摘要：经济飞速发展加速城市化进程，各类公共设施亟待升级和完善。城市生活的各种配套设施，公共工程，比如我们常见的公园、绿化带、道路交通、公共卫生设施、自来水、电力、天然气等的各个领域，均包含于市政工程。为了让人们在城市里更好地工作和生活，这些配套设施必须完善，只有在确保这些基础设施完整的情况下，人们才能进行正常的生产和生活。只有不断完善和创新这些设施，才能提高人们生活水平的幸福指数。
关键词：市政工程；施工现场；管理难点；对策
一、前言
市政工程的范围很广，存在许多不确定的因素，因此要结合现代管理手段严格要求。公路、桥梁、电力等方面都属于市政工程范畴，涉及人员较多的工程造价也很高，对周围环境有很大的依赖性，施工过程相对较长。在具体的施工过程中，由于各种因素的制约，目前市政工程施工过程中存在许多不稳定因素，如环境的变化、施工人员的影响和利益相关者的影响等。市政工程建设与人们的生活安全性紧密联系，为保证工程质量，在具体的工作要求中要更加严格。
二、市政工程施工现场管理主要问题
2.1管理制度的不健全
我国的城市规划不管从起步时间还是发展水平，均弱于许多发达国家，这使得我国目前的建设管理还处于摸索、不成熟的阶段。虽然管理体制也随着人民群众对项目发展的需求而发生变化，但在处理市政工程施工现场的实际问题时，改变后的管理体制仍有些捉襟见肘。其中，流动性的问题当属最难的一部分，因为它不是一个完善的管理体系，管理人员往往身兼数职，身心俱疲，因为管理者往往造成了很多的管理工作有没有得到落实，严重阻碍了施工现场的行为和管理。
2.2缺乏有力的监控
目前，参与市政工程建设的单位较多，各单位的水平不尽相同。监管当局需要协调各类工作之间的关系。在实际施工过程中，监管机构往往缺乏施工过程的监督，导致很多问题不能及时发现，影响施工质量。
2.3工作人员的综合素质有待提高
由于市政工程数量巨大，涉及面广，且市政工程没有自己的施工队伍，常常采用招投标、承包给施工单位的形式。由于施工单位工作人员对市政工程不太了解，缺乏专业技能等因素导致施工现场较为混乱，容易出现工程安全事故，工程本身质量得不到有效保证。在另一方面，由于工作人员数量有限，合同后的工程技术人员是不够的，只能从外面临时雇用，缺乏具有专业知识的施工人员，若发生问题没能及时合理应对，敷衍了事，会严重影响工程质量和施工进度，以及给项目本身深深地埋下安全隐患。
2.4施工质量控制不到位
市政工程项目管理的质量控制非常重要，必须建立严格的质量监控体系。面对当前施工企业参差不齐的局面，在市政工程实际施工仅是追逐经济利益不考虑其他，会严重威胁后期的质量管理。市政建设项目现场环境差，存在漏洞，导致一些建筑工人的安全受到威胁，引发很多原本可以避免的事故。
2.5 安全施工意识淡薄
在市政工程建设过程中，施工安全是施工现场管理首先必须考虑清楚的。安全施工，不仅是顺利完成施工的目标，也是管理的要求。当然，施工现场是复杂的，快速变化的，想要保证万无一失的确有困难的，但只要我们在思想上树立安全建设的意识，就能在很大程度上避免伤害甚至死亡。这个看似简单的问题实际上是两个群体的共同要求，而安全施工的实现需要管理者对工人都有一定的了解，而工人的安全不应因为工程的进展而被忽视，还需要工人在施工过程中严格按照操作正确使用机械设备，要时刻提高安全意识，双方都是如此。
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三、市政工程施工现场管理的改进措施
（一）加强技术方面管理措施
1、管理技术资料
加强市政工程施工现场管理，要整合相关技术资料、组织设计安全技术措施并进行安全技术交底，依据安全设施任务单和验收书完成安全操作规程，采用各种技术和工艺完成安全操作规程，并通过人员核查记录和安全学习检查工作做好隐患回执。
2、安全技术验收
在项目的初始阶段，技术和质量负责人需要对项目概况，施工方法和技术安全措施进行了解和测试，并向施工负责人以及施工人员交底。施工前应进行安全技术方面的专项技术教学和安全技术设施的布置，如安全网的架设、施工线的利用等防护设施的布置。建设完毕要安排相关人员验收，确认合格才能投入使用，并在使用过程中注意后期维护工作，确保工程安全。
（二）健全管理机制，优化管理模式措施
完善的管理机制是保证有序进行工程施工作业，优化管理，管理将完全与现场结合。项目的管理水平和施工单位的综合实力呈正相关，能够提高企业的经济效益和竞争力。项目管理人员面对现场复杂的情况要做到心中有数，把优秀的管理理念融入到施工过程中，特别是施工的关键部位，更要结合先进、合理、有效的管理措施，有效降低工程返工的概率，确保工程质量和工期。
（三）合理配置施工资源措施
在市政道路的建设方面，需要大量的人力、物力等资源，同时考虑环境的变化。在建设中，资源配置需要达到平衡状态。根据施工环境的变化和实际资源的使用情况，制定人力、物力的计划，组合使用的物质和材料储备供应，之后调整该计划。在市政道路工程施工中，必须保持稳定的力学组合。由于施工中使用的机械可能会受到天气等因素的影响，因此作为现场的管理要及时调整。
（四）组织培训，提高施工团队综合素质措施
施工队伍的管理和施工人员应充分意识到自己的责任，应该明确责任和义务履行。但实际情况下，大多数施工队伍由临时工或农民工组成，且项目负责人缺乏丰富的管理经验。为此，建设单位应加强人才培养，强化相关人员的专业技能，提高团队的整体素质。
（五）制定科学合理的激励政策措施
施工人员的主观能动性对施工效果起到举足轻重的作用，可采取一定的激励手段有效提高施工质量和效率。项目负责人要适当根据实际需要对建筑工人的动态进行调控，优秀施工人员应得到适当奖励，而对那些懈怠的施工人员，应给予相应的纪律处分甚至作出开除处理。同时，要加强对施工环节的监督，确保施工按操作规范进行。
四、结语
施工现场的管理决定了施工项目能否顺利进行，且直接影响工程质量、安全问题和投资效益，建设管理部门和施工单位各级管理人员要加以重视。在思想上要主动吸收新观念，结自身实际，制定有效管理措施。只有克服缺点、提高自己，不断加强，才能使其在竞争激烈的市场经济中立于不败之地。
参考文献：
[1]顾德宝.如何加强市政工程道路与桥梁施工质量管理[J].科学技术创新，2017（23）
[2]王永俊.浅谈建筑工程施工现场管理存在的问题与对策[J].建材与装饰，2019（03）
[3]王静娴.浅谈市政工程施工现场管理[J].居业，2018，No.122（3）
论文作者:肖泽嘉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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