施工企业要想在建筑市场中争得一席之地必须做好成本测算，使其能在工程管理的各个不同阶段发挥各自相应不同的作用。本文就成本测算在工程管理的投标报价阶段、施工阶段、工程结算阶段及最后的二次经营创效阶段起到的作用逐一浅析，希望能对施工企业工程项目管理工作提供参考。
关键词：成本测算；工程管理；投标报价；施工过程；结算；二次经营
前言
对于建筑施工企业而言成本测算就是以施工图设计文件为依据，按照现行计量计价原则计算得出的工程项目费用。成本测算是如何进行计算得出的呢？首先，按照工程项目施工所在地的计算规则对工程实物量进行计算；其次，套用工程项目施工所在地的相关定额，再结合施工所在地颁布的造价信息及市场价格计算工程项目的直接费；然后，按照工程项目所在地的取费文件计算而得到的反映市场性质的工程施工成本。
1投标报价阶段的作用
成本测算是建筑施工企业投标报价的前提。建筑施工企业投标报价时往往在没有进行成本测算的情况下盲目进行报价，其结果大多是报价过高未能中标，或是报价过低低于成本未能中标。成本测算是依据施工图设计文件进行算量的，工程量是最真实准确的，是按照相关规定计算而得到的最具有建筑市场实际性质的成本。如果建筑施工企业能够在投标报价前进行成本测算，不仅能检验招标清单是否存在丢项漏项，以便在投标报价时予以弥补确保投标报价的准确性，更能够做到心中有数，在成本的基础上确保一定的利润，再结合企业的投标策略确定投标报价，以保证投标报价的准确性，提高中标机率，在激烈的建筑市场竞争中争得一席之地。
那么成本测算在投标报价阶段是如何运用的呢？下面加以说明：
1.1复核工程量
因为已按照工程量计算规则计算出工程实物量，比对招标工程量清单就能知道清单中列出的工程量是否是实际的工程量还是清单量。同时，可查找出招标清单中是否有遗漏或错误，可依据施工企业的投标策略决定是否需要向招标人提出修改意见。通过已计算出的工程量还能为工程项目提供备料防止浪费。并据此研究采用合适的施工方法，选择适用的施工设备等。
1.2编制投标报价
成本测算时计算出工程量后已套取相关定额计价，针对招标工程量清单把已套取的定额分别组在相应项目清单下既已轻松完成清单组价。完成清单组价后按工程项目施工所在地的相关规定调整人工费、材料费、设备费和机械费。例如2019年在黑龙江省地区的工程项目人工费按照‘黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《二0一八年建筑安装等工程结算指导意见》的通知 黑建规范[2018]16号’文件规定的人工单价85.00元/工日（哈尔滨市区90.00元/工日）执行调整。材料费、设备费、机械费按照黑龙江工程造价信息网颁布的建筑材料信息价格执行调整，如没有材料信息可参照市场价格或咨询相关机构、设备生产厂家等。人工费、材料费、设备费和机械费按规定调整完后，清单综合单价还要包含企业管理费、利润和一定的风险费用，以上都调整后即可确定清单每项的综合单价。工程量、清单综合单价确定后，再按规定分别计取其他项目费、规费和税金等，运用一些投标报价的技巧即可确定最终的投标报价。
1.3投标报价与成本测算对比
因为我们已经做好了投标项目的成本测算，在进行投标报价组价过程中便可知晓哪些清单项目在工程量、综合单价上占有优势。这样针对此建筑项目做出成本预估表，可以一目了然的看到每条清单项目的利润率以及整个项目的总利润率。这样，我们就可以做到对整个投标项目了如指掌，在保证成本和利润的基础上进行灵活报价，大大提升了中标率确保了施工企业的利益。
表1 投标项目成本预估表
2施工过程中的作用
前期做过成本测算在建筑工程项目中标后的整个施工过程中，无论是合同的签订、安排施工计划、统筹调配物资还是成本控制等各个管理环节都起到了很大的作用。
2.1成本测算是施工合同的主体
施工合同签定时，其中工程价款的相关条款是以成本测算为依据的。在采用总价合同的情况下，建筑施工企业可在成本测算的基础上，综合考虑如有设计变更发生，可能引起的费用变化或引发一定的风险因素，与建设单位协商看是否可以考虑增加这部分不可遇见的费用。
2.2成本测算是统筹安排施工的依据
成本测算是建筑施工企业在工程项目施工前编制计划、统筹安排物资供应、组织劳动力的依据。建筑施工企业可根据成本测算分析，快速的拟定工程项目所需的组织设计、进度计划、资金计划、资源计划等。依据成本测算的工、料、机分析组织材料、机具、设备和劳动力供应，并可统计完成的工作量进行经济核算并考核经营成果。
2.3成本测算是工程项目控制成本的依据
通过成本测算分析能够快速获得工程项目的人工费、材料设备费、机械费等各项比例，对管控各类发票成本入账起到一定约束作用，防止乱开发票、发票与实际不符等违规操作发生。各类工程的人材机占工程造价比例是不完全一样的，经过测算若干工程参考指标大致如图1
图1 人材机占工程造价比例
3施工结算的作用
成本测算是建筑施工企业编制竣工结算的基础。有成本测算做为基础，只需根据施工过程中发生的变更、签证等现场资料，依照结算编制办法调整相应造价，最终确认编制的工程竣工结算是非常方便快捷的，省去了繁琐的计算、核对过程，对建筑施工企业能够快速的获得工程项目的结算款有很大帮助。同时，有成本测算做为基础也能快速的完成对下的结算工作。这样，建筑施工企业就能够快速优质的完成对上、对下的结算，并通过进行“两算”的对比分析做到心中有数，保证整个工程项目的所有工作能够有条不紊的顺利完成。
4二次经营起到的作用
成本测算是工程项目进行二次经营创效的依据。工程项目在施工过程中往往会遇到很多不可遇见的情况，这时就要掌握好第一手资料，为日后的二次经营创效做准备。经过成本测算我们已经熟知整个工程项目的工程量和造价，施工过程中无论是由于设计变更引起的变化，还是发生不可遇见的情况进行签证引起的变化，又或是市场物价引起的变化等都是可以追加合同价款的。以上情况引起的工程量或造价发生变化只要有成本测算做为依据都可以轻松的计算出来，计算得出的结果可随着变更、索赔资料及时上报建设单位，得到确认后与工程进度款或结算款同期支付。追加的合同价款即为二次经营创效，只有做好工程项目的成本测算才能准确及时的进行二次经营创效，为施工企业争取到最大的利益。
5结语
综上所述，成本测算贯穿着整个工程项目，在工程项目管理的各个阶段都起到了一定的作用。建筑施工企业为了获得良收的效益应该重视工程项目的成本测算，多培养这方面的人才，因为成本测算是一个很复杂的过程，其测算出的准确度取决于做这项工作的人，只有具有一定专业能力的人才能快速、准确的计算出工程项目的成本及各项所需数据。不难看出成本测算工作是工程项目管理工作的重点，只有明确管理工作重点，合理利用企业的资源推进成本测算工作进度，提高工程项目管理工作的质量，才能保证建筑施工企业在建筑市场中获得可观的收益。
参考文献：
[1]黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《二0一八年建筑安装等工程结算指导意见》的通知 黑建规范[2018]16号.
[2]2017年版全国造价工程师执业资格考试培训教材 建设工程计价.
论文作者:曹晶石
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/23
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