摘要：项目建设涉及内容复杂，要想全面保障工程项目建设质量，必须对工程项目进行全方位、全过程的控制、管理、监督、协调。而工程监理在其中发挥着至关重要的作用。本文从建筑工程监理的工作内容出发，立足于项目建设全过程，从“四控制、二管理、一协调”角度对监理在项目工程中所发挥的作用与职责进行探究。
关键词：项目建设；工程监理；作用；职责
伴随着社会经济的飞速发展，建筑行业步入多元化发展态势，对工程项目建设的监督管理直接关系到工程项目建设质量与水平。而工程监理是工程建设的“管理者”、“协调者”与“监督者”，工程监督管理水平、专业技能、监督资质等直接关系到工程项目监管效果，一般而言，建设单位都会选择具有专业监理资质、专业技能培训、专业管理水平的监理单位合作，监理工程师能否在工程项目监理过程中充分发挥其作用与职能是评价监理单位工作水平高低的根本所在。工程监理作为工程安全与质量的监督管理者，应对工程施工图纸、质量、工期、投资等进行全方位控制，对监理记录材料及施工现场进行全面化管理，并且在业主、施工方之间发挥好沟通、组织、协调的职能，概而言之，即“四控制、二管理、一协调”。
1.工程项目监理的工作内容
工程建设监理是指建设单位业主委托监理单位，根据法律法规及建设技术标准、工程合同、设计图纸，对施工承包方的施工工期、施工质量、资金使用等情况进行监督、管理、控制、协调等，为工程项目的顺利施工、竣工，实现工程项目建设目标提供全方位保障。在监理工程建设过程中，监理单位要根据建筑工程特点，在施工前，收集工程建设相关资料，开展现场勘查，根据收集的资料和勘查结果及工程特点制定监理规划，即工程质量控制管理方案，制定具体监理工作内容，明确监理工作职责，确定工作目标，既要控制好工程施工工期、质量、安全与投资，也要管理好工程合同信息与现场施工，同时做好与施工单位、业主的组织协调工作，及时沟通解决施工中遇到的问题。通过做好上述管理、控制、协调工作，充分发挥监理作用与职能，全面提升工程项目质量与建设水平。
2.在项目建设中监理发挥的作用与职责
2.1四控制
2.1.1设计图纸把控
项目建设设计图纸是控制工程项目目标得以实现的基础要素，因此，监理工程师需在施工之前对盖有设计图章的设计图纸进行仔细审查，熟悉图纸，主要审查设计结构的安全性、消防安全、图纸完善性与可实施性、项目的美观性、适用性与经济合理性。对设计图纸中出现的不合理之处、安全薄弱环节提出质疑，进行探讨修改；对不经济之处、超出预算的要进行性经济分析，以便在施工之前提出优化完善设计的建议，为建设单位提供完善图纸的可行性意见。组织建设、设计、施工、质检、监理五单位开展五方会审，使参与工程建设的各方充分了解设计意图，及早检查设计漏洞，预见施工困难，提出解决措施，避免施工变更，防止出现返工，确保施工如期开展，为建设单位节省开支。
2.2质量控制
工程项目监理需要对原材料、设备进行严格的质量控制，这也是控制工程质量的核心要务。作为现场监理工程师，需对工程建设所需的材料、设备质量进行严格把关，建设材料与设备的采购不仅要符合质量要求标准，还要遵循“按图采购”原则。首先，监理工程师应根据材料、设备核对设计图纸，其次，审查相关质保资料是否合乎规定及“三证”是否有效且齐全。检查材料设备生产厂家、型号、数量、规格、登记与报验单是否相一致。此外，对砖、钢筋、水泥等大批量使用的重要原材料，应取样至工程之间中心进行复核，保证工程所使用原材料合乎规定。对材料设备的使用进行跟踪检查，一旦发现不合格材料设备要及时撤换、更新，为工程质量提供合格的原材料基础保障。
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2.1.3工期控制
项目建设工期变更不仅影响工程进度，更直接关系到工程成本支出，因此，监理工程师应充分发挥其工期控制职能，工程需要变更工期时，监理工程师要全面分析变更是否必要，施工技术的可行性，分析变更工期对工程进度及工程造价的影响，依照设计变更程序交由项目总监进行审核，待审核通过后进行工期变更。此外，对于变更工期对于工程建设产生的影响，监理工程师要定期上报至建设单位，提醒建设单位审慎做出变更计划与变更通知，确保工程进度，减少因工期变更而工程建设带去的损失。
2.1.4 投资控制
监理工程师在投资控制上，首先，应完善工程计量工作，对工程款支付进行严格把关。立足于客观公正立场，按工程合同中的计量方式、监理过程，核算工程量，对投资完成额进行分析计算，避免施工单位重复计算或冒算，严格把关控制好工程款支付额度，避免少付，防止多付。在工程计量上遵循计量原则，不合格工程不能施以计量签证。工程款不可拖欠，及时签发支付单，避免因施工方劳动资金未到账而延误工期。
2.2二管理
2.2.1加强对施工现场的管理
监理工程师的主要职责之一就是要加强对施工现场的监督管理，全面掌控施工进度与工程质量，检查工程设备与原材料使用情况，优化产业结构，提高施工质量。工程监理单位要对工程建设各阶段目标做出预测，了解协调施工进展，尽可能为业主提供最全面、最优质的服务。在现场管理上，监理还要对施工程序。施工技术给予相应的指导，在施工技术、组织结构、质量控制、安全举措等等方面给予严格把关，对施工方案的落实情况进行严格审查，促使监理工作落实到位。
2.2.2加强对监理记录材料的管理
监理工程师在现场管理的同时需要记录下现场施工的相关信息情况，这些一手记录资料是“工程证据材料”之一，是判定工程质量，判断工程验收的资料依据，是协调参建各方不同意见或纠纷的直接证明；另外，也是监理工程师是否发挥了其监理作用与监理职责，是否在监理过程中存有不正之风，在处理问题中是否公平、公正、合理的参考标准，集中反映着监理工作状况及工作价值。因此，监理工程师要整理好监理记录资料，更要做好编写与管理，实现“说到、做到、记到”，为工程后期质量评定、工程验收提供参考依据。
3.一协调
监理工程师在工程建设中起到的最大作用就是组织协调作用。譬如，协调业主与承包方之间的关系，在二者之间架构其连接沟通的桥梁。为此，监理工程师要深入研究承包合同中相关条款与细节，只有对充分熟悉合同细节，一方面避免施工方钻空子，另一方面鼓励施工方保护自身权益，由此在二者之间建立协调性联系。监理工程师日常工作要务就是对各个单位间的关系进行组织协调，避免施工方与业主产生矛盾与纠纷，确保施工顺利进行。监理工程师为了更好地发挥组织协调作用，应做到以下几点：处理问题公平公正，信息传递快速畅通，合理权衡各种关系，虚心听取各方意见，及时发现解决问题，耐心调解各方矛盾，促使项目参与方得以沟通理解、相互支持，促使各方目标实现平衡，各方意见达成统一，各项工作顺利开展。
结语：
监理工程师在工程建设监理过程中，要充分发挥其监理作用与职责，将监理任务贯彻至工程建设各个环节，为建筑工程质量安全等提供全方位保证。同时坚持安全为首、质量为先、以人为本的工作理念，使工程建设始终奉行安全文明施工的建设要求，此外，建筑工程项目涉及环节较多，在监理工作中需要对项目建设施工全过程进行管理、控制、协调，不疏忽任何一个细节，不放过任何一处纰漏，对施工全过程进行实时监管，对施工每一环进行全方位检查监管，从而实现对工程项目的全方位、全过程、立体化监督管理，切实提高监理工作水平，保障项目建设的安全与质量。
参考文献：
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[3]张红萍. 工程监理在建设项目中的应用[J]. 工程技术研究，2017，05：177-178.
论文作者:毕焰威
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/13
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