摘要：在当前市场经济发展与国家电力事业建设的全新业态下，现有督查督办工作的力度不足、实践性较差等弊端逐渐暴露，难以有效提高电力企业内部各项工作的执行力，对于电力企业的长远发展非常不利。有鉴于此，本文对如何保障电力企业督察督办工作科学、合理进行展开了一些探讨。
关键词：新形势供电企业督查督办
一、督查督办工作概述
我们将为了推动企业的战略规划、落实会议精神和保障决策正确部署而开展的一系列事项交办、督促检查以及调研分析、考核评价等工作称之为督查督办工作。督查督办是为领导的战略决策和确保企业政令通行的重要工作手段，其工作的中心要围绕着企业开展，按照统一管理、重点突出和分级负责、过程监督、闭环控制的原则，使其辅助的功能得到充分的发挥。总体来说，督查督办工作主要有以下几个特点：首先是间接性，有关的管理部门在进行督查督办工作的时候，一般都不会直接处理问题，而是通过转办或者催办等方式来督促各单位落实相应的决策和计划；其次是权威性，督查督办是从上往下开展的工作，是基于企业战略的服务性工作，通常是根据授权来有效的约束和监督下级单位对分配工作的完成情况，具有很强的权威性；然后是综合性，督查督办的核心是领导的战略决策，实际工作中涉及的范围比较广、工作面比较宽，需要将不同的部门工作联系在一起统一指挥分配，具有很强的综合性；最后是时效性，督查督办工作的对象是各单位的执行力，是一项强化下级单位执行力的工作，因此具有极高的时效性，要求在规定时间内做好本职工作。
二、电力企业督查督办工作开展的具体路径
（一）健全督查督办制度体系，创设完备工作保障
通常制度是提升企业执行力的有效手段，因此应当借助完备的制度体系为具体工作提供保障。首先应当健全责任制度，确保不同业务都能够落实到具体责任人身上，将督办工作的目标与责任进行精细化分解，进一步确保负责人在规定时限内完成工作；其次应当构建完备的检查制度，借助登记簿准确记录查办、交办、转办等事项，以此确保督查督办工作得以顺利开展；再次应当构建反馈与通报制度，确保将督查督办工作中发现的问题与取得的成效进行批评和表彰，完成阶段性总结；最后还应当创设完备的考评制度，以此实现对于工作任务的有效分解与工作目标的逐项考核，进一步推进督查督办工作的顺利开展。
（二）深化与企业经济的联系，树立正确工作思路
一直以来督查督办工作的创设目的都与电力企业的经济建设之间存在着密切的联系，经济建设是确保电力企业各项工作以及项目工程得以顺利开展的重要前提，因此更应当真正发挥督查督办工作的实际效用，为经济建设保驾护航。这就引导我们应当树立正确的工作思路，真正意识到电力企业督查督办工作的重要作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体来说，可以从以下两个方面入手：
其一，督查督办工作能够有效推动各个部门落实上级所下达的重要决策与指令，进而敦促领导干部与员工将决策进行良好的下达与落实执行，使电力企业的生产力和生产效率获得有效提高；其二，督查督办工作能够为企业经济建设奠定强劲的后备支持力，使各项经济活动都能够得到有效的监督与敦促，进一步推动经济建设的平稳健康发展。只有确保工作人员明确二者之间的辩证关系，才能够更加明确的掌握督查督办工作的清晰思路以及具体方法，从而将上级指导思想进行精准解读，在实践活动中进行检验、论证，进一步确保督查督办工作的实效性得到更好的发挥，推动电力企业生产经营活动的顺利开展。
（三）细化具体督查工作内容，提高督查督办质量
在创建完备制度保障、树立正确工作思路的基础上，还应当将督查督办工作的具体内容进行精细化设计，紧紧围绕关乎企业战略规划的各项经济活动开展督查督办工作，以此为经济建设的顺利推进提供保障，进一步提升督查督办工作的质量，真正确保工作的有序开展。具体来说，可以从以下几个方面入手：
其一是从电力企业所处的生产经营环境入手，既要站在宏观角度针对外部市场经济环境进行有效总结，针对国家所颁布的各项经济政策、政府的宏观调控手段以及电力企业所处区域范围内的生产总值等因素进行细致分析，结合电力企业的实际经营发展境况进行综合考量，确保相关决策者在制定战略规划与决策目标时都能够准确考量多方因素，也能够敦促财务部门针对各个项目预算实现合理制定，进一步降低内外风险对于电力企业经济建设所可能带来的影响。
其二是从电力营销层面入手，要求督查督办部门应当加强对于用电管理部门的监督，确保用电管理部门能够真正顺应市场发展变化规律完成相应决策的制定。在具体开展督查督办工作的过程中，应当确保工作人员能够针对电力企业的经济效益进行准确分析，借助贡献率这一指标衡量不同因素对于电力企业经济增长所做出的贡献。例如针对售电单价的制定环节开展督查督办工作时，应当依照分类售电单价与分类售电量的变化形式进行分析，以此检验、敦促管理部门针对售电单价进行合理制定，为电力企业的经济利益提供保障。
其三是从成本与费用层面入手，督查督办岗位的工作人员应当针对购电量、购电价格以及固定成本等要素进行分析，敦促相关部门工作人员针对以上指标进行合理设定，确保电力企业的各项成本与费用都能够得到良好的管理与利用，为各项经济活动的开展奠定稳固的物质基础。
其四是从生产资源利用率角度入手，要求督查督办人员能够针对企业内部负责安全生产的部门进行严格监督，依据规范指标实现安全生产，引导相关负责部门加强对于电网运行状况以及设备使用情况的实时监测，及时发现问题并进行解决，确保企业的各项生产资源都能够得到合理的利用，进一步推动企业经济活动的平稳健康发展。
其五是从电力企业的财务部门入手，确保财务部门能够将企业盈亏情况进行深入分析，明确企业内部的财务资金流动状况，判断企业的债务偿还能力，以确保各项财务决策制定的科学性与合理性。同时还要敦促财务部门针对财务指标进行合理设置，确保各级部门依据利润额指标计划开展生产实践活动，进一步为企业利润的增长提供有效支撑。
（四）完善督查督办信息系统，构建长效考核机制
现如今互联网在社会各个行业领域中都得到了广泛深入的渗透，多数电力企业都在财会、纪检等部门引入了信息化系统，这也为新形势下的督查督办工作提供了全新的建设思路。一方面，应当针对原有的督查督办工作方法进行创新，聘请专业技术人员构建全新的督查督办信息系统，集立项、交办、承办、催办、反馈、办结、归档等环节于一体，既能够有效提高工作效率，又可以针对督查督办工作的具体完成效果进行有效监督，从而提升督查督办的实效性。另一方面，还应当进一步完善督查督办工作的考核机制，与财会、纪检等多个部门进行通力合作，构建统一的督查督办考核通报制度，严格执行问责制度，确保能够借助问责实现压力传导，从而敦促各项工作任务得到有效的贯彻落实。
三、结论
总而言之，经济建设是推动电力企业日常生产生活工作顺利开展的物质前提，而督查督办工作更是确保经济建设平稳健康发展的重要保障。在当前市场经济日渐复杂、国家电力事业高速发展的新业态下，督办岗位的工作人员应当切实依据企业经济发展战略目标与上级部门的科学部署，推动具体工作的细化执行，确保加强对于企业经济活动的有效审查与监督，推动各项举措得以具体落实，进一步提高企业执行力。
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论文作者:任丽丽
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/24
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