运用系统工程理论增强思想政治工作的实效性，本文主要内容关键词为：系统工程论文,思想政治工作论文,实效性论文,理论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，国有企业改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，面临许多新情况、新问题。新的形势任务，对加强和改进思想政治工作提出了新的课题和挑战。思想政治工作是一项以完善企业内部行为机制为目的的系统工程。因此，系统工程的整体性、集合性、目的性、相关性和环境适应性原理，同样适用于思想政治工作。胜利油田钻井生产作为一个点多、面广、战线长，又是一个多环节、多工种联合作业的系统工程。近年来，在运用系统工程原理做好思想政治工作方面，取得了明显的成效，积累了一定的经验。比如，胜利油田黄河钻井总公司运用系统工程理论，积极开展思想政治工作创新实践活动，努力增强思想政治工作的针对性和实效性，促进了生产经营和深化改革的顺利进行，双文明建设取得了丰硕成果。该公司成立四年来，四年迈出了四大步，递增产值10亿元。1997年实现产值18亿元，1998年实现产值19亿元，1999年实现产值20亿元，2000年实现产值28亿元，各项工作不断焕发出新的活力和生机。年年荣获胜利石油管理局双文明先进单位和山东省省级文明单位，该公司政研会也被评为山东省优秀思想政治工作研究会。
一、运用系统整体性和集合性原理，发挥整体合力，努力形成“大政工”格局
所谓系统，是指相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的有机整体，而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。思想政治工作是由若干部分组合的有机整体。做好思想政治工作包括许多内容，要由许多部门齐抓共管。各部门相互联系，相辅相成，形成思想政治工作系统。整体性是系统方法的一个最基本原则，它要求从以整体大于各孤立部分之和的所谓“整体性悖论”出发，去研究整体和部分的关系，协调系统各部分、层次、环节的配合关系，以保证系统特定功能的发挥。把系统整体性原理运用到思想政治工作中去，就能大大提高思想政治工作的整体效能。
从一些思想政治工作做得好的单位看，一条重要的经验是，组成思想政治工作队伍，形成合力。用系统的观念来看，所谓组成队伍，就是把系统的各个部分组织好，形成思想统一，步调一致的整体。所谓形成合力，即是各部分、子系统在整体中发挥了作用，形成了系统的整体效应，发挥系统的特殊功能。同时，系统最优化的要求，迫切需要各系统之间加强合作。如果部门之间各吹各的号，各唱各的调，势必影响和削弱整体效能。其次，工作方向的一致性和工作目标的共同性，也为部门之间加强合作提供了基础和可能。因此，思想政治工作部门要进一步提高结合程度，形成立体交叉，既有分工，又有合作，既各有侧重，又浑然一体的“大政工”格局。只有建立和完善这样一种格局，思想政治工作才能形成合力，扩大影响，才能树立形象，赢得威望，才能事半功倍，提高效率。结合思想政治工作的总体目标，各政工部门一方面要发挥部门优势。创造性地开展具有部门特色的工作，另一方面要加强横向交流，沟通信息，联合组织，携手运作，避免重复作业和无功作业。
系统的层次性原则，要求利用层次空间和层次结构，注重发挥各层次的特殊功能，以确保系统的稳定。思想政治工作具有全员化的客观需要，这种全员化的客观需要，要求我们必须实现思想政治工作的系统化、有序化，根据职工文化程度和思想理论水平的高低，分层次做好职工的思想教育工作，一方面要求做好不同群体和个人的思想政治工作，如：在岗职工、下岗职工、特困户、离退休人员、非公有制经济组织人员等。另一方面也要求动员非政工部门和非政工人员在内的所有积极因素和力量，共同做好思想政治工作，领导要做，党团员也要做，党委部门要做，行政部门也要做，政工系统要做，生产经营系统也要做。比如：通过管理部门，完善制度约束；通过培训部门，提高队伍素质；通过财务部门，解决职工实际问题等等。特别是对于石油企业而言，由于历史和观念原因，人际关系的亲密程度相对较高，我们要善于借助和运用这一特点、调动方方面面的力量，开展群众性的思想政治工作，特别是一人一事的思想政治工作，这对我们解决利益格局调整过程中产生的矛盾，必将起到积极的作用。比如，在2000年进行的形势任务教育宣传月活动中，黄河钻井总公司成立了由党政主要领导和4 名党委常委组成的形势任务教育宣传月活动领导小组，并抽调18名业务精、能力强的同志专门成立了形势任务宣传月活动办公室。同时成立了百人宣讲团，举行了100 多场形势任务教育巡回宣讲报告会，还举行了形势任务教育万人宣传日和万人答题等活动，并将形势任务教育千人动员大会的实况刻制成光盘，利用内部闭路电视系统连续播放，使形势任务教育活动进入到所有家庭，辐射到全体职工、家属及待业职工子女。同时，召开了多形式、多层次、多种类型的座谈会、恳谈会等，从而使形势任务教育活动收到了良好效果，98%以上的在岗职工包括离退休职工及家属和子女，思想认识有了明显提高，思想观念发生了明显变化，党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，职工队伍的凝聚力、向心力和战斗力明显增强，各项工作焕发出生机盎然的新气象，多次受到管理局领导的表扬。
二、运用系统目的性原理，围绕经济建设中心，增强思想政治工作针对性和实效性
目的性原则是系统方法的一个重要原则。思想政治工作作为一个系统工程，它的最终目的就是通过对职工进行思想教育引导，为深化改革和生产经营提供精神动力、智力支持和思想保证，充分调动广大职工的生产积极性，促进生产经营工作的顺利进行。因此，思想政治工作必须紧紧围绕生产经营这个中心，自觉进入经济主战场，渗透其内、融汇其中。企业思想政治工作只有同经济工作有机结合起来，为经济工作提供精神动力，才能有生命力。相反，如果“大路朝天，各走一边”，思想政治工作也就丧失了存在依据，丢掉了立足之本，实际操作起来也就苍白无力。我们认为，围绕经济建设这个中心，思想政治工作应当在以下三个方面发挥功能、体现优势：
一是面对市场竞争，发挥导向职能，帮助职工解放思想，转变观念。思想政治工作这个系统的重要功能之一就是它的导向职能。在目前油田深化改革、加快发展的新形势下，当务之急，就是切实搞好形势任务教育，把引导职工解放思想、转变观念作为思想政治工作与经济工作的结合点和切入点，加大市场经济的宣传教育力度，帮助职工明确重组上市后钻井行业面临的严峻形势，彻底破除资源性企业的优越感，牢固树立危机意识和忧患意识；帮助职工明确生产经营决策的针对性和必要性，彻底破除“等靠要、守摊子”的陈旧观念，牢固树立竞争观念和进取精神；帮助职工明确个人义务和责任，彻底破除“家大业大、浪费点没啥”的错误思想，牢固树立过紧日子的思想，努力为企业发展清淤减阻，确保职工以全新的理念和行为，积极投身到石油企业应对市场挑战、参与市场竞争的实践中来，使降本增效、减员增效、重组上市等各项工作得到有效地贯彻落实。
二是围绕生产经营，发挥服务职能，夯实持续稳定发展基础。企业思想政治工作作为一项系统工程，必须全方位、多角度地渗透到企业管理的全过程，并运用思想政治工作的手段，解决生产经营过程中出现的矛盾，促进生产经营持续稳定发展。思想政治工作者要把帮助企业实现跨世纪发展视为己任，主动调整步调，与企业管理工作同频共振，以胜利石油管理局开展的“三学三创”活动为契机，引导广大干部职工积极投身到创业、创新、创效的实践中去，在建章立制、完善管理方面发挥作用；在总结、推广管理经验，促进管理水平方面发挥作用；在加强基层建设，夯实企业基础方面发挥作用；在组织开展群众性降本增效活动，控制成本方面发挥作用；在加大科技宣传力度，推进技术创新方面发挥作用。总之，要通过行之有效的思想政治工作，推动经济效益的提高，真正做到经营活，活中有思想政治工作的作用力；效益高，高中有思想政治工作的含金量。
三是结合改革实际，发挥凝聚职能，保持队伍稳定。凝聚人心、稳定队伍，是思想政治工作最传统、最有优势的方面和领域。随着改革的不断深化，人的思想、行为呈现出多样性特征，把握职工的思想意识、价值取向，并通过适当形式、把职工注意力吸引到为企业出力、献策、创效上来，成为企业思想政治工作的突出任务。面对新的形势任务，各级干部要坚持深入基层调查研究，摸实情，鼓实劲，讲实效，认真做好扎实有效的思想政治工作，切切实实为职工解决实际问题，真正起到解难释疑，理顺关系，化解矛盾，稳定队伍的作用，确保各项工作的顺利进行。围绕职工关心的热点和难点问题，针对改革发展中遇到的一系列矛盾，深入扎实地做好思想教育工作。我们充分运用一切宣传工具，加大对改革的宣传力度，采取座谈、讨论、调查、谈心等形式，让大家都了解油田面临的严峻形势、公司面临的严峻形势，把思想都统一到拥护改革，支持改革，稳定发展这条主线上来。
三、运用系统的相关性和环境适应性原理，不断创新，保持思想政治工作的生机和活力
相关性是系统的一个重要原理，就是说系统内部与外界环境相关联，系统与系统之间是相互作用、相互制约的。只有不断与外部环境进行物质、能量、信息的交流，才能存在与发展。系统与环境之间存在着相互的作用。环境特性的变化往往引起系统特性的变化，而由于系统的作用不同，也会引起环境的变化，两者相互作用的结果，就有可能引起系统改变原有的功能，因而系统必须具备一种特殊的功能，经常保持适应环境变化来恢复自身应有的功能，这就是系统的环境适应性。在实际工作中，我们深深体会到，在当前深化改革的新形势下，在社会主义市场经济体制下，新事物、新问题、新矛盾层出不穷，思想政治工作的内涵已发生了很大变化，传统的思想政治工作观念要适应新的形势和新的任务的要求，就必须解放思想，更新观念，改革创新，保持思想政治工作的生机和活力。
江泽民总书记说过，“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”思想政治工作是党的工作的生命线，做好党的思想政治工作必须有创新的精神。创新是思想政治工作的生命线。作为一门科学，思想政治工作存在着不断发展的必然性，因此需要创新，当前，随着思想政治工作外部环境出现的一系列新问题、新情况，思想政治工作也存在着“增强针对性，适应性和实效性”的迫切要求。我们必须以江泽民总书记提出的“三个代表”思想和“五种精神”的要求，用改革的精神，来丰富和发展思想政治工作的内容和方法。从实践来看，传统的思想政治工作暴露出来的问题和缺陷，也需要通过创新加以解决。
思想政治工作要有新视角、新思路。在市场经济条件下，我们既要继承过去好的传统，好的经验，更要积极探索和改进思想政治工作的新思路、新方法，要在思想观念、方法机制、设备手段和队伍素质方面积极创新、不断提高，努力提高思想政治工作的“现代化”程度。第一，思想政治工作必须适应新情况。现在的思想政治工作对象与改革开放前相比整体素质提高，改革意识增强，但是也存在一些不容忽视的问题，尤其当前国有企业改革处于关键时期，有些职工因在改革的过程中碰到一些困难，产生思想认识问题，更要值得注意。所以企业的思想政治工作必须主动适应职工思想变化的新情况，要紧紧围绕改革，发展中的热点问题和难点问题，围绕企业的生产经营一道去做。这就要求我们的政工干部提高做好思想政治工作的能力，在工作中做到关心人，尊重人，理解人，要善于以非权力的影响，以人格的魅力去触动职工的心灵深处，达到不令而从的效果。第二，思想工作必须同企业管理紧密结合。要通过强有力的思想政治工作，保证企业现代化管理各项功能的发挥。当前，企业文化已成为调动职工自觉能动性的管理模式，因此，在市场经济的大潮中，我们的思想政治工作可以充分发挥企业文化对人的思想认识、道德情操的影响，营造浓厚的高品位的文化氛围，对职工进行潜移默化的熏陶，达到教育的效果。第三，思想政治工作必须以活动为载体，增强吸引力，感染力。通过有组织，有计划地开展为企业中心工作服务的主题活动，满足职工精神需要的文化娱乐活动，以此把宣传灌输与自我教育结合起来。第四，思想政治工作必须充分发挥思想政治工作研究会的作用。政研会的生命在于研究，研究的目的在于应用。在开展思想政治工作中，注意充分发挥政研会的作用，及时掌握职工的思想动态，根据目前改革发展的实际，要有针对性地开展理论研究和群众性的研究活动，达到调动职工积极性的效果，紧叩时代的脉搏，弘扬时代主旋律。为适应形势发展的需要，胜利油田黄河钻井总公司党委牢固树立创新意识，不断加大思想政治工作创新力度，公司各级党组织紧密结合改革、发展实际和职工思想的新变化，积极探索新形势下做好思想政治工作的新途径、新思路，取得了一些新的成果，为思想政治工作注入了新的生机和活力。比如：钻井三公司党委结合学习江总书记“三个代表”的重要论述，对党员干部提出了摆正三个关系，努力做到“长宽高”的总体要求。即摆正物质利益与理想信念的关系；摆正商品交换原则与党性原则的关系；摆正改善工作、生活条件与勤俭节约、艰苦奋斗的关系。“长”就是党员干部要有一技之长；“宽”就是知识面要宽；“高”就是思想境界要高。从而有效地增强了思想政治工作的针对性和实效性，并荣获管理局思想政治工作创新奖。