宁波市轨道交通集团有限公司运营分公司 315100
摘要：轨道交通相对其他地面交通工具而言，具有显著的优势，其运行速度更快，对环境污染少，容纳的乘客数量更多。但在实际运营中，逐渐显现出一系列安全问题需要引起关注。其中轨道交通运营中由于人员因素给安全管理造成的不良影响尤为重要，因此围绕这一问题展开研究，意义重大。
关键词：轨道交通运营;人员因素;安全管理；
人为因素是城市轨道交通的最大隐患,控制人为差错的发生,也就成为了提高运营水平、减少事故发生的最有效手段。因此,对城市轨道交通的人为因素进行深入的分析研究,具有重要的现实意义。
一、人员因素对安全管理的影响
在安全问题中，认识矛盾的主要方面，因为即使是高度自动化的系统也避免不了人的介入，不可能完全不受人的操纵和控制。德国安全专家库尔曼认为，人是一种安全因素和防护对象，机器是一种安全因素，环境是一种安全因素和应予保护的财富。在人、机、环境系统中只有人向安全问题提出挑战，一个掌握足够技能和装备的人能够发现并纠正系统故障，并使其恢复到正常状态。不幸的是，绝大多数事故的发生均与人的不安全行为有关。交通运营安全与许多活动有关，各项活动都依赖于高效、安全和可靠的人的行为。人对运营安全的特殊作用可归纳为下述三点：（1）人的主导性；（2）人的主观能动性；（3）人的创造性。
二、当前轨道交通运营安全管理现状
1.轨道交通设备和技术相对落后。轨道交通事业在国内尚处于发展阶段中，各个方面设备和技术均不成熟，与发达国家相比较，仍处于落后地位，整体面临较大上升空间。具体表现在进行交通规划和设计中，核心技术、设备以及运营管理理念有一定不足和缺陷，可以说国内轨道交通技术和先进水平之间相距较远。在这样的背景下，安全管理工作依旧不到位。
2.应急预案未落到实处。轨道交通运行中，发生突发性意外事件后，如果能够在第一时间展开应急预案，能够最大限度降低安全意外造成的严重后果。但实际上，国内轨道交通运营中，应急预案未能真正落到实处，同时相关单位由于未进行定期演习，导致实践能力缺失。正是由于这一点，导致相关工作人员应急、抢修等过程中，应变能力差，诱发安全事件发生。
3.安全管理制度不健全。建立健全科学的管理制度，是轨道交通得以安全运营的基础，为轨道的正常工作和运作提供制度保障。当前，部分轨道运营单位缺乏法律和安全意识，漠视国家相关法律法规，轨道交通运营前，未制定合理安全管理制度，由此导致工作人员安全意识不足，缺乏制度上的约束和指导，操作流程不规范，最终引发突发性安全意外事件，造成严重后果。
三、目前国内轨道交通运营管理存在的问题
1.技术水平与设备落后。我国的轨道交通事业与发达国家相比，起步较晚，所以在设计、施工、技术、设备等诸多方面相对落后，如在综合交通规划与设计方面、在一些关键技术设备和运营管理水平方面都存在着明显的不足。目前，我国的城市轨道交通的机械施工与国际先进水平还有一定的差距。
2.地铁事故应急预案不够细化并缺乏演练，据调查，有些事故的发生与运营单位事故应急预案不够细化并缺乏演练有直接的关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工作人员因为缺乏对地铁线路在试运营期间的救援、抢修、抢险、消防等突发事件的模拟演练，致使在安全事故将要发生时不能沉着应对、合理调度，导致不必要的事故发生，给轨道交通带来安全隐患。
3.管理制度不健全。规章制度是管理工作的基础，只有建立科学、完善的管理制度，才能使管理工作有章可循。目前，一些运营单位，没有严格按照国家要求建立各项安全法律法规，在地铁开通运营前也没有制订完善的安全规章制度，不能用规章制度约束员工的工作行为，不能为员工提供安全生产指引，致使一些安全事故的发生。
四、降低人员因素对轨道交通运营安全管理影响的策略
1.提高轨道交通技术装备水平。技术设备的日常管理和维护直接影响着轨道交通运营安全，只有各项设备可靠运作，才能保证列车高效完成运输任务。所以运营公司应制订统一、完善的技术规范和标准，切实做好各种设备的日常保养和维护，一旦发现问题要及早处理，使各类运营设备符合标准，保障各种设备的正常运行，切实满足运营的实际需要，最大限度地消除故障隐患，为运营安全创造必要的条件。
2.积极宣传，是安全意识深入人心。乘客作为轨道交通所服务的主要群体，乘客因素也将同样影响到轨道交通运行的安全性，因此要积极宣传，使安全意识深入人心，杜绝不安全行为的发生。当前部分乘客自私自利，不考虑对他人的影响，在乘车过程中拥挤，导致踩踏事件发生，或者有的乘客无视标语，踏入轨道行驶区域范围内，迫使行车中断等。这样的现象主要使由于部分乘客安全意识缺乏，未能意识到自身不当行为可能给他人或自己造成的伤害。为解决这一问题，需要加大宣传力度，借助当前多样化宣传渠道，宣传轨道交通相关知识和文化，逐渐扩大影响范围，将安全教育工作延伸到整个社会层面。通过这样的方式，安全管理工作不仅仅局限在管理轨道交通运营单位内部，而是扩散成为全民性质活动，全面提升安全管理工作整体质量。
3.加强对安全轨道交通运营中安全隐患的防控。为防止安全事故的发生，必须要针对轨道交通中常见安全隐患展开防控措施，并围绕这一问题，进行演习，在实践中细化应急方案。首先应当借助社交网络，为安全管理工作提供沟通交流的平台，可以组织乘客参与演习，促使工作人员和乘客之间达成共识，双方配合下共同完成训练任务。在此过程中，一方面能够激发轨道交通工作人员的安全意识，并逐渐意识到所担负的职责和工作的重要性，而乘客也能学习到轨道交通相关知识，促使安全意识的觉醒，通过这样的方式，推进良好社会风气的形成。其次要提升救援机制的科学性。由于新开通轨道交通城市在技术和管理层面存在不足，因此应当学习国内轨道交通发达城市的先进经验，并根据各个单位不同情况，设计出科学、可行性高的救援机制，将应急预案不断细化、合理化，经由实践演练，不断纠正弥补不足之处。最后要建立轨道交通安全事故应对处理体系。一旦发生由安全事故或不规法操作事件，需分析事故发生的原因，并在责任人明确后，进行安全教育工作，并给予适当处罚，不断提高安全管理工作质量。
4.提供轨道交通设备保障。轨道交通的顺利运营，离不开稳定可靠的设备保障，只有将人员和设备因素相结合，才能杜绝安全意外事件的发生。对此相关部门要在科学管理制度指导下，对设备进行定期维护和保养，延长使用寿命，减少运行过程中发生故障的可能性。工作人员必须以谨慎态度对待轨道设备，加强日常培训，完成日常维护和保养工作，如果发现安全隐患，要第一时间解决，以免影响列车正常运行。
城市轨道交通是解决大城市交通问题的重要手段，城市轨道交通技术的发展，不仅可以给人们的出行带来方便，而且可以带动我国其他行业的发展。轨道交通是现代化城市建设中必不可少的环节之一，影响到人们的出行是否顺畅，能够推进相关行业的发展。对此，要求相关工作人员必须认识到轨道交通安全管理现状，并正视人员因素对安全管理造成的严重影响，在此基础上，进一步实施对应策略，减少人员因素对轨道交通安全管理的不良影响，保障轨道运行安全可靠，向社会提供更好的服务。
参考文献：
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[4]吴志勇.浅谈城市轨道交通运营的安全管理.2017.
论文作者:张伊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/22
标签：轨道交通论文; 发生论文; 安全管理论文; 设备论文; 因素论文; 乘客论文; 城市论文; 《基层建设》2018年第7期论文;