国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析论文_赵岩

国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析论文_赵岩

国网河北省电力公司雄县供电分公司 071800

摘要:随着能源与电力技术的发展,国家电网公司顺势提出“三集五大”体系建设思想,而通过协同管理理论,强化公司管理协同性是实现“三集五大”体系建设的关键。文章分析国家电网公司建设“三集五大”体系形势的基础上,从协同管理的理念、思路和目标入手,构建了电网公司提升绩效的协同管理体系,并以重庆电力公司为例介绍了该体系的具体运作。

关键词:三集五大;供电企业;发展;

前言:近年来,供电企业在管理方面的工作方面取得了巨大的进步,但在实际工作上的弊端也慢慢凸显出来。“三集五大”改革体制及营销系统的上线运行,促使了供电企业必须踏实认真做好基础管理还有基层建设方面的工作,把供电企业管理方面的各项工作脚踏实地落到实处。那么,怎样做到审时度势,提升发展方面的认识,树立目标和追求,促进所有供电企业管理方面的工作更上一层楼,本文就在“三集五大”体系建设下供电企业管理工作变革的几个问题作一些浅析和研讨。

一、“三集五大”体系建设的必要性

管理发展的历程表明,管理实践的发展变化与科学技术的创新发展是促进管理范式转变的主要动力,尤其是在科学技术日新月异的今天,科技不断发展催生管理范式的不断变革。对于电网企业而言,随着能源与电力技术的发展,尤其是特高压电网带来的强电气连接和智能电网带来的智能化交互,国家电网的结构、运行特性和物理形态都将发生深刻的变化,而当前根据地域区划和电压等级而确定的电网管理模式和生产分工方式较为松散,管理链条长,生产机构设置复杂,难以适应发展阶段智能电网的新要求,这就需要在资源配置方式、组织管控模式、业务流程优化等方面深化创新,及时变革传统的电网管理模式。近几年公司大力推进管理体制创新,并取得了显著成效,但电网核心业务的组织架构、管理机制依然延续了传统模式。而且公司盈利能力不强,人才队伍结构性矛盾突出,缺乏高精尖人才,资源优化配置能力也有待提高,这其中既有国家电网公司脱胎于国家部委的历史沿革烙印,也有企业自身改革的内部影响以及管理手段和专业化水平的制约。

二、国家电网 “三集五大”体系建设情况

1、“三集五大”体系建设是国家电网公司改革发展历程中的一次全方位、深层次、根本性的重大管理变革。按照“两级法人、三级管理”的总体架构,以 “三集”(人财物集约化) 资源集约配置体系、“五大”业务(规划、建设、运行、检修和营销) 专业运营体系、配套支持保障体系为核心,变革组织架构,创新管理模式,优化业务流程,深化人财物核心资源集约化管理,推进“五大”体系及相关机制建设,做强国家电网总部、做优省公司、做实地(市) 公司,把国家电网公司建设成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平的现代电网企业。

2、在 “三集五大”体系建设过程中,国家电网为保证体系建设能够顺利、平稳、有序地推进,采取了分步实施方略,包括试点建设、体系构建、全面建设三个阶段,到2014年底全面建成。第一阶段是试点建设阶段,即从2010年1月到2011年底,主要是设计方案、开展试点、积累经验。主要任务是变革方案的顶层设计、局部范围的试验性建设,检验建设方案的可行性。第二阶段是体系构建阶段,即从2012年初到2013年6月,主要是构建新型管理架构和运转模式。主要任务是在全系统范围内铺开“三集五大”体系建设工作,基本确立新的管理模式、组织架构。第三阶段是全面建设阶段,即从2013年7月到 2014 年底,对“三集五大”体系进行系统设计、整体优化、全面提升,全面建成“三集五大”体系。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要任务是深度磨合、完善和提升“三集五大”体系,固化“三集五大”业务流程、制度标准、运作机制,实现体系的有效融合、和谐运转。到2014年底,“三集五大”体系在国家电网公司全面建成,一系列长期制约企业发展的管理短板和瓶颈问题得以解决,这些问题主要包括管理层级多、业务条块分割、各单位各自为政、集团化运作和管控力度不足等。

三、“三集五大”体系下电网公司协同管理体系的构建

1、确立协同管理的理念、思路和目标

(1)确立核心管理理念,形成全员共识。国家电网公司需要学习借鉴国际大型电网企业的最佳实践,遵循“信息网络化、事事相关联和随需而应”的协同管理基本规律,确立建设协同管理体系的核心管理理念为:强化“三全”(全过程、全方位、全员)的协同性,以求得核心资源的集约、核心业务的高效。“三全”包罗了企业整个系统的各方面,其中包含五个层次的协同:第一层次是整合内外部人财物核心资源,建立核心资源与核心业务的协同管理基础。第二层次是持续深化标准化建设,为协同管理提供制度保障。第三层次是推进核心业务的管理优化,实现跨专业协同管理;第四层次是打造协同管理信息化平台,实现整体运营信息共享。

(2)明确管理的思路和目标。明确管理的指导思想和核心管理理念——夯实三大基础,发挥一个保障、建立五大体系,搭建一个平台、发挥长效机制,实现一个目标。其中,“夯实三大基础”是指通过集约化整合内外部的人力、财力和物力资源,为协同管理夯实核心资源基础;“一个保障”是指通过持续的标准化建设,以“AAAA”良好行为为抓手,为协同管理提供制度保障;“五大体系”是指通过建立电网规划、电网建设、电网运行、电网检修和电网营销专业管理体系,通过优化流程实现跨专业协同管理;“一个平台”是指通过建设对公司全业务24小时即时在线监测的运营监控中心,为协同管理提供整体运营信息共享平台;“长效机制”是指建立以整体运营绩效评价为手段协同管理长效机制;“一个目标”是将国家电网公司建成管理卓越、业绩优秀的现代电网企业。而管理目标则是实现企业整体绩效的提升,建成为管理卓越、业绩优秀的现代电网企业。

2、搭建顶层设计及建立协同管理体系架构

3、建设扁平化、集约化、专业化的协同管理组织系统

在协同管理体系框架的基础上,以扁平化缩短管理链条,以集约化整合人、财、物核心资源,以专业化建立核心业务管理体系,构建具有流程优化、资源配置效率最大化、纵向到底、横向协同、运转流畅的协同管理组织体系。

(1)扁平化建设。国家电网的扁平化建设是通过变革组织架构,创新管理模式,将原有五级管理压缩为总部、省、地公司三级,减、并省地县公司非核心机构,缩短管理和实施链条,提高企业运营效率和效益。

(2)集约化建设。人、财、物核心资源的集约化配置是提升管理效率和经济效益的关键。人、财、物核心资源的集约化就是统筹企业人财物、文化、信息等内部资源,有效利用社会资源,加强总部集约管控,实现企业运营的集团化,大幅提高其效率、效益和服务水平。

结束语

在能源和电力技术的高速发展的背景下,国家电网公司顺势提出“三集五大”体系建设思想,而该体系的构建必须以组织内部协同运作为基础,才能真正发挥体系的效应。因此国家电网公司应以“核心资源集约化和核心业务绩效”为主要内容,并不断提升以“三全”协同性为主要表征的整体管理水平。

参考文献:

[1]张曙光.浅析“三集五大”体系下供电企业管理工作的探讨价值工程,2013

[2]刁立鹏.浅析“三集五大”体系下供电企业管理变革农村电工,2013

论文作者:赵岩

论文发表刊物:《建筑科技》2017年第10期

论文发表时间:2017/10/26

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