刘洁
华润（深圳）有限公司 广东深圳 518000
摘要：近年来，随着建筑领域快速的发展，工程建设项目不断增多，促进了施工技术的革新与管理水平的不断提高。其中，工程造价关系到建设成本，是工程效益的重要影响因素。在实际工作中，工程造价管理中实行科学的预结算工程造价预结算是一项要求很高且较为系统的工作，不只要求造价工程师要具有良好的职业道德，乃至正确对待预结算工作的态度，本文将简述工程预算的内容、原则，以及工程预算在建筑工程成本管理中的价值，以供同行参考。
关键词：工程预算；建筑工程；成本管理；作用；措施
一、工程预算的内容
工程预算就是通过对财务、人力、物力以及工程造价的综合分析运算，从而对整个工程所要消耗的各类资源有整体把握，协调好相应的资源，合理的进行配置，充分利用工程拨付资金，使企业的资金充分发挥作用，使得建筑工程实现安全生产，按期完工。工程预算有助于在工程前期制定项目计划，帮助建筑企业顺利竞标。同时合理的工程预算可以帮助建筑企业提前进行合同拟定，以及银行贷款等，有助于接揽工程后快速进行项目，缩短时间成本。
工程预算主要分为三个阶段，第一个是工程开始前处于设计方案时的预算，第二个是工程进行中，对于施工过程进行的预算，第三个则是工程竣工前的最后的管理预算。同时为避免建筑工程项目高投低产问题的出现，降低项目利润，在工程预算中应该注意，施工过程中的预算不应该超过设计期间的预算，工程竣工结算时的预算不能超过施工过程中的预算。由于工程预算可以预估建筑工程项目使用各项资源的具体走向，因而可以有效控制建筑工程成本，保障建筑工程保质保量的如期交付，并且能够对每一阶段的各项资源使用情况进行必要的监督与评价，以保障企业获得最大的经济效益。
工程预算管理是每个建筑企业都应该重视的管理内容之一，各个建筑企业也可根据自身企业发展特点确定相应的工程预算管理的具体内容，使其发挥工程预算的优势。
二、工程预算的原则
工程预算的初级阶段是进行设计方案的预算，在此阶段建筑企业要充分衡量各个环境对该项工程的影响，进行全面因素分析，在保证建筑工程安全进行的同时，尽可能低的投入成本，合理的安排各个阶段的人员配置，充分发挥员工的主观能动性，以及个人优势特长，确保工期，找到最优方案。在工程施工阶段进行预算管理，要对前期设计方案时的预算进行必要评估，找出设计方案时尚未考虑到的内容，以及超出预算或尚未达到预算的内容。对于发现的问题应该及时处理，找出其超出或尚有空余的具体原因，若出现偷工减料的情况应该及时补救，必要时进行拆除，对于相关负责人进行严肃处理。针对出现的问题查明原因后，应在进一步的工程预算中进行改进，确保工程预算的真实可行性，使其发挥作用。在进行竣工结算阶段的预算管理时，应与上一阶段相似，不仅对其进行审核与评价，将其内容进行修正后继续进行预算管理，更要总结该项目三个阶段的预算，为以后项目的预算积累经验。
准确真实可靠的原则应该贯穿于工程预算各个阶段，只有进行大量准确数据的分析，才有可能制定出科学合理的预算方案。因此，建筑企业在进行预算管理时，要安排专业人员进行大量的调查与分析，例如市场行情、同行信息、相关政策等。通过采集的大量准确相关信息，由专业人员进行相关规划与设计，以确保工程预算并不只是做做样子，而是使其充分发挥作用，使得在建筑工程成本管理中发挥其应有的优势。
另外，要想使工程预算发挥其在设计时应有的作用，就要求建筑企业的各个部门加强沟通与协作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就要求建筑企业招聘施工技术较好的人员，以保障工程的如约交付。另外，要加强管理者的水平，使工程预算的具体内容及要求下达到施工人员那里，并能够得以落实。这两者的紧密结合，有助于工程预算的实施，全面提高施工进度水平，有效的降低成本，实现工程预算管理的目标。
三、工程预算在建筑成本管理中的价值
1.确定最佳成本方案
工程预算的内容涉及较为广泛，建筑企业可以根据自身特点，并结合所承包建筑工程的具体特点进行合理的增加或者减少，其根本原则就是对于涉及到的每一个项目都能做到不重不漏，使工程预算更加具有可行性。确定出合理的预算内容后，即可对施工过程中所需要使用的人力资源、各项材料费用、管理费用等进行具体的整合和规划。此时建筑企业应尽可能的选用专业的技术人才进行规划和制定相关预算政策，不能只凭个人主观意愿进行设计处理。制定出相关的预算规划后，进行方案的评价和修改，可以确定出最佳的成本方案。因而建筑企业要想获得最高的经济效益，必须进行工程预算，并选取工程预算中的最佳成本方案，来确保经济效益的最大化。因而，工程预算在建筑成本管理中极为重要，只有进行有效的工程预算才能为建筑成本管理提供科学、合理、有效的决策，以促进建筑企业的平稳快速发展，使其在市场中更具有竞争力。
2.加强建筑工程成本管理
建筑成本管理的首要目标就是利用最小的投入取得最大的回报，因而只有在建筑工程的各个阶段始终采用工程预算管理，才能为建筑工程成本管理提供科学有效的依据，使得建筑工程成本管理得以加强。同时，由于工程预算过程中会涉及到各类造价方面的专业内容，加之从事此类工作的专业人员对于造价控制掌握内容较为熟练，因而他们会在制定工程预算时采取最为适宜的建筑方法，建筑工序等。这在一定程度上使得建筑工程成本有所降低，使得建筑工程成本管理得到进一步的加强。除此之外，由于工程预算分为三个阶段，这三个阶段之间存在着一定的衔接，每个阶段相比上一个阶段的预算都有所提高和改善，这也进一步加强了建筑工程成本的管理，同时也减少了建筑成本管理的工作量，很大程度上减轻了建筑工程成本的管理的压力。同时，工程预算可为建筑工程成本管理提供施工过程中出现的各项问题提供解决方法，进而加强建筑工程成本管理。
3.带动当前成本管理方式的创新
工程预算的制定要求专业人员不断更新自己的专业知识储备，加强学习新型知识的能力，不断掌握各种新型材料、工序技艺、工程技术、施工技巧等方面的知识，来确保工程预算的科学合理的制定，使其更加精确可靠，便于实施。这样一来必定使得建筑工程成本管理方式得到创新。另外，在进行工程预算管理的各个阶段，相关人员应考虑创新型的各项管理方式，使得建筑工程进行的更加科学有效。工程预算的各项创新措施一般来说同样可以适用于建筑工程成本管理的其他方面，从而带动当前建筑成本管理模式的创新。
4.有助于企业合理节税
建筑行业很多情况下被认为收入较高，但是建筑企业一般都要向国家缴纳较高的各项税费，如城建税、企业所得税、建筑安全营业税等。这些税费通常来讲缴纳比例并不太高，但由于建筑行业的高营业收入，使得这笔费用依然不菲。建筑企业实施工程预算可以使建筑企业的各项收入、支出以及各项准许扣除项目有明确的记录，使得建筑企业能够科学合理的避免多缴、重复缴纳巨额税费，从而在一定程度上增加经济效益。
四、加强建筑工程预算在工程造价控制中作用的措施
4.1提高建筑工程施工材料预算能力
建筑工程的施工材料是主要施工费用之一而对施工材料的价格进行科学合理的预算使其可节约很大一笔的建筑施工成本。且在编制施工材料概预算时编制人员要对施工材料的出处、运输费用、管理进行实践了解，这样才能确保施工材料选购和管理顺利的开展，使其就可以对施工材料进行成本控制。
4.2加强工程设计阶段的造价控制
4.2.1建立设计竞争机制选择最优的设计方案
建筑工程的设计方案厂般都是由专业设计单位进行的。而建筑工程通过对设计方案设立竞标的方式从而可有效的控制设计的成本和设计的内容。但据调查表明，目前很多的建筑工程设计方案一般都是注重施工的工艺，而对经济效益考虑的较少。因此在建筑工程设计方案的时候，应结合建筑工程现场情况从而对施工工艺和经济效益进行均衡的设计使其通过对设计方案进行建筑工程造价成本的控制。
4.2.2尽量减少设计变更
在建筑工程设计方案确定后施工人员严禁对设计内容进行变更肪止对建筑工程的造价造成影响。若因建筑工程设计内容有误施工人员必须找到相关负责人进行确定从而尽量的减少设计变更的次数，以免对建筑工程施工过程造成严重的错误。
4.3完善调查及管理施工现场过程
要想做好建筑工程整体的概预算编制编制人员必须要熟悉施工图纸的内容沮还要要求预算编制人员对施工现场进行了解加对施工现场的地质、环境、水质等都要进行详细的了解使其可以第一时间的发现施工过程的安全问题并及时的进行解决从而确保建筑工程顺利的开展。与此同时还要提高财务人员的专业知识若对工程的预算、工程的造价等都要进行科学有效的控制使其加强财务人员对建筑工程造价的水平。
4.4选择适合的施工单位
在建筑企业招标施工单位的过程中要根据建筑工程的特点和要求从而选择合适的施工单位沮必须要求施工单位有概预算的能力使其才能提高建筑工程的经济效益。待施工单位确定后施工单位要根据具有科学依据的方式并要以资源利用最大化为原则来开展建筑工程的施工过程。
五、结束语
综上所述，科学合理的工程预算不仅可以保证工程按期顺利完工，更能合理降低工程成本，争取以最小的成本投入取得最大的经济效益。因而建筑企业应该重视工程预算，在日常建筑工程成本管理中加强工程预算的投入力度，使企业的各个部门共同对预算进行分析、审核，加强企业内部的沟通交流，共同合作，使建筑工程成本管理更加有效，共同保证企业建筑工程高质量、低投入的实现高效益。
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[3]姚荣娟.论工程预算在建筑工程成本管理中的重要性[J].现代装饰（理论），2012，07：223.
论文作者:刘洁
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/30
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