摘要：水利是农业的命脉。做好水库的控制运用，消除安全隐患，使其充分发挥兴利减灾效益。确保水库下游人民生命财产安全，加强水库运行管理和调度就尤为重要。
关键词：水库；运行管理
引言：运行管理和有效调度工作是水库管理环节的关键点，能够从根本上影响水库的安全，还会影响到水库经济效益和社会效益。这就要求相关单位完善运行管理体系和提高水库调度工作，保证水库工程的使用寿命，提升水库性能。为此，在接下来的文章中，将重点针对水库运行管理现状与发展问题方面进行详细分析，希望能够给相关人士提供参考价值。
一、我国水库管理现状
我国水库的管理水平较为落后，水库工程的技术距发达国家还有很大差距。以陕西省为例，全省水库数量多达1098座，但是其中80%的水库都是在二十世纪七十年代之前修建完成的。70年代时候我国经济的整体发展水平不高，水库设计主要是以农业灌溉为主，根据灌溉面积设计水库大小，没有过多的考虑水库养殖、发电、旅游观光等综合效益，导致很多水库建设的规模较小，小型水库较多。筑坝材料主要是土石料为主，施工机械化程度不高。水库的修建技术以及质量都没有得到一定的保障。水库工程的普遍问题就是建设材料所选用的质量较差、设防标准较低、水库中的泥沙淤积情况较为严重、水库的管理检测设备缺失等工程后期出现的各种问题。
二、水库管理面临的主要问题
水库主要功能是农业灌溉、防洪、发电、水产养殖、城镇供水以及对水库下游河道水源补给调节，改善生态环境，最大的发挥兴利减灾效益，从而更好的促进农业高产、稳产，农民丰收，进一步促进社会和谐，人民生活稳定发展。在水库运行管理中，水库管理部门要加强对水库调度的管理，从而更好保证水库安全稳定运行，促进国家水利工程的发挥更大的效益。但是，从实际情况来看，我国水库管理中还存在以下几方面的问题。
（一）水库的运行管理
水费收缴困难，很大一部分水库管理单位的农田灌溉水费无法实现足额征收。特别是灌区上游，容易灌溉且常年不缺水的地方，水费征收特别困难。水费征缴没有强制措施，水管单位一直呈现出亏损运营的状态。水库无法实现正常的运转，同时也制约着水库管理人员工作的积极性，在水库出现问题时，管理人员也不能够及时的进行维修工作；
（二）水库资料的管理
1.水库工程技术资料数据有待更新，很多水库都是二十世纪七、八十年代，至今已有四、五十年的历史了，建库后运行管理一致采用建库时设计的库容与库水位关系曲线，经过多年的运行，水库上游而来的泥砂淤积逐渐增多，相应的库容也有所变化，从而影响上游来水的推算的准确度。
2.对水库观测资料的整理、分析及年报的编报，需要有配备水文专业的工程师。经过分析整理的水文资料是来年进行防洪演算的参考，也是修订渡汛计划及水量调度的重要依据。针对每个水库的实际情况，开发相应的水文管理软件，并配套相应的自动测库水位、流量的设备。
（三）水库枢杻工程的管理
1、很多水库大坝为均质土坝或粘土心墙坝，土坝背水坡大多采用草皮护坡，但由于投入管理资金不足及疏于管理，坝坡面杂草、荆刺丛生，对大坝渗水、变形等观测极为不利，建议定期采用选择性除草剂对护除进行除草，人工清除坡面杂權、高杆草本植物，保留四季常青的小草，这样既美化了环境，又达到了大坝管理的目标要求。
2、对水库溢洪道有橡胶坝的管理，应设立橡胶坝专用管理房，橡胶坝是二十世纪九十年代兴起的新型事物，故设计及使用都没有统一规范可循，在施用过程中发现，橡胶坝在空坝袋状态下，长期被风吹日晒，会加速老化，影响使用寿命，故在不使用时要将坝袋内充一定量的水养生。在设计时建议把橡胶坝空坝袋顶高程略低于堰顶，即形成一个凹槽，把橡胶坝空坝袋镶嵌在凹槽内，便于在凹槽内蓄水便于坝袋养生。
3、管道输水技术的推广应用，压力管道灌溉既可减少输水损失，又可严格控制灌溉用水，管道输水将是低能耗、低投入、低灌溉成本，高标准节水和高效益。借鉴国外经验，我国也应大力研发适应国情、宜于推广的节水灌溉技术和设备。放水隧、涵洞可采用钢波纹管，明渠改成压力管道，用闸阀控制其流量。
对水库水面、大坝的综合利用，如光伏发电等。
4、水库清淤增容，水库泥沙淤积是影响水库兴利效益的最大因素，清淤是延长水库使用寿命的一重要途径，清除淤泥里分离出的砂石料也是建筑的必备材料，这样变废为宝，可以减少清淤工程造价，一举两得，利国利民。
（四）水库安全的管理
1、库区降雨量测量设备多家单位重复设立，信息缺乏共享。例如城固县千山水库管理处院内设有水文站、气象站、防汛办和水库管理处的四套降雨量自动化观测设备，每家设备的测量精度、观测时段略有不同，且信息各传送自平台。建议把各家降雨量观测设备统一下按较高的标准统一下测量精度、观测时段，传送信息整合到一个平台，实现资源共享，减少重复建设，避免资源浪费。
2、库区上游应加设雨量站、有供水要求的水库库区范围应安装监控装置，数据即时传送到管理部门。对水库来水量、水质安全监测、洪水预报都起着极积作用。
3、库区已有的沿线公路要加强安全防护，以防危化车辆坠入库中，污染水源。可联系公路所属辖管部门，对经库区的公路加设交通安全标志、防护栏、防撞墩等。对交通量大的重要道路建议改建新路，远离库区。对正在规划的公路设计时尽量避开库区绕行。
三、发展目标以及对策
1、水库的发展目标
我国水利工程管理在“十二五”中明确提出，要实现我国水利工程管理安全质量以及技术水平的有效提高，保证我国的水利工程实现可持续化发展。根据我国水利工程的发展现状，在今后较长一段时间都需要将水利工程的管理工作做进一步深化改革，改革水利管理体制，实现管理的信息化监测工作[1]。打造出专业的水利管理团队，为我国的水利工程建设做出贡献。
2、水库的管理建议
首先，建立全面的安全管理体系。通过岗位的阶级进行管理，不同阶级负责不同的工作任务，实现责任到人的工作管理制度。各级政府部门以及水利工程的主管人员要充分发挥自己的作用，全面落实水库大坝的责任制度，建立完整的水库管理部门。尤其是水利管理环节较为薄弱的地方，要加强管理人员的安全管理意识，建立完整的安全管理机构，并定期对工作人员进行专业的培训。
其次，构建现代水库管理信息平台。利用现代发展较为快速的计算机网络技术，对水利工程的管理工作进行深入管理。通过信息化技术将水利工程相关的数据做详细的统计与记录，任何进行科学的分析与对比，及时发现水利工程出现的问题并解决。最后，做好水库调度管理。在水库调度管理中，通过对水库调度进行合理化的调度，可以对水资源进行科学利用。在水库调度上，需要制定详细的水库调度计划。在水库调度计划制定中，需要和气象部门进行相互配合，对降雨量做好预报工作，然后制定出合理的水库调度计划[2]。
结论：
简而言之，我国地域辽阔，降雨量时空分布不均，干旱时节人民群众的生产、生活有着很大的影响，农作物不能正常生长，导致粮食减产。我国管理水库的单位部门管理机制不完善，管理人员的整体水平有待提升，我国目前水库运行中存在的问题还有待解决[3]。
参考文献
[1]李国斌，崔卫平．浅析水库运行管理及调度的有效方法分析[J].科技创业家，2015（21）：116．
[2]王晓，张文．水库运行管理及调度的有效方法分析[J].黑龙江科技信息，2018（25）：193．
[3]周婷．水电站水库群调度优化及其效益评价方法研究[J].华北电力大学学报，2018（6）：163-165
论文作者:张志祥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
标签：水库论文; 水利工程论文; 库区论文; 我国论文; 降雨量论文; 水利论文; 大坝论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;