惠生工程（中国）有限公司 质量安全部 上海 201203
摘要：根据委内瑞拉国家现状，本文对如何做好场平项目设备机具管理做出了详细的分析。
关键词：委内瑞拉场平项目；惠生总包；六家分包商；设备管理
1 工程概况
委内瑞拉国家炼油厂深度转化场平项目属于比较大的项目，原先的承包商CONVERPRO意大利公司历时三年半，仅完成项目的30%不得不停止运作；惠生公司接手后上对业主管理公司CONFEED以及业主PDVSA；下辖5家分公司：中铁十局、中铁九局、中铁四局三家中方施工分包商；另外三家外方分包商：意大利TREVI喷枪护壁公司、GLOBAL管道施工公司、CONCISIP机电施工公司；期间由于政体和文化理念的差异，当地劳工方在工会的支持下尤其是土石方方施工高峰过后，总是借故罢工以拖延时间；其中设备机具高峰期，达到435台，直接重型土石方施工机械达到328台，如何确保这些重型设备在满足现场施工要求的情况下不出任何安全问题，确实给管理方提出了不小的难题。在不到一年半的时间内就完成近75%，到目前为止没有出现因设备自身原因造成的重大机械性事故。
2 委内瑞拉项目环境形势和设备现状
2.1 设备汇总报表
六家分包，机械分散；车型众多，车况不一（见下图）。要想确保现场车辆的正常运转必须配备一支技术过硬的机械维保队伍。下图是摘自2015年6月19日现场设备统计数据（未含后进的当地CONCISIP公司车辆）
2.2 环保要求高 维修队伍取得资质难
按照当地法律，维修车辆需要取得当地相关部门的资质认证许可后方可现场维修：进中铁十局具有维修资质，中铁九局以及中铁四局均不具备现场维修资质.
2.3 机械管理与现场管理存在矛盾（十局为例）
机械管理人员往往不在现场，以生产管理人员对机械的正确使用、定期保养等知识比较缺乏；而当地操作手对机械构造原理知之因而对故障识别能力很低，如有些装载机车桥明明已经异响或干磨了仍不知觉继续使用，直至趴窝，机械管理处于施工被动或受支配地位，这样机械管理被大大削弱。
2.4 坡陡路窄、工作环境恶劣、车辆众多、超速严重
场平项目原本沟壑纵横，几乎全部是挖掘机开道，方能展开作业。F3局部坡面陡度甚至达到35度，落差达到30米，坡上作业稍有不慎，就会滑坡甚至造成机毁人亡。现场除了惠生以及六家分包外，还有业主PDVSA和管理公司CFD以及业主的其他分包以及大林公司的车辆；所有车辆都穿过惠生的工作区域道路，而且车速都非常快，甚至高达50公里/小时，难于控制。
2.5 语言沟通不畅、人员素质不高、缺少专业培训
施工现场机械设备的操作人员素质参差不齐，很多当地操作人员本身文化层次较低，又加之委内瑞拉多年没有大项目施工，他们往往只要有资质就直接上岗。先上岗操作一段时间，发现可以单独作业时就定编定岗。施工现场也是到了非用不可的时候才去寻求相应的操作人员；而对操作人员的实际培训工作却做得很不够。当地司机几乎西班牙语，对于只普及英语的中方公司来说仅语言无疑造成很大的沟通障碍。
2.6 配件不足
委内瑞拉经济状况恶化，当地资源有限，物资匮乏；通用消耗性配件如灯光等从市场上难以购买到；专用配件不得不从国内进口，至少三个月以上。配件不足导致推土机压路机等老旧设备更新不及时。这些机械带病坚持作业：由于工期紧，配件缺乏，承包商为了不耽误工期也为了降低施工成本，不得不偷偷带病作业；由于虽然面临很大的工作任务量，投入的施工机械数量却不多，完全靠少数机械设备加班作业来完成施工任务，在一定程度上造成了机械设备的超负荷运转；极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命，加速了机械设备的老化，甚至在低洼平坦地势有时发现某些推土机等老旧设备带病作业，尽管发现后立即清理。
3 机械设备管理措施
3.1 HSE环境部门牵头与当地相关部门沟通设法取得资质
HSE环境部门熟悉当地法律法规以及环境要求，几经周折，最终搞定，现场只有中铁十局具备相关资质并得到了相关许可（当地去注册RACDA）；其他分包均不具备现场维修资质且仅限于一般应急性故障处理。由于中铁十局是设备大户下面主要以十局为例，而且大修以及总成互换需要以及解体作业必须到场外阿纳沟修理厂。中铁九局小型故障处理安排当地人维修公司派遣驻场简单维保，大的总成互换以及解体维修则直接拉出场外到巴塞罗那修理厂维保；中铁四局安排了一名技术水平高的中方维修工带几名当地普工悄悄进行简单维修。
3.2 机械管理与现场管理矛盾的消除
要求中铁十局选派懂技术的物资装备部长（因其退休后换成设备工程师主管）直接现场蹲点，现场设两个修理班组，各领三名技术水平较高的中方机修理工，同时各带五名当地员工，一来便于与司机语言沟通，二来训练他们具备一定维修技能后减轻中方修理工压力。
3.3 定人定机分类管理 身份证管理
（1）根据司机和操作手的工作经验以及现场实际操作表现， 将他们按照ABC分类管理：A类属于最高技术等级，可以驾驶和操作任何相匹配的机械，可以派往最危险区域如陡坡峭壁悬崖处挖掘运土等；C类驾驶员则派往道路宽阔地势相对平坦的回填土区域土石方作业；B类居其中。分类管理后效果显著，每天只需要到危险区域一一排查设备和落实操作手的安排，确保派往危险区域的全是最佳A级操作手和车况最好的设备。（2）通过与司机签署限速20公里/小时零容忍车速控制安全协议，发现首次超速警告一次，并安排接受二次上岗培训记录在案，二次发现直接请出场；间或进行防御性驾驶培训，给驾驶员灌输安全理念，超速从制度上得到控制。（3）对危险路口、上下坡道、拐弯处和取土及倒车回填区域，要求中铁十局增加了13名旗手，中铁四局3名旗手；中铁九局4名，经常培训他们并定期抽查，同时中铁十局安排了专职安全人员每天进行在岗检查，从而使车速得到有效控制；危险区域机械的安排也得到了保障。
3.4 车辆身份证管理（附图身份证正面1和附图身份证反面2）
由于车辆进出最终许可的控制权签署在管理公司CFD手中（存在着惠生左右不了的因素），因此惠生能做的只能控制现场车辆车况，借鉴重庆MDI车辆通行证的管理经验，将惠生所有承包商的车辆变成有效身份证管理（详见附图）；对现场车速快危险性较大的自卸车一旦发现超速或者车况有不安全因素立即将身份证没收，并用对讲机通知承包商停止该车作业；这种手段对自卸车司机非常有效，由于司机很珍惜制作精美的身份证，现场检查时车子有安全隐患问题他会主动停车告诉你，而且怕超速被查，他远远看到你就会将车速老早就降下来。对外来临时送货车辆管理公司CFD签发出入证，惠生由只能通过现场观察和与分包商的沟通来加强控制，这也为将来发生设备事故埋下了隐患。
3.5 设备维护检修制度
（1）设备的常规检查：由司机或操作手负责（不忙的时候维修工负责）每天出车前检查：检查内容有设备运转状况、电流、电压、压力温升、部件紧固和密封情况、噪声、易损件磨损、整机动作可靠性、性能发挥情况、润滑状态、安全设施等。发现异常立即告知维修工检查确认。（2）隐患排查：除司机日常排查外，每周检修班组对所管辖设备全面检查一次和重点工艺设备进行两次重点检查，对查出的问题限期整改、不留尾巴，力争把事故消灭在萌芽状态之中；惠生设备专职人员则负责每天的抽查。（3）设备保养：在开车前收车后进行。要求保证设备运行环境清洁；设备润滑按计划周期进行，变速箱、发动机器、液压系统的定期清洗更换等，并保证使用油品牌正确、油质合格。（4）设备计划检修：对设备的大、中、小修均执行计划检修，十局直接拉出场到阿纳沟修理厂进行，出场按照相关退场手续邮件通知惠生；修好返回时及时通知惠生。同时惠生发现重大隐患的挖掘机等在场内无法修复的通知承包商限期离场维修。
3.6 设备事故处理与追查 事故抢修与处理
（1）凡发生设备和交通事故，要进行追查落实责任人和制定整改防范措施。事故发生后，惠生，承包商安全设备主管、维修工有时候管理公司CFD等相关单位应立即到事故现场，了解情况并参与事故处理和过程监督，为正确分析事故原因并采取措施和划分责任提供依据。（2）凡属于设备外部能够发现的隐患部位、而未检查、未发现或未反映、未处理，最终发生事故的，由司机承担主要责任；已发现设备隐患并及时向维修工反映，但维修工未及时采取任何防范措施或措施不力，未彻底消除设备隐患而造成事故的由维修工主要承担责任。管理漏洞则由承包商找出原因，完善管理制度。（3）属于惠生管理上的责任则由惠生承担；（4）事故发生后，承包商负责起草事故报告，在规定时间内交惠生，报告内容有事故经过、原因分析、落实责任、和防范措施。惠生视情向管理公司汇报；（5）属于一般事故由惠生会同有关单位进行事故分析处理；重大事故，由管理公司CFD召开事故分析会研究处理。按照惠生公司事故等级汇报制度限时逐级汇报。
4 结束语
设备管理是施工管理中的重要环节，不断加强设备管理，有效实施设备维护，挖掘设备的生产潜能，最大限度的满足施工需要，使设备管理工作能促进施工和服务施工，减少设备的各类故障时间，有效降低生产成本，从而提高企业的经济效益。委内瑞拉场平项目自2015年2月份至今，有且仅发生一次是由设备自身原因导致的事故：2015年7月29日发生在惠生下班后，，一辆外来临时入场送石子的自卸车因举升油缸顶部球窝固定螺丝松动导致车斗侧翻的机械事故，这也说明了惠生RPLC场平项目惠生设备管理体系控制还是十分成功的。为惠生在南美扎根积累了经验。
参考文献
[1]赵紫茜. 机械设备管理中存在的问题和具体的管理措施[J]. 科技创新与应用, 2013(19):111-111.
论文作者:彭高林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/4
标签：设备论文; 委内瑞拉论文; 作业论文; 现场论文; 事故论文; 机械论文; 承包商论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;